特朗普公開表態,計劃4月訪問中國,美財長同步發聲:中美關系已達良好平衡。那么,特朗普為何在此時高調宣布訪華計劃?針對當前的中美關系,美財長又說了什么?
當地時間1月22日,美國總統特朗普在結束瑞士達沃斯世界經濟論壇行程,乘坐“空軍一號”返回美國途中,對隨行媒體表示,他計劃在今年4月訪問中國。特朗普強調,他期待和中國領導人見面,并稱雙方一直保持著良好關系。
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不僅如此,特朗普還提到,中國近期大量采購美國大豆,認為這對美國農民是利好消息。這些表態,既是對外釋放信號,也是在國內政治語境下,強調其對外政策的“成果”。同一天,美國財政部長貝森特在接受美媒采訪時也釋放積極信號,稱當前中美關系已達到“非常好的平衡”,即便存在分歧,也不太可能演變成全面性的經貿沖突。他還透露,今年中美元首可能在不同場合會面四次,包括元首互訪,以及雙方在G20、APEC等多邊場合的同框。
有分析指出,特朗普選擇在這個節點提出4月訪華,是因為中美關系在經歷高強度博弈后,重新進入相對穩定階段。過去一年,中美在關稅、出口管制、科技限制等多個領域反復交鋒,幾度逼近失控邊緣,但最終又通過談判和元首互動,將局勢拉回可控軌道。特朗普此時提出訪華,既是對現有穩定狀態的確認,也是試圖通過元首外交,為下一階段的中美關系定下基調。
回顧過去一年,中美關系的主線始終圍繞經貿問題展開。特朗普重返白宮后,迅速重啟并加碼對華關稅政策,從所謂“芬太尼關稅”,到覆蓋面極廣的“對等關稅”,措施密集,力度空前。中方隨即采取對等反制,在關稅、稀土出口、農產品采購等方面形成組合回應。這一階段,中美經貿關系一度高度緊張,全球市場也隨之劇烈波動。
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關鍵節點出現在去年10月的釜山元首會晤,這次會晤為中美關系重新校準方向,雙方在關稅、芬太尼問題、農產品采購以及部分高端芯片出口等方面達成階段性安排。正是在這一背景下,中美關系從高烈度對抗,轉入一種“有摩擦的穩定”狀態。貝森特所說的“良好平衡”,正是對這一狀態的概括。
當然,從美方角度看,這種平衡并不意味著放棄競爭,而是試圖將競爭控制在可管理范圍內。美國最新國家安全戰略中,對中國的定位從所謂的“戰略威脅”調整為“經濟競爭者”,并強調要“重新平衡”中美經濟關系。這一變化反映出,美方在實踐中逐漸意識到,全面對抗的成本過高、難以持續。
而從中方角度看,穩定同樣符合自身利益。中國外交部多次強調,中美合則兩利、斗則俱傷,雙方應在平等、尊重、互惠基礎上,探索正確相處之道。面對美方施壓,中方堅持原則,同時也保留對話空間。這種應對方式,使中美關系在激烈博弈中,逐步形成一種相互制衡的穩定結構。
至于這種平衡能否持續,取決于三個因素。一是元首層級的溝通是否能夠繼續發揮“定向”作用。二是雙方能否在經貿這一核心領域,避免情緒化升級。三是能否防止分歧向更敏感領域外溢。一旦這些條件被破壞,平衡就可能被打破。對國際社會而言,中美關系的穩定本身就十分重要,過去一年,多次市場震蕩已經證明,中美博弈的外溢效應巨大。正因如此,各方普遍希望雙方通過對話管控分歧,而不是將沖突推向極端。
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總的來說,特朗普訪華計劃的提出,是當前中美關系階段性穩定的結果,而非起點。它釋放出的是一種試探性信號,既有合作空間,也暗含博弈意味。未來一段時間,中美關系仍將處于競爭與合作并存的狀態。在這一框架下,保持溝通、管控風險,將是雙方共同面對的現實課題。
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