天津濱海高新區“十五五”將打造兩個千億級產業集群

日前，天津濱海高新區在天開華苑園召開2026年工作會議，總結2025年工作，部署2026年重點工作任務。市政府副秘書長，高新區黨委書記、管委會主任楊柳出席會議并講話。高新區黨委副書記、管委會副主任陳進紅主持會議，管委會副主任韓林傳達有關會議精神。高新區黨委領導班子成員、海泰控股集團領導班子成員出席。高新區企業代表曙光信息產業股份有限公司、天津新智感知科技有限公司、青禾晶元半導體科技（集團）有限責任公司，高新區經發局、科技局、信創局、法制辦主要負責同志作交流發言。高新區“兩代表一委員”、專家人才代表和企業家代表受邀參會。

會議現場（天津濱海高新區供圖）

會議指出，“十四五”期間，高新區發展穩中有進、穩中提質、穩中向優。五年來，高新區地區生產總值年均增長7%，一般公共預算收入年均增長7.7%；在國家高新區綜合評價排名逐年上升。特別是2025年，高新區堅持“三新”并舉、“三量”共進，扎實實施高質量發展支撐引領行動，全年GDP增長7.3%，位居全市第一；全年產業項目到位425.5億元，位居全市第三；實際利用外資9.29億美元，位居全市第二。規上工業增加值增長6.1%，規上服務業19個重點行業增長18.9%，拉動全市增長5.8個百分點，一般公共預算收入增長17.8%，創下近年來最好成績。

一是盤活存量工作質效進一步提升。2025年，高新區盤活土地51.2公頃、新增租售國有資產面積37.8萬平方米。北塘古鎮盤活方案被新區列為優秀盤活示范案例。重點項目按照市場化、法治化原則有序啟動復建盤活，成功導入多家大型優質企業，華苑片區環境提升工作全面鋪開。

二是區域經濟發展活力進一步增強。五大主導產業營收規模同比增長11.6%。成為全市首批四家未來產業先導區之一，重點布局核心芯片、腦機交互、細胞與基因治療三大前沿領域。電科藍天宇航電池產業園等66個項目開工建設，中科曙光天津產業基地三期等38個項目竣工投產。華苑片區自納入天開園以來，累計引入607家高成長科技型企業，培育天開科創上市潛力企業25家，占全市55%。

三是科技創新體系優勢進一步凸顯。信創、細胞生態、腦機等三大海河實驗室在研關鍵核心技術攻關超160項；“細胞與基因治療中試平臺”入選工信部首批重點培育名單；化學與物理電源全國重點實驗室柔性疊層太陽能電池效率達到世界最高水平；28項成果獲得全市科學技術獎，獲獎數量占全市七分之一。中科曙光正式發布大規模智算系統scaleX萬卡超集群；飛騰騰云S5000C斬獲第八屆“IC創新獎”；國家超算互聯網科學計算智能體正式發布；合源生物CNCT19細胞注射液實現臨床治療。專精特新“小巨人”數量全市占比六分之一；科技型上市企業全市占比近30%。全市率先推出科技成果轉化“先使用后付費”“先研后股、先投后股”政策；“科創積分貸”累計為350余家企業提供授信超34.9億元，“科創積分擔”為118家企業提供擔保貸款5.3億元，“科創積分?！敝С?家企業獲1.25億元風險保障，“科創積分投”推動一批高積分企業獲得股權投資超6000萬元；中電科留學生創業園晉級為國家級留創園。

四是改革開放活力進一步釋放。中國—上海合作組織數字經濟合作平臺落戶高新區，積極支持駐區企業與上合組織國家加強經貿往來與科技合作；支持海泰集團聚焦“三項制度”改革，激發干事創業內生動力；在全國首推“區域能評+碳評”創新實踐；涉企政策兌現“一件事”改革和“政企同行·有需必應”工作，使濱海高新區成為全市“雙試點”區域；“綜合一窗”改革案例入選全國高新區營商環境典型案例；成功獲批國家信創產業知識產權運營中心；推動保稅維修試點政策延伸；試點建立天津市進出境高風險特殊物品聯合監管機制；創新通關模式打通CAR-T細胞治療產品出海路徑，為全國特殊物品進出境管理提供可復制的“天津經驗”。

五是黨建引領作用進一步強化。迅速掀起學習宣傳貫徹黨的二十屆四中全會精神的熱潮；圍繞推動黨的創新理論武裝走深走實，全年開展各類基層宣講200余場次，覆蓋1.1萬余人次；扎實開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育，一體推進學查改，895名基層黨組織書記講授專題黨課；全力支持配合上級開展巡視工作；選樹全國先進工作者、天津市勞動模范等市級以上各類先進典型25個；高標準承辦2025年“智匯濱?！比瞬殴?；深入推進風腐同查同治，常態化開展警示教育，持續凈化政治生態。

中科曙光副總裁楊波、新智感知董事長王帥宇、青禾晶元董事長母鳳文作為高新區企業家代表在會上作交流發言。楊波表示，高新區不僅是中科曙光的上市公司總部，也是公司數字化、智能化技術的策源地。公司在高新區已經具備年產百萬臺高端服務器和終端產品制造能力。未來中科曙光將聯合產業鏈上下游企業、高校及科研院所，共同構建覆蓋核心部件、整機系統、軟件生態及應用服務的全鏈條創新體系，為全市產業競爭力的提升和高質量發展貢獻力量。王帥宇表示，新智感知在高新區探索打造了全國首個產業生態模式建設的物聯感知園區，通過檢測認證平臺、業務場景合作、科研協同等平臺賦能方式和“生態投資”模式，目前已經賦能41家物聯感知科創企業發展壯大。新智感知還積極探索“工業上樓”樣板，建設從傳感器到終端產品的中試示范產線，進一步夯實高新區科技創新與產業升級的根基。母鳳文表示，公司自將總部主體從北京遷至高新區以來，規模與效益實現倍增，技術創新和產業地位不斷突破。青禾晶元將深耕高新區，不斷強化核心攻關，拓展產品和服務應用場景，努力推動更多重大原創性成果在高新區轉化落地。同時，加強與本地上下游企業的協同創新與合作，吸引更多優質配套企業落戶。

會議強調，“十五五”時期高新區經濟社會發展主要目標是：在經濟發展上，地區生產總值突破千億元大關；在產業煥新上，打造信創、平臺經濟服務業2個千億級產業集群；在創新發展上，科技型上市企業數量突破20家，新質生產力發展引領區建設卓有成效；在改革開放上，高水平建成中國—上海合作組織數字經濟合作先行區，高標準打造“雙自聯動”示范標桿；在產城融合上，統籌優化生產、生活、生態空間，打造高品質城區。綜合實力明顯提升，在國家高新區綜合評價排名中持續爭先進位。2026年，高新區要緊扣“十五五”總體發展目標，充分挖掘經濟潛能，持續鞏固科創優勢，統籌推動項目建設，著力實現全年GDP增長5.5%以上。

俯瞰天津濱海高新區（天津濱海高新區供圖）

一是全力打好重點項目盤活攻堅戰。加快華苑片區環境提升和配套完善，持續完善城市功能，推動招商項目落地，全力提升周邊產業承載力，滿足科創人群和居民職工的美好生活需要。

二是推動主導產業煥新升級。著力完善“1個主導產業、1支專業團隊、1支產業基金、1組園區載體、1套產業政策、1個品牌生態”的“六個1”招商體系。以引聚優質項目推動主導產業延鏈補鏈強鏈，力爭全年落地“1個標志性項目+16個高質量項目”。

三是全面提升科技創新效率。建立創新平臺分類管理與評價機制，構建“分類管理-精準考核-動態退出”的全流程管理，強化評價結果應用。建立科技型上市企業培育庫，開展上市輔導和政策賦能，力爭年內實現1至2家科技企業上市。持續完善科創服務體系，推進建設標準級、卓越級孵化器。“先研后股、先投后股”等政策精準支持優質成果項目落地轉化。拓展“企業創新積分制”應用場景，探索“創新積分+人才”激勵政策。

四是著力提升對外開放能級。加快建設中國—上海合作組織數字經濟合作先行區，年內形成不少于10項企業出海標志性成果，落地不少于20個數字經濟領域優質項目。加快推動京津冀國家技術創新中心天津中心實體化建設，進一步深化“京津研發—濱海高新區轉化”的協同創新生態，加快中關村創新政策向高新區復制推廣。探索爭取一批“保稅+”新興業態和監管模式落地。高質量建設天開華苑科創園，力爭全年新引聚高成長科創項目200個。

五是激活高質量發展內生動力。深化開發區管理制度改革，實施新一輪法定機構改革。持續完善國有企業現代化企業管理制度，加快國企資源市場化整合。持續優化營商環境，加快推動國家知識產權服務業高質量集聚發展示范區建設，精準高效為企服務。

六是構建產城融合發展格局。推動華苑、渤龍湖、海洋三個片區在分區施策的基礎上強化協調聯動、品質提升。華苑片區進一步提升投資密度、產業創新、城市配套，大力推動城市中心化建設；海洋片區積極利用京滬二通道建設等重大機遇，提升土地開發強度，加強與主導產業項目導入，積極推進與街鎮融合發展，打造成為精細化產城融合發展高地；渤龍湖片區充分利用細胞谷、航天五院等優質資源，進一步明確生物醫藥、高端裝備產業特色，打造京津冀新興產業先進制造基地。

七是推動區域治理水平提升。全面提升綠色發展水平，不斷鞏固提升全域生態環境。加快智慧高新建設，持續提升區域數字化治理水平。豐富文化資源供給，提升“高新印象”等惠民文化品牌影響力。著力筑牢安全防線，提升規范化、專業化管理水平。嚴格落實安全生產工作責任制，常態化開展矛盾糾紛與風險隱患排查化解，推進綜治中心規范化建設，提升治理效能與群眾獲得感。

會議強調，要持之以恒推進全面從嚴治黨，為區域高質量發展提供堅強保障。堅持以黨的政治建設為統領，扎實推進組織建設、宣傳陣地建設、干部隊伍建設和黨風廉政建設。

會議強調，要秉持“專家+管家”的服務和“創新+執著”的精神，有效整合各類資源，精準支持科技型企業和產業鏈關鍵環節；要圍繞服務企業“走出去”提供更為廣闊的開放平臺，為企業“出海”提供一站式服務解決方案，支持企業的產品、服務和標準走出國門。

高新區黨委、管委會各部門全體中層以上干部及干部代表，海泰集團本部及二級公司主要負責同志和城市服務公司主要負責同志，各駐區機構主要負責同志參加會議。（來源：天津濱海高新區）