“春風行動”“楚商回鄉(xiāng)”同步發(fā)力，湖北荊州多部門聯(lián)動賦能返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)

極目新聞記者 黃志剛

通訊員 楊婕

“十五五”開新局，湖北荊州將“春風行動”和“楚商回鄉(xiāng)·返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”作為保民生、穩(wěn)增長、促發(fā)展的核心抓手，以政策為引、服務為橋，推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)與高質量發(fā)展協(xié)同共進，為一季度“開門紅”筑牢基礎。1月26日，極目新聞記者獲悉，荊州市人社、招商、農業(yè)和金融等多部門同向發(fā)力，帶動招商引資和返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)雙向突破。

四階段推進，全力拉動招商和就業(yè)

2026年荊州市“春風行動”和“楚商回鄉(xiāng)·返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”兩項工作，將分四個階段有序推進。

1月26日至2月10日為全面啟動與基礎夯實階段，通過線上線下招聘會推送崗位信息，摸排返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)需求與楚商楚才信息；2月11日至2月14日為返鄉(xiāng)引流與沃土培育階段，在交通樞紐設服務點，以“三個一”“1131”模式對接楚商與返鄉(xiāng)人員，提供交通保障；2月15日至2月23日為活動融合與橋梁搭建階段，在文旅節(jié)慶活動中設置招聘與創(chuàng)業(yè)展示區(qū)，舉辦楚商回歸活動與“金融早春行”；2月24日至3月18日為服務企業(yè)與活力激發(fā)階段，為重點企業(yè)提供“人社專員”“鏈式送工”服務，開展創(chuàng)業(yè)導師回訪指導。

2025年2月6日，荊州市舉行2025年春節(jié)后首場“春風行動”大型招聘會，這是求職者正在與用人單位交流。（極目新聞記者 黃志剛 攝）

荊州市政府副秘書長方賓介紹，兩項工作將聚焦八大核心舉措，構建全方位服務體系。精準摸排筑基方面，依托信息庫和微信小程序，摸清返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)需求與楚商楚才信息并建立臺賬；多維宣傳擴面方面，在交通樞紐、創(chuàng)業(yè)園區(qū)設服務驛站，通過專欄宣傳緊缺崗位、薪酬價位及就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策；在融合招聘對接方面，開展產業(yè)鏈專場招聘、“就業(yè)大篷車”送崗等活動，在文旅活動中設招聘專區(qū)與創(chuàng)業(yè)集市；在就近服務賦能方面，舉辦“家門口”招聘會和零工雙選會，提供交通保障；協(xié)同聯(lián)動聚力方面，深化區(qū)域協(xié)作，聯(lián)動多部門開展楚商回鄉(xiāng)系列活動；在創(chuàng)業(yè)扶持搭橋方面，實施“雁歸興荊”計劃，通過“金融早春行”匹配信貸產品；在精準培訓提能方面，開設適配技能課程，組建導師團隊回訪指導；暖心服務提質方面，開展走訪慰問，組織企業(yè)家考察家鄉(xiāng)，為困難群眾兜底。

1月10日，湖北省公安縣校友工作促進會大灣區(qū)招商推介會在廣州市番禺區(qū)舉行，在粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)業(yè)打拼的200多名公安籍老鄉(xiāng)，以及商會代表、各界企業(yè)家代表等歡聚一堂，共謀合作發(fā)展大計。（極目新聞記者 黃志剛 攝）

活動期間，荊州市將舉辦推介會、懇談會等集中性活動不少于100場，力爭簽約億元以上楚商投資項目100個以上，新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員5000人以上、返鄉(xiāng)就業(yè)人員1萬人以上，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員2萬人以上，失業(yè)人員再就業(yè)5200人以上。

人社部門出真招實招，精準發(fā)力帶動就業(yè)

“圍繞服務重點企業(yè)、項目用工需求，持續(xù)強化人社專員服務1000家企業(yè)，采取‘鏈式送工’等方式強化用工服務，全力保障企業(yè)復工復產?！鼻G州市人力資源和社會保障局黨組書記、局長杜道榮說，人社部門將出真招實招，幫助返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)群體在“家門口”就好業(yè)、創(chuàng)成業(yè)。

2025年2月6日，荊州市舉行2025年春節(jié)后首場“春風行動”大型招聘會，這是求職者正在與用人單位交流。（極目新聞記者 黃志剛 攝）

荊州市人社部門將牢牢把握一季度關鍵窗口期，提前敲定“春風行動”四階段日程，提前收集424場招聘會信息，全面開展返鄉(xiāng)人員大排查，讓返鄉(xiāng)人員落地家鄉(xiāng)知曉政策、明晰方向。

此外，人社、招商等16個部門將協(xié)同開展80余場融合活動，將就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務融入“年貨節(jié)”“新春燈會”“荊州十二時辰之鳳舞九天”等文旅、消費場景，春節(jié)后還將舉辦“新春招聘周”系列大型活動，現(xiàn)場提供政務服務、消費服務、生活服務、金融服務等集成服務事項，全面掀起融合活動高潮。

一名主播通過網絡直播招攬人才。（資料圖，極目新聞記者 黃志剛 攝）

“我們將以精細化服務傳遞家鄉(xiāng)溫度，為返鄉(xiāng)人員提供‘一人一檔’精準對接服務?！倍诺罉s說，人社部門將創(chuàng)新“就業(yè)大篷車”“直播帶崗”等服務形式，線上精準推崗、線下送崗下鄉(xiāng)。

圍繞政策精準落實，荊州市人社部門快速響應各類政策申請訴求，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員提供包括場租補貼、貸款貼息、社保補貼、創(chuàng)業(yè)補貼、吸納就業(yè)補貼、培訓補貼、稅費優(yōu)惠等在內的“六貼一惠”政策包、不超過8萬元的市級特色項目扶持、最高500元的返鄉(xiāng)穩(wěn)定就業(yè)交通補貼等暖心政策。

招商部門聚力“六個一”，掀起楚商回歸熱潮

楚商為荊州高質量發(fā)展貢獻了重要力量。2026年春節(jié)前后，荊州市招商促進中心緊扣“六個一”工作重點，推出系列招商舉措，全力推動楚商產業(yè)回歸、項目回投、資本回流、總部回遷、人才回鄉(xiāng)等工作，為家鄉(xiāng)發(fā)展注入強勁動力。

“舉辦一系列招商活動是核心舉措?！鼻G州市招商促進中心黨組書記張宗陽表示，將圍繞“楚商回鄉(xiāng)共建支點”主題，構建市、縣、鄉(xiāng)三級聯(lián)動矩陣。市級將舉辦“院士專家荊州行”“知名楚商返鄉(xiāng)座談會”等活動；縣市區(qū)組織楚商聯(lián)誼會、推介會；128個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場實現(xiàn)知名人士座談、走訪慰問全覆蓋，形成全域招商合力。

1月10日，湖北省公安縣校友工作促進會大灣區(qū)招商推介會在廣州市番禺區(qū)舉行，6個合作項目簽訂意向書，涵蓋裝備制造、農產品加工和技術合作等多個領域。（公安縣融媒體中心 李小軍 攝）

張宗陽說，招商部門同步收錄一批楚商楚才信息，全面梳理荊州籍企業(yè)家、高層次人才等聯(lián)絡信息，實現(xiàn)跨部門共享，為精準對接夯實數據基礎。將開展一輪走訪慰問，分組探訪在荊投資企業(yè)與在建項目，上門對接返鄉(xiāng)楚商，對未返鄉(xiāng)楚商送上祝福，維系鄉(xiāng)情聯(lián)絡。

此外，招商部門積極拓寬交流平臺，借力異地商協(xié)會、校友會等春節(jié)活動開展招商推介，織密“四老三會”招商網絡，駐外機構主動對接駐地經貿活動，搭建高效溝通橋梁。

“攻堅一批重點項目，組建專班上門洽談有投資意向的楚商企業(yè)，力爭春節(jié)期間簽約億元以上項目不低于100個?！睆堊陉栒f，荊州市招商部門將組織一輪典型宣傳，通過融媒體、抖音等平臺，展示荊州發(fā)展成果與產業(yè)布局，宣傳楚商風采與回鄉(xiāng)項目，持續(xù)營造濃厚招商氛圍。

農業(yè)部門多維發(fā)力，為涉農返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)保駕護航

今年，荊州市農業(yè)農村局以“平臺強支撐、服務暖人心、產業(yè)促聯(lián)動”為導向，全力構建“創(chuàng)業(yè)有扶持、落地有載體、發(fā)展有空間、成長有保障”的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)生態(tài)，讓鄉(xiāng)村成為逐夢沃土，為荊州農業(yè)產業(yè)現(xiàn)代化與鄉(xiāng)村全面振興注入強勁動能，三大重點工作有序推進。

在載體建設上，打造“雙核支撐”筑牢根基。荊州市農業(yè)農村局黨組書記、局長鮑峰說，按“一縣一園”布局，明確8大農產品加工園區(qū)主導產業(yè)，聚焦優(yōu)質糧油、畜禽產品等特色領域強鏈補鏈，梳理出24.3萬平方米空余標準廠房、3382畝待建工業(yè)用地，提供“拎包入駐”服務。

2025年2月6日，荊州市舉行2025年春節(jié)后首場“春風行動”大型招聘會，這是求職者正在與用人單位交流。（極目新聞記者 黃志剛 攝）

同時，農業(yè)農村部門開展農村閑置資產“拉網式”排查，建立資源庫，已匯總1251條鎮(zhèn)村閑置資源、603條經營性資產信息，將通過市級平臺統(tǒng)一公布，供創(chuàng)業(yè)者多元模式盤活利用。

搶抓春節(jié)窗口期，荊州市農業(yè)農村部門將開展精準對接暖心行動。目前，荊州市農業(yè)農村部門組建了市、縣、鄉(xiāng)三級走訪專班，聯(lián)合多部門深入調研，精準掌握返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)意向、資金需求等信息，建立數據庫。同步開展“春風行動”涉農創(chuàng)業(yè)專場活動，發(fā)布規(guī)模化種植養(yǎng)殖、農村電商等低門檻項目清單。聯(lián)合長江大學等單位，開設電商運營、農產品加工等免費特色課程，全方位提升創(chuàng)業(yè)者技能水平。

兩名求職者在荊州經開區(qū)“春風行動”招聘會現(xiàn)場。（資料圖，極目新聞記者黃志剛 攝）。

鮑峰說，農業(yè)農村部門將健全聯(lián)動閉環(huán)機制，確保工作落地見效。建立“節(jié)日收集——節(jié)后跟進——落地閉環(huán)”全流程跟蹤機制，明確責任與時限，全程跟進項目入園、政策兌現(xiàn)等關鍵環(huán)節(jié)。將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)深度融入“6個100”重點工作，通過培育優(yōu)質涉農主體、推進農業(yè)項目、培養(yǎng)新農英才等舉措，全方位賦能涉農返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，推動鄉(xiāng)村產業(yè)高質量發(fā)展。

金融機構政策、產品、服務三重賦能

金融支持是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的關鍵保障。中國人民銀行荊州市分行黨委書記、行長胡趙華說，今年，人民銀行荊州市分行將從政策、產品、服務三方面發(fā)力，推出系列舉措，為楚商回鄉(xiāng)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)注入金融活水。

政策支持持續(xù)加碼。人民銀行荊州市分行落實適度寬松貨幣政策，一方面用好支農支小再貸款工具，2025年已發(fā)放95.9億元支持涉農及小微企業(yè)，2026年借力總行政策擴容機遇，爭取更多低成本資金落地荊州；另一方面深化創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息政策，個人最高可貸30萬元，小微企業(yè)最高可貸500萬元，貸款利率上限不超過LPR+150BP，財政按實際利率50%貼息，降低融資成本。

信貸產品精準適配。針對不同創(chuàng)業(yè)群體需求，引導金融機構開發(fā)專屬產品50余種。個人創(chuàng)業(yè)者方面，為退役軍人、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農民工、科技人才等分別推出“軍創(chuàng)貸”“青創(chuàng)貸”“蝦農貸”“專利貸”等20余種產品；初創(chuàng)企業(yè)方面，涵蓋建設銀行“善新貸”、郵儲銀行“楚商貸”等30多種信貸產品，全方位滿足融資需求。

2025年1月16日，江陵縣“春風行動”招聘會上，金融機構為企業(yè)授信。（極目新聞記者 黃志剛 攝）

金融服務提質增效。建立“一鍵一碼一人”服務體系，拓寬“3分鐘申貸、0人工干預、一鍵式提款”的“301”線上貸款模式；推廣“楚天貸款碼”，創(chuàng)業(yè)者掃碼即可線上提交融資申請、查詢融資進度；為創(chuàng)業(yè)主體配備專屬金融顧問，提供賬戶開立、授信審批、政策咨詢等全鏈條服務，提升金融服務獲得感與便捷度。

監(jiān)利市特色年貨節(jié)暨“春風行動”招聘會現(xiàn)場。（資料圖，極目新聞記者 黃志剛 攝）。

“春風行動”和“楚商回鄉(xiāng)·返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”兩項工作的統(tǒng)籌推進，既是響應國家及省級部署的具體行動，也是荊州立足發(fā)展實際、推動復興崛起的戰(zhàn)略選擇。方賓表示，荊州將以優(yōu)質服務與優(yōu)惠政策，吸引廣大楚商和在外游子回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，為建設先行區(qū)、當好排頭兵注入更強發(fā)展動能。

（來源：極目新聞）