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五年磨一劍,山東終于打破粵蘇雙強對“10萬億俱樂部”的壟斷,中國區域經濟版圖迎來歷史性變化。
2026年1月23日下午,山東省政府新聞發布會正式宣布,2025年山東省地區生產總值達到 103197億元,按不變價格計算,比上年增長5.5%。山東成為繼廣東(2019年)、江蘇(2020年)之后,全國第三個、北方第一個GDP突破10萬億元的省份。
同日,浙江公布2025年經濟數據,全省生產總值為94545億元,增長5.5%。盡管浙江未能如期突破10萬億,但其與山東的差距正在縮小,全國經濟總量排名前四的省份格局依然穩固。
一、歷史性突破,北方經濟有了“新支點”
這一突破標志著山東正式躋身 中國頂級經濟大省行列。“十四五”期間,山東GDP總量連續跨越三個萬億元臺階:2021年突破8萬億元;2023年跨過9萬億元;2025年突破10萬億元。
山東的10萬億不僅是數字的跨越,更是北方經濟的實質性崛起。2019年廣東率先突破10萬億,2020年江蘇緊隨其后,但此后五年間,“10萬億俱樂部”再未擴容。
山東的突破改變了這一格局,標志著北方地區誕生了 首個十萬億級經濟增長極。
這一突破具有深遠戰略意義。2023年9月,國務院明確山東作為我國北方地區經濟發展的戰略支點和重要的工業基地。山東的10萬億跨越,為這一戰略定位提供了堅實支撐,也為北方經濟高質量發展注入了強勁信心。
山東省委常委、常務副省長張海波表示,山東的10萬億,是“由大到強”“由舊到新”的10萬億,更是在克服“傳統產業占工業總量70%、重化工占傳統產業70%”的結構性矛盾中淬煉出來的。
二、結構轉型,新舊動能轉換的“山東樣本”
山東作為傳統工業大省,曾長期受困于“兩個70%”的結構性矛盾:傳統產業占工業總量70%、重化工業又占傳統產業70%。 突破這一困境,山東靠的是堅定不移推進 新舊動能轉換。
2018年,山東獲批成為全國首個新舊動能轉換綜合試驗區。 七年來,山東累計治理散亂污企業超11萬家,化工園區從近200個壓縮至80多個。 同時,山東以3.9%的能耗增長支撐了6.1%的經濟增長,全省單位GDP能耗在過去四年累計降低了18.5%。
濟鋼集團的轉型是山東新舊動能轉換的縮影。始建于1958年的濟鋼,曾是新中國第一批鋼鐵企業,年產能超過1200萬噸。2017年7月,濟鋼生產線全線停產,成為我國首個全面退出鋼鐵產能的千萬噸級鋼鐵企業。
然而,濟鋼沒有一關了之,而是積極轉型航空航天產業。原來的鋼鐵工人王欣,經過培訓后成為衛星總裝技師:“原來左手拿著扳子,右手拿著鉗子,現在是穿著白大褂,穿著靜電服。”
山東的產業結構已發生根本性轉變。高新技術產業產值占規上工業比重由2020年的 45.1%提升至2025年的55%以上。 山東已建成7個國家級戰略性新興產業集群,235個國家級制造業單項冠軍,數量均居全國第一。
三、區域協同,山東的“多核驅動”模式
山東10萬億經濟總量的背后,是區域協同發展的“多核驅動”模式。山東已擁有青島、濟南、煙臺三座萬億城市,數量僅次于江蘇、廣東,位居全國第三。
山東半島城市群加速融合, 濟南、青島雙核聯動,省會、膠東、魯南三大經濟圈協同發展,為經濟增長注入強勁動力。
青島作為山東經濟的龍頭,預計將在2025年突破1.7萬億元,并力爭在2028年生產總值邁上2萬億元臺階。 2024年,青島GDP位列全國第13位,在北方城市中,僅次于北京、天津,且與天津的GDP差距持續縮小。
山東還提出推動濰坊新晉萬億城市、臨沂和濟寧加快邁向萬億城市。 目前,濰坊GDP在2024年已達8203.2億元,距離萬億大關最近;而臨沂和濟寧則在6000億上下。
區域協調發展不僅是山東內部的戰略,也是山東作為北方經濟支點的重要使命。山東省發展改革委黨組書記、主任孫愛軍表示,將培育壯大現代化都市圈,促進濟青“雙圈”協同聯動,提升重點城市發展能級。
四、浙江逼近,下一個10萬億省份的懸念
隨著山東突破10萬億, 浙江成為下一個10萬億省份已無懸念。2025年,浙江GDP達到94545億元,按不變價格計算,比上年增長5.5%。
浙江經濟總量連續跨越三個大臺階:2021年7萬億元,2023年8萬億元,2024年9萬億元。 照此速度,浙江預計將在2026年跨入10萬億俱樂部。
浙江經濟的活力在于其 創新驅動和民營經濟的強大韌性。2025年,浙江規模以上工業中,高技術制造業、數字經濟核心產業制造業、裝備制造業、戰略性新興產業增加值均實現兩位數增長。
人工智能產業成為浙江新質生產力發展的亮點。2025年1—11月,浙江人工智能核心產業企業營業收入為6294億元,同比增長21.6%。
民營經濟是浙江的“金名片”。2025年,浙江規模以上工業民營企業增加值增長7.2%,增速高于規模以上工業0.3個百分點,對規模以上工業增加值增長的貢獻率達77.7%。
浙江在共同富裕方面也走在全國前列。2025年,全省全體居民人均可支配收入突破7萬元大關,城鄉居民人均收入倍差1.81,比上年縮小0.02。
五、經濟大省挑大梁,區域協調迎來新格局
山東突破10萬億,浙江逼近10萬億, 中國區域經濟格局正在重塑。這四個省份的GDP占全國的比重超過了三分之一,“經濟大省挑大梁”的作用可見一斑。
在山東、浙江之后,下一個10萬億省份尚不明朗。2024年,四川、河南、湖北三大省份GDP突破了6萬億;福建、上海、湖南、安徽也都在5萬億之上。 這些省份距離10萬億還有明顯距離,可能需要5-10年時間才能實現。
山東的突破對區域協調發展具有重要意義。日前公布的“十五五”規劃建議罕見提出促進南北方協調發展。 山東跨上10萬億臺階,不僅標志著北方經濟核心力量的實質性崛起,更將在南北聯動、產業互補中對加快構建新發展格局發揮關鍵的戰略支點作用。
山東省統計局副局長、新聞發言人傅相國表示:“總得來看,2025年全省經濟頂壓前行,實現了質的有效提升和量的合理增長, 展現了經濟大省勇挑大梁的責任擔當。”
山東的10萬億是一個新起點。省委副書記、省長周乃翔在新年賀詞中表示,齊魯大地正蓬勃向上,經濟實力“向強而躍”。 面對未來,山東仍需在創新能力、產業結構、民營經濟活力等方面繼續努力,特別是在與廣東、江蘇的比較中,找準差距,實現由“大”到“強”的質的飛躍。
全國經濟格局的動態競爭才剛剛開始。江蘇與廣東的差距2024年已收窄到約4626億元,且江蘇增速更快。山東與浙江的差距也在縮小,兩省之間的競爭將更加激烈。
區域經濟的活力不在于靜態排名,而在于動態爭先進位。
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