國(guó)家能源局局長(zhǎng)王宏志：努力破解新能源高比例消納難題

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【國(guó)家能源局局長(zhǎng)王宏志：努力破解新能源高比例消納難題】

近日，國(guó)家能源局黨組書記、局長(zhǎng)王宏志發(fā)表《深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神 為能源強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)監(jiān)管保障》署名文章。

文章系統(tǒng)闡述了能源監(jiān)管在推動(dòng)能源強(qiáng)國(guó)建設(shè)中的關(guān)鍵作用，特別是在保障和促進(jìn)新能源高質(zhì)量發(fā)展方面的思路與舉措。

文章被認(rèn)為是“十五五”的能源監(jiān)管總綱與行動(dòng)藍(lán)圖，意味著中國(guó)能源轉(zhuǎn)型正式進(jìn)入強(qiáng)監(jiān)管時(shí)代。

文章指出，“十五五”時(shí)期是我國(guó)基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期，目標(biāo)之一便是初步建成清潔低碳、安全高效的新型能源體系，并如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰。

這不僅是能源行業(yè)發(fā)展的硬性目標(biāo)，也是建設(shè)能源強(qiáng)國(guó)的必經(jīng)階段，能源監(jiān)管將在此過程中承擔(dān)更為重要的使命。

回顧過去一年的工作，文章指出，國(guó)家能源局圍繞能源安全新戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)能源監(jiān)管，助力能源高質(zhì)量發(fā)展。

其中，在服務(wù)新能源發(fā)展方面取得了系列成效。全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)建設(shè)取得重要進(jìn)展，“省間+省內(nèi)”、“中長(zhǎng)期+現(xiàn)貨+輔助服務(wù)+綠電綠證”、“批發(fā)+零售”的全品類、全覆蓋電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)體系基本形成，市場(chǎng)化交易電量占全社會(huì)用電量比重持續(xù)高位運(yùn)行。

政策層面，出臺(tái)了一批“含綠量”“含新量”高的政策文件，例如優(yōu)化新能源集中報(bào)價(jià)機(jī)制，指導(dǎo)各地優(yōu)化市場(chǎng)設(shè)計(jì)，以市場(chǎng)化方式促進(jìn)新能源消納。綠證獲得了RE100的全面認(rèn)可，標(biāo)志著中國(guó)綠色電力消費(fèi)的國(guó)際認(rèn)可度提升。

文章指出，“十五五”時(shí)期，我國(guó)將初步建成清潔低碳安全高效的新型能源體系、如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，這不僅是能源行業(yè)發(fā)展的硬性目標(biāo)，也是建設(shè)能源強(qiáng)國(guó)的必經(jīng)階段。

展望“十五五”，王宏志強(qiáng)調(diào)，能源監(jiān)管工作將全面貫徹黨中央決策部署，凝聚監(jiān)管合力，創(chuàng)新監(jiān)管方式，提升監(jiān)管質(zhì)效，努力構(gòu)建與能源強(qiáng)國(guó)建設(shè)相適應(yīng)的能源監(jiān)管新格局。

具體而言，能源監(jiān)管將重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面發(fā)力，服務(wù)新能源發(fā)展大局：

首先，堅(jiān)持系統(tǒng)思維、綜合施策，在加快建設(shè)新型能源體系上促落實(shí)、督成效。

國(guó)家能源局將扎實(shí)開展“十五五”能源規(guī)劃實(shí)施情況監(jiān)管，確保國(guó)家關(guān)于能源發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)落到實(shí)處。監(jiān)管重點(diǎn)將緊密跟蹤全國(guó)電網(wǎng)主網(wǎng)架等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展，保障各層級(jí)規(guī)劃協(xié)調(diào)銜接。

同時(shí)，聚焦清潔能源項(xiàng)目本身，著力推進(jìn)雅魯藏布江下游水電工程、“三北”地區(qū)風(fēng)電光伏大型基地等重大項(xiàng)目建設(shè)，并加強(qiáng)對(duì)分布式可再生能源項(xiàng)目公平接入電網(wǎng)的監(jiān)管，掃清接網(wǎng)障礙，不斷擴(kuò)大綠色電力的生產(chǎn)和應(yīng)用規(guī)模。

密切跟蹤綠電直連、虛擬電廠、車網(wǎng)互動(dòng)、新能源集成融合發(fā)展和消納調(diào)控等政策落實(shí)情況，推動(dòng)完善相適配的市場(chǎng)和價(jià)格機(jī)制，形成政策、市場(chǎng)、監(jiān)管等多輪驅(qū)動(dòng)能源新質(zhì)生產(chǎn)力健康發(fā)展的嶄新局面。

同時(shí)，深化電力市場(chǎng)改革，以市場(chǎng)化機(jī)制破解新能源消納難題。

文章明確指出，要縱深推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)建設(shè)。未來將持續(xù)加強(qiáng)跨省跨區(qū)、區(qū)域和省級(jí)各層次電力市場(chǎng)的協(xié)同融合，一體化推動(dòng)包括綠電綠證交易在內(nèi)的多品種市場(chǎng)建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)跨電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)的中長(zhǎng)期、現(xiàn)貨等交易常態(tài)化開展，健全區(qū)域間的電力互濟(jì)交易機(jī)制。

監(jiān)管機(jī)構(gòu)將制修訂電力現(xiàn)貨市場(chǎng)、零售市場(chǎng)、輔助服務(wù)等一攬子核心規(guī)則，并開展統(tǒng)一電力市場(chǎng)評(píng)價(jià)，維護(hù)良好秩序，指導(dǎo)各地細(xì)化新能源全面入市具體路徑，努力以市場(chǎng)化方式破解新能源高比例消納難題。

此外，王宏志指出，打造“十五五”能源監(jiān)管新格局需要堅(jiān)持守正創(chuàng)新、質(zhì)效同升。

國(guó)家能源局將研究加強(qiáng)新型能源監(jiān)管制度體系建設(shè)，優(yōu)化升級(jí)全國(guó)能源監(jiān)管信息系統(tǒng)，探索“AI+監(jiān)管”等新模式，推動(dòng)監(jiān)管理念和方法創(chuàng)新。

聯(lián)合國(guó)家發(fā)展改革委相關(guān)司開展“沙戈荒”大基地、光伏開發(fā)建設(shè)、行政不當(dāng)干預(yù)等監(jiān)管，指導(dǎo)派出能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)與轄區(qū)能源電力、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理等部門建立常態(tài)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)能源自然壟斷環(huán)節(jié)行業(yè)監(jiān)管、市場(chǎng)監(jiān)管、國(guó)資監(jiān)管貫通協(xié)同。

（來源：中國(guó)能源觀察）

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