中紀委釋放強信號：對村情復雜和體量較大的村黨組織重點巡察！

據中央紀委國家監委1月23日消息，中共中央辦公廳印發了《關于加強對村巡察工作的意見》。

《意見》明確了村巡察監督的重點，包括“重點關注強農惠農富農補貼資金發放等重點領域廉潔風險”“重點關注村黨組織書記履職盡責、擔當作為、廉潔自律等情況”等。

什么是巡察？

《黨章》規定，“黨的中央和省、自治區、直轄市委員會實行巡視制度”“黨的市（地、州、盟）和縣（市、區、旗）委員會建立巡察制度”。

巡察本質上是巡視工作的重要組成部分，也是巡視向基層延伸的重要制度安排。

更通俗地來講，相比巡視，巡察更突出“基層”二字，是懲治群眾身邊腐敗、提升群眾獲得感的有力抓手，能把全面從嚴治黨的壓力傳遞到“最后一公里”，為老百姓提供一條直接反映問題的渠道。

開展對村巡察，意義重大。

村是社會治理的“神經末梢”，是全面從嚴治黨“最后一公里”，數據顯示，2024年，我國行政村數量約為47.5萬個，鄉村常住人口為4.65億人。

黨的十八大以來，“打虎拍蠅”力度持續加大，但懲治腐敗是持久戰、攻堅戰，基層“微腐敗”仍然時有發生。

中央紀委國家監委的數據顯示，2025年1至11月，全國共查處群眾身邊不正之風和腐敗問題84萬件，處分53.6萬人，移送檢察機關2萬人。2025年，全國紀檢監察機關立案現任或原任村黨支部書記、村委會主任9.1萬人。處分98.3萬人，其中農村、企業等其他人員68.6萬人。

這些數字警示我們，“蒼蠅式”腐敗絕不能掉以輕心。

做好對村巡察，是為推進鄉村全面振興清障護航的重要舉措，也是推動解決群眾急難愁盼問題的民生工程。巡察人員走到田間地頭，傾聽百姓心聲，就是要揪出那些啃食群眾利益、傷害黨群關系的問題，讓正風反腐的成果真正惠及千家萬戶。

民心所望，政之所向。

近年來，中央多次部署推動巡察向基層延伸。2024年2月，中共中央印發修訂后的《中國共產黨巡視工作條例》。《條例》規定，市縣黨委建立巡察制度，設立巡察機構，在一屆任期內，對所管理的黨組織實現巡察全覆蓋。《條例》還明確了市縣黨委巡察對象，首次把村（社區）黨組織納入縣（市、區、旗）黨委巡察范圍。

中央紀委全會也已經多次提出要求。

比如，二十屆中央紀委三次全會指出，“全面推動市縣巡察向基層延伸”；四次全會指出，“深入推進對村巡察工作”；五次全會指出，“加強對對村巡察工作指導督導”。

2024年11月20日，對村巡察工作推進座談會召開。中共中央政治局常委、中央巡視工作領導小組組長李希指出，“緊密結合實際情況，科學合理安排巡察組織方式，因地制宜推進對村巡察”“積極拓寬群眾參與監督渠道”等。

在中央部署之后，各地推動這一工作取得明顯成效，“但總體發展還不平衡，需要通過制度建設進一步規范和深化”，中央巡視工作領導小組辦公室負責人說。

還有兩點值得關注。

四個“聚焦”。

對村巡察事關千家萬戶，點多線長面廣，那到底應該聚焦什么？《關于加強對村巡察工作的意見》明確了幾個聚焦——

聚焦黨中央決策部署在農村落實情況；聚焦農村群眾身邊不正之風和腐敗問題；聚焦村黨組織政治功能和組織功能發揮情況；聚焦對村巡察整改和成果運用情況。

中央巡視工作領導小組辦公室負責人提到，“重點關注保障糧食安全、鞏固拓展脫貧攻堅成果、發展鄉村富民產業、推進鄉村建設和鄉村治理等情況”；“重點關注強農惠農富農補貼資金發放、農村集體資金資產資源管理、鄉村建設項目管理、鄉村社會管理和公共服務等重點領域廉潔風險”；“重點關注村黨組織書記履職盡責、擔當作為、廉潔自律等情況”。

對村巡察如何展開？

四個字很重要，“因地制宜”。

這是因為，對村巡察工作涉及面廣、問題線索多，不同的村發展基礎、發展階段都不同，因此，需要各地靈活運用各類巡察手段，對癥下藥。

此次《意見》提出，縣級黨委巡察機構要綜合考量本地區所轄村的人口規模、產業發展、治安狀況、信訪反映、違紀違法案件查處、基層黨組織建設等因素，對村進行科學合理分類。

“將村情復雜、體量較大、問題突出的村黨組織作為重點巡察對象，在力量資源上予以傾斜”，中央巡視工作領導小組辦公室負責人說。

來源：政知見 記者：孟亞旭

原標題：對村情復雜、體量較大、問題突出的，重點巡察！中央最新部署，明確幾個重點