在剛剛過去的這個周末,特朗普對中國是暴跳如雷。而且,他猛然發現:美國此前用了多次的最大王牌,現在對中國已經不起作用了。這到底是怎么回事?
這輪局勢變化,其實是從一個看似不起眼的“6%”開始的。
加拿大和中國談判完電動車關稅,最后把原來跟著美國走的一刀切高關稅,直接降到了6%。
按協議,先放行4.9萬輛中國車進入加拿大市場。
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對渥太華來說,這是給本國消費者和減排目標找出路,對華盛頓來說,就是當眾打臉。
特朗普一聽炸了,罵這是“史上最糟糕的協議”,放話要對加拿大車加征100%報復性關稅,想用老一套的恐嚇把盟友拉回隊形。
結果加拿大總理卡尼在鏡頭前只是淡淡一句“大家優先買本國產品”,既沒認慫也沒對罵,壓根沒把那番威脅當回事。
更讓白宮難受的是,這個“破窗”的連鎖效應。
美國財長貝森特急了,居然跑去攛掇阿爾伯塔省搞“獨立公投”,用挑撥內部分裂這招逼加拿大回頭,最后卻是石沉大海。
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芬蘭總理奧爾波在同一天出現在北京機場,這是十年來芬蘭總理首次訪華,停留四天,明顯是來談實際合作的。
緊接著,英國首相斯塔默帶著60人商務代表團準備訪華,想重啟被冷凍多年的“黃金時代”對話。
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對這些國家來說,跟中國做生意、穩住供應鏈,比當美國的政治道具更重要。
美國想把陣線排成“圍堵中國”,結果加拿大先拐彎,北歐和英國緊跟,其它盟友看在眼里,心里那桿秤也在慢慢偏。
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外部圍欄松動的同時,美國自己家里也不太平。
明尼阿波利斯街頭,移民局執法人員開槍打死了一名37歲的白人公民,引爆又一輪大規模抗議,沖突升級到警察動用催淚瓦斯。
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過去幾年類似事件反復出現,民眾對聯邦執法部門的不信任一點點累積,開始有人公開質疑:“誰在管這些人?誰為濫權負責?”
聯邦政府表面強硬,實際公信力在被一點點磨穿。
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外交和金融戰線上的裂縫更大。
特朗普當年念念不忘的“買格陵蘭”,現在變成了美歐之間的釘子。
歐洲不少國家本就對美國揮舞制裁大棒、搞長臂管轄心懷不滿,如今又看到華盛頓在資源和安全問題上只顧自己,心里難免打起“小算盤”。
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歐盟成員手里一共攥著大約3.6萬億美元的美國國債,占境外持有總量近四成。
一旦出于風險考慮開始加速減持,哪怕只是緩慢“瘦身”,對美元信用和美國債務成本都是實實在在的壓力。
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內部還有更顯眼的“諸侯亮劍”。
加州州長紐森拋出“以獨立身份加入世衛網絡”的說法,不管程序上能不能成,這動作本身就在挑戰聯邦對對外事務的壟斷權,等于當眾告訴世界:美國不是一個鐵板一塊,地方可以不完全聽華盛頓的調。
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把這些碎片拼在一起,你會看到一幅有點危險的畫面。
外面是盟友松綁、各找各媽,里面是州權和聯邦拉扯、社會撕裂加深,美國既要維持全球霸權,又要給國內止血,任何一頭下重手另一頭就更難控。
在這種局面下,特朗普團隊還能用的老招無非就兩樣:關稅和制裁。
財長貝森特放話要對中國搞“額外懲罰”,想嚇退那些考慮和北京加深合作的國家。
但從最近的訪華名單看,這種威脅的邊際效應已經大幅下降。
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加拿大照樣簽車協議,芬蘭、英國一撥撥飛北京,其他歐洲國家也在謀算能源、綠色技術、市場準入這些真問題。
對他們來說,和中國做生意的收益,是可以算得出來的;而跟著美國一起“圍堵”的成本,同樣可以算得出來。
對中國而言,這些風浪更多只是變量,不是根本。
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關稅可以當成本寫進表格,制裁可以當風險納入評估。
電動車照樣出海,產能照樣按自己的節奏布局,“一帶一路”、RCEP、和歐亞各國的具體項目一步步往前推。
美國想把中國踢出全球供應鏈的中心,卻發現真正被邊緣化的反而可能是自己:威脅多了,別人免疫了;牌桌上要別人選邊站,結果越來越多的人選擇“多邊下注”,不再把他當“唯一選項”。
這也是為什么白宮看似氣勢洶洶,實際上越來越像在對著空氣揮拳。
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盟友開始在關鍵議題上“靜音”,國內州長開始自己找國際舞臺,歐洲琢磨著怎么減持美債防風險,美元霸權和美國政治控制力,一起在被慢慢稀釋。
美國原本設想的劇本是“團結盟友一起孤立中國”,現實偏偏寫成了“自己被盟友和對手同時繞開”。
接下來局怎么走,很大程度取決于華盛頓能不能認清一個事實:在今天這個世界里,靠吼和大棒維持秩序的時代,已經過去了。
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