汽車業(yè)加快向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)型

車主在江蘇泰州電暖流城市服務(wù)中心電動汽車快充站內(nèi)為車輛充電。 湯德宏攝（新華社發(fā)）

中國汽車工業(yè)協(xié)會近日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2025年，我國汽車產(chǎn)銷量均突破3400萬輛，再創(chuàng)歷史新高。“十四五”期間，我國汽車產(chǎn)業(yè)取得多方面突破，產(chǎn)銷量連續(xù)3年保持3000萬輛以上規(guī)模，營業(yè)收入突破10萬億元。“十五五”時期，汽車產(chǎn)業(yè)將從“規(guī)模擴張”向“質(zhì)量提升”方向轉(zhuǎn)型發(fā)展。

智能化重塑產(chǎn)業(yè)格局

“我國汽車行業(yè)展現(xiàn)出強大的發(fā)展韌性和活力，多項指標(biāo)再創(chuàng)新高。”中國汽車工業(yè)協(xié)會副秘書長陳士華表示，電動化與智能化、網(wǎng)聯(lián)化加速融合，形成產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢。

新動能加快釋放，新能源汽車成為我國新車市場主導(dǎo)力量。中國汽車工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，2025年新能源汽車國內(nèi)新車銷量占比突破50%。新能源汽車產(chǎn)銷量分別完成1662.6萬輛和1649萬輛，同比分別增長29%和28.2%，連續(xù)11年居全球第一位。在新能源汽車蓬勃發(fā)展驅(qū)動下，自主品牌乘用車銷量占有率近七成，實現(xiàn)對合資品牌的市場逆轉(zhuǎn)。

充電設(shè)施發(fā)展提質(zhì)升級，19個省份實現(xiàn)充電設(shè)施“鄉(xiāng)鄉(xiāng)全覆蓋”。截至2025年12月底，我國電動汽車充電設(shè)施數(shù)量突破2000萬大關(guān)，建成全球最大電動汽車充電網(wǎng)絡(luò)，可支撐超4000萬輛新能源汽車充電需求。

智能化邁入量產(chǎn)新階段。此前，工業(yè)和信息化部正式公布我國首批L3級有條件自動駕駛車型準(zhǔn)入許可，兩款分別適配城市擁堵、高速路段的車型可在北京、重慶指定區(qū)域開展上路試點，標(biāo)志著我國L3級自動駕駛汽車從測試階段邁入商業(yè)化應(yīng)用的關(guān)鍵一步。

車百會理事長張永偉表示，智能駕駛是汽車智能化的核心標(biāo)志，我國要抓住窗口期，實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新與監(jiān)管體系的同步推進。L3級自動駕駛車輛上路后，將系統(tǒng)性檢驗交通、保險、政策適配及責(zé)任界定等復(fù)雜問題。只有上述環(huán)節(jié)及法規(guī)體系、標(biāo)準(zhǔn)都跑通后，技術(shù)驗證才能納入監(jiān)管體系雙準(zhǔn)入試點。要遵循科學(xué)的發(fā)展模式，讓自動駕駛進入穩(wěn)妥的發(fā)展軌道。

智能網(wǎng)聯(lián)汽車已成為交通及汽車領(lǐng)域培育新質(zhì)生產(chǎn)力、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的戰(zhàn)略支點。《2025城市NOA汽車輔助駕駛研究報告》顯示，2025年1月至11月，搭載城市NOA（導(dǎo)航輔助駕駛）功能的乘用車銷量中，自主品牌乘用車銷量達到253.73萬輛，占比達81.1%。

中國汽車工業(yè)協(xié)會副秘書長楊中平表示，NOA技術(shù)作為智能網(wǎng)聯(lián)汽車應(yīng)用的核心抓手，是銜接高階輔助駕駛與完全自動駕駛的關(guān)鍵橋梁，更是提升用戶出行體驗、彰顯智能化價值的核心載體。

全球知名汽車品牌已開始選擇與國內(nèi)頭部第三方供應(yīng)商合作，以實現(xiàn)在智駕領(lǐng)域的突破，例如，奔馳、寶馬、奧迪等均已落地城市NOA功能；華為、Momenta等第三方技術(shù)供應(yīng)商為全球智能駕駛產(chǎn)業(yè)提供了“中國方案”，吸引了來自德、美、日、韓等國家的知名汽車品牌與中國科技企業(yè)深度合作，推動中國智能駕駛技術(shù)走向世界，提升我國在全球汽車產(chǎn)業(yè)價值鏈中的話語權(quán)。

以舊換新激活綠色消費

在消費品以舊換新政策帶動下，我國汽車消費市場與產(chǎn)業(yè)發(fā)展向綠色升級。2024年至2025年，汽車以舊換新1830萬輛，其中新能源汽車占比近60%。

以舊換新的核心在于打通“去舊”與“換新”的全鏈條發(fā)展。從報廢回收到資源再生，再到二手車流通，汽車領(lǐng)域的綠色消費循環(huán)被進一步打通。2024年至2025年，全國報廢汽車回收1767.3萬輛，年均增速45.8%。

近日，商務(wù)部等8部門印發(fā)《2026年汽車以舊換新補貼實施細則》，明確參與申領(lǐng)2026年汽車報廢更新補貼舊車的注冊登記時間，進一步擴大支持范圍并將繼續(xù)實施汽車報廢更新和汽車置換更新，全國統(tǒng)一按照新車銷售價格的固定比例給予補貼。

消費者如果是領(lǐng)取報廢補貼，對報廢舊車并購買符合條件的新能源乘用車，可以按新車銷售價格的12%給予補貼，補貼金額最高2萬元；如果是領(lǐng)取置換補貼，換購符合條件的新能源乘用車新車，按新車銷售價格的8%給予補貼，補貼金額最高1.5萬元。

“以舊換新政策平穩(wěn)有序銜接，同時，商務(wù)部等9部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實施綠色消費推進行動的通知》，加快發(fā)展方式和消費模式綠色轉(zhuǎn)型。上述政策的落地實施，有利于堅定汽車行業(yè)發(fā)展信心，穩(wěn)定市場預(yù)期，提振汽車消費。2026年，中國汽車市場整體將保持穩(wěn)健運行。”陳士華說。

今年，新能源汽車購置稅減半征收，只有納入工信部發(fā)布的《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的車型，才能同時享受“國補”和購置稅減免。同時，享受優(yōu)惠的車型技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有所變化。例如，插電式（含增程式）混合動力汽車的純電續(xù)航里程要求從43公里提高到100公里。這意味著，一些純電續(xù)航較短的入門級混動車型今年將無法享受購置稅減免。

中國汽車流通協(xié)會乘用車市場信息聯(lián)席分會秘書長崔東樹分析，新能源汽車購置稅優(yōu)惠政策調(diào)整落地，疊加“以舊換新”等政策對消費升級的引導(dǎo)，中國車市競爭方向發(fā)生轉(zhuǎn)變。政策激勵方向從“普適性補貼”轉(zhuǎn)向“鼓勵技術(shù)升級與品質(zhì)消費”，引導(dǎo)中國車市從“價格博弈”轉(zhuǎn)向“價值競爭”。

生態(tài)融合開啟新篇章

新能源汽車快速發(fā)展的同時，也產(chǎn)生了價格戰(zhàn)、過度營銷等問題。近日，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局聯(lián)合召開新能源汽車行業(yè)企業(yè)座談會，明確提出堅決抵制無序“價格戰(zhàn)”，推動構(gòu)建優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、公平競爭的市場秩序。

中國汽車產(chǎn)業(yè)肩負著帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同升級、支撐制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的使命。在張永偉看來，靠規(guī)模與低盈利驅(qū)動的發(fā)展模式已不可持續(xù)，應(yīng)加速探索高科技、高盈利、高價值新發(fā)展模式。汽車企業(yè)不再僅以產(chǎn)能取勝，而是憑借軟件定義汽車、數(shù)據(jù)驅(qū)動迭代和生態(tài)化服務(wù)能力構(gòu)建“護城河”。部分企業(yè)甚至不直接參與整車制造，而是通過掌握操作系統(tǒng)、算法平臺或芯片架構(gòu)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈價值分配。

“汽車產(chǎn)業(yè)與智能機器人、低空經(jīng)濟加速融合，供應(yīng)鏈重合度高達約70%，且能共享AI底層技術(shù)支持，推動零部件企業(yè)轉(zhuǎn)型，形成‘汽車+N’的融合生態(tài)。”張永偉認為，未來汽車有望從出行工具升級為“超級平臺”，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展開辟新路徑。

《汽車行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實施方案》近期發(fā)布，該方案以推動汽車行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，以智能制造為主攻方向，深化人工智能等新一代信息技術(shù)與汽車行業(yè)融合應(yīng)用，引導(dǎo)大中小型企業(yè)數(shù)字化協(xié)同發(fā)展。

當(dāng)前，我國汽車產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型仍存在數(shù)據(jù)要素應(yīng)用不充分、零部件中小企業(yè)轉(zhuǎn)型較慢等難點。

業(yè)內(nèi)專家建議，激活數(shù)據(jù)要素價值，加快“平臺+場景”雙輪驅(qū)動。在平臺層面，推動建設(shè)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車行業(yè)可信數(shù)據(jù)空間，打通車企、零部件企業(yè)、服務(wù)商數(shù)據(jù)接口，“十五五”時期實現(xiàn)重點企業(yè)數(shù)據(jù)接入率超80%。在場景層面，重點推廣研發(fā)端“數(shù)字孿生仿真”、生產(chǎn)端“數(shù)據(jù)驅(qū)動柔性制造”、售后端“智能服務(wù)推薦”三大場景，推動數(shù)據(jù)價值落地。

“要通過技術(shù)創(chuàng)新，進一步鞏固我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)在智能化‘下半場’的全球競爭優(yōu)勢。”國家信息中心經(jīng)濟師林超表示，要加快固態(tài)電池、高效驅(qū)動等技術(shù)突破，提高新能源汽車安全性能、續(xù)航性能，鍛造電動化長板。著眼智能化、網(wǎng)聯(lián)化，加強汽車芯片、操作系統(tǒng)等自主研發(fā)應(yīng)用。促進新能源汽車與人工智能、新材料、資源循環(huán)利用等融合發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)鏈競爭優(yōu)勢。（經(jīng)濟日報記者 吉亞矯 劉 瑾）