一文讀懂2026教育新政：1個收費邊界、2類可拘留情形、3項健康國標

2026年起

一批教育新規施行

事關學校教學、保育教育

未成年人身心健康等多方面

關乎每個家庭和每位師生

一起來看→

幼兒園只能收取五類費用

2026年1月1日起實施

2025年12月23日，國家發展改革委、教育部、財政部聯合發布《關于完善幼兒園收費政策的通知》（簡稱《通知》），聚焦幼兒園收費管理中存在的突出問題，從完善制度規范、加強收費監管等方面提出8項措施，為幼兒園收費劃出清晰邊界。《通知》自2026年1月1日起施行。

針對部分家長反映有些幼兒園收費不規范、不透明的問題，《通知》明確，幼兒園只能收取保育教育費、住宿費、服務性收費、代收費、保育費五類費用，清晰劃定了合規收費的范圍。同時，對幼兒園收費實行目錄清單管理，清單之外一律不得收費。

《托育機構消防安全標準》

2026年1月1日起施行

托育機構是讓孩子健康成長，平穩過渡到幼兒園的啟蒙場所。為規范托育機構消防安全管理，預防火災事故的發生，此前，國家衛生健康委發布《托育機構消防安全標準》，自2026年1月1日起施行，為嬰幼兒安全保駕護航。

這兩類未成年人可依法拘留

2026年1月1日起施行

2025年6月27日，十四屆全國人大常委會第十六次會議表決通過新修訂的治安管理處罰法，自2026年1月1日起施行。這是治安管理處罰法自2006年實施以來的首次“大修”，修訂歷經3次審議、吸納12萬條社會意見，以高票通過。

此次修訂，涉未成年人的法條新變化有：

■ 對14—16周歲以及16—18周歲初次違反治安管理但情節嚴重、影響惡劣的，或者14—16周歲一年以內二次以上違反治安管理的，可以依法執行拘留。

■ 以毆打、侮辱、恐嚇等方式實施學生欺凌的，公安機關應當依法處理；對涉及損害未成年人權益的相關違反治安管理行為，明確規定從重處罰。

■ 對因不夠年齡不予治安處罰，或者不執行拘留的未成年人，公安機關依照預防未成年人犯罪法的規定采取相應矯治教育等措施，進一步強調對違法犯罪的未成年人即使不承擔刑事責任、行政責任，也應依法采取相應矯治教育等措施。

規范網絡空間用語用字

2026年1月1日起實施

2025年12月27日，十四屆全國人大常委會第十九次會議通過了新修訂的《中華人民共和國國家通用語言文字法》，共五章、32條，自2026年1月1日起施行。

國家通用語言文字法明確，加強國家通用語言文字教育，進一步明確學校及其他教育機構以國家通用語言文字為基本的教育教學用語用字，使用的教材應當符合國家通用語言文字的規范和標準；要求受教育者在完成義務教育時應當能夠基本掌握國家通用語言文字。明確每年9月的第三周為國家通用語言文字推廣普及宣傳周。

規范網絡空間用語用字要求，明確網絡文藝節目、網絡劇、網絡電影等網絡視聽節目以及網絡游戲等網絡出版物應當以國家通用語言文字為基本的用語用字。

中小學生午休課桌椅有“國標”

2026年2月1日起實施

《中小學生午休課桌椅通用技術要求》國家標準將于今年2月1日正式實施。該標準根據學生身體發育特點，從設計、生產、檢驗、使用全流程作出規定，讓午休課桌椅更舒適、安全、耐用。

標準要求午休課桌椅形態尺寸兼顧學習與午休的舒適。

■上課時，小學課桌高度在455mm至730mm之間，中學課桌高度在565mm至790mm之間，椅子的座面寬至少達到360mm，以保證坐姿端正。

■午休時，椅子能展開成躺姿，整體長度不少于1050mm，靠背能放倒到135°以上，頭枕寬、長分別至少達到180mm、100mm，擱腿的地方寬、長不少于250mm、100mm，學生能舒展身體好好睡覺。

■桌子下方的空間也有講究，小學的桌子凈空高和座面的高度差不小于110mm，中學的不小于150mm，既能讓腿活動自如，又避免午休時身體蜷縮導致不適。

標準對午休課桌椅的材料、性能和結構作出嚴格規定。在材料方面，要求桌面、椅面等塑料件抗沖擊、耐老化，表面漆膜經得起水、潮氣和摩擦，桌面沾了墨水、印泥之類的污漬，用普通橡皮就能擦干凈。在結構和耐用性方面，要求午休狀態下椅子能承受多重重量測試，掛鉤掛5kg物品不損壞，擱腿部件用2萬次不會斷，調節、折疊等功能用1萬次還能正常用。

中小學校應開設閱讀課

2026年2月1日起實施

《全民閱讀促進條例》公布，將全民閱讀從“倡導”升級為“法定責任”，在全民閱讀保障方面，條例規定了對未成年人提供適宜讀物，中小學開設閱讀課程等措施，自2月1日起施行。

《條例》還提出：

■未成年人的父母或者其他監護人應當發揮言傳身教作用，開展力所能及的家庭閱讀、親子閱讀等，幫助未成年人養成良好閱讀習慣。

■幼兒園應當為幼兒提供適宜的讀物，創設良好的閱讀環境條件，培養幼兒閱讀興趣和閱讀習慣。

■中小學校應當按照素質教育的要求，加強書香校園建設，加大閱讀在教學計劃中的分量，開設閱讀課程，開展閱讀輔導，組織校園閱讀活動，幫助學生養成閱讀習慣，并加強對教師的閱讀指導培訓，提高教師的閱讀指導能力。

■高等學校應當將閱讀作為重要的教育教學方式，組織學生開展多種形式的閱讀活動，鼓勵學生拓展閱讀內容，豐富學生精神世界，提高學生綜合素養。

事關孩子視力，新標準發布

2026年3月1日起實施

由眼和視光疾病國家臨床醫學研究中心、上海市眼病防治中心牽頭，聯合多家單位共同研制的《兒童青少年裸眼視力和屈光狀態評價規范（WS/T 10039-2025）》（以下簡稱《規范》）正式獲準發布，并將于2026年3月1日起實施。

該《規范》是我國首個專門針對兒童青少年裸眼視力和屈光狀態（特別是“遠視儲備”）的全國性衛生行業標準，旨在解決長期以來各地評價方法不一、數據難以比較、預警不夠規范的問題，為全國范圍的科學近視防控提供統一、權威的技術依據。

《規范》明確不同年齡段裸眼視力的異常判斷標準：3歲兒童視力≤4.7、4—6歲≤4.8、7—18歲≤4.9，即被視為需要關注。

編輯| 小璇核稿| 關關

來源| 據成都學校官微及網絡整理。

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