特朗普抓走馬杜羅那天,覺得自己贏了。
二十三天后,他發(fā)現(xiàn)自己面對的是一個更難纏的對手。這個對手不跟他硬碰硬,也不向他服軟,而是用一種他完全看不懂的方式,把他的如意算盤攪得稀碎。
羅德里格斯正在下一盤很大的棋,特朗普可能已經(jīng)入局了。
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法案不是妥協(xié)牌,是戴著枷鎖的精明算計(jì)
2026年1月25日,委內(nèi)瑞拉東北部,安索阿特吉州拉克魯斯港。
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羅德里格斯穿著深色西裝外套,站在臨時搭建的演講臺上。她的聲音不高,但每個字都砸在地上。
她說,委內(nèi)瑞拉在擴(kuò)大石油和天然氣產(chǎn)量、吸引投資的過程中,不應(yīng)畏懼與美國發(fā)展能源合作關(guān)系。
很多人初見這個法案,都以為羅德里格斯是在向特朗普示好,畢竟剛經(jīng)歷美軍空襲、總統(tǒng)被抓,此時拋出能源合作的橄欖枝,難免讓人聯(lián)想是不是要服軟。
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但只要細(xì)看法案內(nèi)容就知道,這根本不是妥協(xié),反而是委內(nèi)瑞拉在制裁困境中守住主權(quán)的精明算計(jì)。
這份法案借鑒了2020年《反封鎖法》的成功模式,核心是讓外資企業(yè)和委方簽署“生產(chǎn)參與合同”,直白說就是誰來開發(fā)油田,誰就自行承擔(dān)全部管理風(fēng)險(xiǎn)和成本,委內(nèi)瑞拉方面一分錢債務(wù)都不用擔(dān)。
而且為了吸引資金投入那些欠開發(fā)的油田,法案還特意在特許權(quán)使用費(fèi)上留了靈活空間,既給了投資者甜頭,又把主動權(quán)牢牢握在自己手里。
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要知道,特朗普一直盼著讓美國石油巨頭主導(dǎo)委內(nèi)瑞拉的油氣產(chǎn)業(yè),甚至想通過解除部分制裁,讓美企趁機(jī)掌控核心油田,可這份法案直接斷了這個念想。
羅德里格斯太清楚美國的套路了,此前美國從經(jīng)濟(jì)封鎖到軍事突襲,本質(zhì)上就是想把委內(nèi)瑞拉的油氣資源變成自己的“私產(chǎn)”。所以她搞的改革,看似是開放,實(shí)則是劃定了紅線:想投資可以,但必須按委內(nèi)瑞拉的規(guī)則來,想趁機(jī)掌控主權(quán)、搞單邊壟斷,門都沒有。
更關(guān)鍵的是,法案還在等待二讀討論,仍有修改空間,這意味著羅德里格斯還握有調(diào)整的主動權(quán),能根據(jù)后續(xù)局勢變化靈活調(diào)整,始終把節(jié)奏抓在自己手里,這種以退為進(jìn)的玩法,比硬剛更讓特朗普頭疼。
全球開放的局,精準(zhǔn)牽制美國的野心
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羅德里格斯說“不懼怕與美國發(fā)展能源合作”,但緊跟著就用法案表明“不會只跟美國合作”,這背后是一套精準(zhǔn)的制衡邏輯。
特朗普原本的算盤是,抓走馬杜羅后,委內(nèi)瑞拉群龍無首,只能被迫依賴美國的市場和資金,到時候就能逼著委方接受不平等的合作條件,把委內(nèi)瑞拉重新綁回美國的經(jīng)濟(jì)體系里。可羅德里格斯的全球開放策略,直接把這個算盤打翻了。
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委內(nèi)瑞拉的能源出口本就不是單靠美國,數(shù)據(jù)顯示,全國71%的出口集中在8個國家,美國只占其中的27%。羅德里格斯要做的,就是進(jìn)一步擴(kuò)大這個朋友圈,讓中國、俄羅斯、歐洲等各方投資者都參與進(jìn)來。
一旦全球資本涌入委內(nèi)瑞拉油氣領(lǐng)域,美國就再也沒法單方面掌控局勢了——你想施壓制裁,人家有其他國家的投資和市場托底;你想讓美企獨(dú)占利益,其他投資者第一個不答應(yīng)。
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這種多元合作的格局,就是委內(nèi)瑞拉對抗美國單邊施壓的最好盾牌。
更有意思的是,特朗普政府其實(shí)也想推動美企重返委內(nèi)瑞拉,但美國企業(yè)自己心里犯嘀咕。
畢竟美軍剛發(fā)動過突襲,當(dāng)?shù)鼐謩葸€有不確定性,而且羅德里格斯的法案明確了“風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)”,美企既怕投入巨資后收不回成本,又怕陷入復(fù)雜的地緣博弈,短期內(nèi)根本不敢大規(guī)模進(jìn)場。
羅德里格斯正好抓住這個空窗期,用全球開放的姿態(tài)吸引其他更敢出手的投資者,等美企想明白的時候,蛋糕已經(jīng)被多方分走,美國再想獨(dú)占就難如登天了。
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這種借力打力的玩法,把特朗普的野心死死牽制住,讓他有勁沒處使。
能源牌背后,是守住主權(quán)的全盤博弈
羅德里格斯這一系列操作,表面看是圍繞油氣產(chǎn)業(yè)做文章,實(shí)則是一場關(guān)乎國家主權(quán)和生存的全盤博弈。
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1月3日美軍空襲后,特朗普不僅抓走馬杜羅,還在社交媒體上給自己加上“委內(nèi)瑞拉代理總統(tǒng)”的頭銜,擺明了想顛覆委內(nèi)瑞拉現(xiàn)政權(quán),把這個國家變成美國的附庸。
羅德里格斯很清楚,硬拼軍事力量肯定不是美國的對手,只能用經(jīng)濟(jì)和外交手段破局,而油氣資源,就是她手里最有力的籌碼。
對委內(nèi)瑞拉來說,油氣產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)命脈,只要守住這個命脈,就能穩(wěn)住國內(nèi)局勢、凝聚民心。
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羅德里格斯剛上任沒多久就透露,委內(nèi)瑞拉已經(jīng)收到3億美元石油銷售收入,這無疑給動蕩中的國家注入了一劑強(qiáng)心針。
而推動油氣改革、吸引全球投資,就是為了讓這個命脈更粗壯,既能對沖美國制裁帶來的損失,又能通過發(fā)展經(jīng)濟(jì)改善民生,鞏固自己的執(zhí)政基礎(chǔ)。畢竟只有國內(nèi)穩(wěn)定了,才能在和美國的對抗中站穩(wěn)腳跟。
與此同時,這張能源牌也是外交牌。羅德里格斯一邊對美國釋放合作信號,一邊積極鞏固和其他國家的關(guān)系,她多次強(qiáng)調(diào),委內(nèi)瑞拉愿與所有尊重其主權(quán)的國家開展合作。
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這種態(tài)度既爭取了國際社會的理解和支持,又讓美國找不到進(jìn)一步動武的借口——你說人家“不民主”,人家在推進(jìn)法治改革、吸引全球投資;你說人家“破壞地區(qū)穩(wěn)定”,人家在主動尋求多元合作。
反觀美國,未經(jīng)國會授權(quán)就發(fā)動空襲、抓捕他國總統(tǒng),反而成了國際社會譴責(zé)的對象。
特朗普到現(xiàn)在可能還沒完全想明白,為什么自己手握軍事優(yōu)勢,卻拿羅德里格斯沒轍。
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他習(xí)慣了用拳頭解決問題,卻不懂羅德里格斯這種“以柔克剛”的智慧。
羅德里格斯的每一步都算得精準(zhǔn):用改革法案守住主權(quán)底線,用全球開放牽制美國野心,用能源產(chǎn)業(yè)穩(wěn)住內(nèi)外局勢,一步步把特朗普逼到被動局面。
如今的委內(nèi)瑞拉,雖然總統(tǒng)被抓、遭受制裁,但在羅德里格斯的布局下,反而走出了一條不一樣的對抗之路。
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那些停在拉克魯斯港的油輪,不僅裝載著原油,更承載著這個國家不向霸權(quán)低頭的決心。
特朗普想靠武力掌控一切,最終只會發(fā)現(xiàn),有些棋局,不是光靠拳頭就能贏的。羅德里格斯的大棋才剛剛開始,而美國,恐怕已經(jīng)很難全身而退了。
信息來源:
央視新聞
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界面新聞
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