抓走馬杜羅19天后,美國準備封上委內瑞拉最后一道“缺口”。美官員正式向中國發出通知,要求中國以后只能按照“平價”來買委內瑞拉石油,不準以特定價格購買。現在委石油都掌握在美國手里,如果特朗普的企圖真實現的話,委內瑞拉欠中國的外債可能就危險了。
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1月中旬美國總統特朗普宣布“接管”委內瑞拉石油后,現在終于憋出來一個“大招”。22日多家美媒報道,美國官員已經正式向中國發出通知,表示以后中國買委內瑞拉石油,只能按所謂的“公平市場價”來,美方不允許中國使用“特定低價”購買。特朗普政府一手掌控了委內瑞拉的石油命脈之后,對“中國能否買石油”這個問題反復變卦;現在突然攤牌要中國“平價購買”,背后這筆賬可就沒那么簡單了。
根據數據統計,委內瑞拉是全球石油儲量最豐富的國家之一,但長期受制裁產能有限,不少國家忌憚美國也不敢和委內瑞拉做交易。而中國多年來一直是它的最大石油買家,最高時占其石油出口總量的85%。以前中委之間的合作模式很明確,自2007年開始就進行“石油換貸款”業務,中國早年已經給委內瑞拉提供了大量貸款、基建等融資,委內瑞拉則用石油來償還這些債務。
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在馬杜羅執政時期,中方一直是按照市場規律購買委內瑞拉石油。因為供需限制,委內瑞拉只能以優惠的低價向中國出售原油,近期的價格大概在每桶31美元左右。這種定價對雙方是互利的,委內瑞拉能獲得穩定的償債渠道,中國也能拿到性價比超高的能源供應。但現在美國接手后,直接改寫了游戲規則。美國能源部長賴特透露,他們準備把委內瑞拉石油的售價漲到每桶45美元。這次美方明確要求,中國以后必須按這個“公平市場價”購買,不準再用之前的特定價格。
特朗普這步操作想對中國石油進口渠道“將軍”,同時還想賺中國的錢。首先美國是能源出口國,根本消化不了委內瑞拉的巨量石油,而中國作為“世界工廠”,是全球為數不多能承接如此大規模原油進口的國家。特朗普也非常清楚失去中國這個買家,美國掌控的石油也很難變現,所以他才三番五次喊話中國“可以繼續來做生意”。
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其次,美國從中賺到的錢可不是進了國庫,而是進了特朗普的“賬單”。1月中旬特朗普賣出的第一批委內瑞拉石油,價值大約5億美元;這筆錢被美方在海外另開賬戶儲存,還聲明他們的石油“為委內瑞拉人民謀福利”。所以現在特朗普打著高價售油能讓委內瑞拉民眾獲得合理收益的幌子,以此粉飾自己的掠奪本質,想賣給中國的石油自然是價格越高越好了。
還有一個也是最關鍵的問題來了,委內瑞拉欠中國的外債怎么辦?截至2025年底,委內瑞拉還欠中國大約100到130億美元,這些債務本來明確約定以石油作為主要償還方式,之前每天有大量的原油從委內瑞拉運往中國抵扣欠款。可現在石油銷售權被美國牢牢掌控,價格漲了不說,交易規則也由美方制定,委內瑞拉代總統的態度尚且不明確。
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美國財長貝森特已經直言不諱地說,中國現在已經無法繼續獲得委內瑞拉石油了。同時報道也證實,中國前往委內瑞拉的兩艘油輪在1月中旬已經掉頭。沒有了石油作為償債保障,委內瑞拉本身經濟就瀕臨崩潰,國家財政根本拿不出這么多現金來還債。
再加上委石油銷售所得和之前一樣被“沒收”,要存入由美方監管的海外賬戶。這很大可能代表委內瑞拉中方自己都沒法自由支配石油收入,所以即使該國“有心”還款也“無力”實現。
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外交部在23日正式回應了這一問題,發言人在例行記者會上明確表示,委內瑞拉作為主權國家,有權自主選擇合作伙伴和貿易模式,任何國家都不應干涉他國內政,更不能憑借強權單方面改變已有的國際商業合作規則。這番表態既遞了中方的原則立場,也暗示著面對這場突如其來的危機,中國不可能接受美方的不合理要求,更不會按照所謂的“平價”購買原本償債的石油,特朗普也不用想能從交易中獲取到額外收入。
不過也有外媒提到,委內瑞拉的不利局勢可能會在中國的斡旋之下迎來轉機。一方面委內瑞拉國內石油開采和出口體系高度依賴長期形成的供應鏈,中方在相關領域有著多年的投入和技術積累,短期內很難被替代。特朗普盡管對美國企業進行了“動員”,但大部分油企都沒有響應,他們不想在一個政治不穩定的國家進行大筆前期投入。這對中國來說是一個很有利的談判籌碼,因為缺了中方的基建設備支持,委內瑞拉現存的石油產量也難持續下去。
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另一方面中國的態度已經非常清晰,將繼續按照國際法與委內瑞拉合法的權力機構保持溝通,維護雙方已有的合作協議;目前委內瑞拉代總統已經明確表示愿意和中國保持關系,再加上美方干涉他國內政、破壞國際經貿秩序的行為受到排斥,所得的收益很難如特朗普所說“用在委內瑞拉民眾的身上”,帶來不滿情緒會日益增加。
他們未來一旦撤軍之后,這種“石油產能控制”很難長期持續下去,中方的債務就有可能迎來重新盤活的機會了。
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