零容忍！大連出重拳治理建筑垃圾，公布舉報電話

大連出重拳治理建筑垃圾

明確6大重點打擊領域

觸碰紅線即追刑責

小區旁暗藏的裝修垃圾、夜間轟鳴的“黑渣土車”、黑排渣點違規傾倒——這些破壞城市環境、危害公共利益的建筑垃圾違法亂象，今后在大連將面臨“最嚴打擊”！

近日，大連市正式印發《大連市城市建筑垃圾治理工作方案》（以下簡稱《方案》），以“全鏈條嚴打、多部門聯動、零容忍追責”為核心，劍指建筑垃圾產生、運輸、貯存、處置各環節違法違規行為，全力守護城市生態安全與市民生活環境。

高位聯動織密“無死角”打擊網絡

《方案》構建起“市政府統籌、部門協同、屬地負責”的高壓打擊體系，由分管副市長牽頭調度，市城市管理局作為“執法總協調”，聯合公安、生態環境、住建、交通、自然資源等多部門組建聯合執法專班，各地區落實屬地打擊主體責任，形成“上下貫通、橫向聯動、全域覆蓋”的執法格局。

市城市管理局牽頭建立協同監管工作機制，建立建筑垃圾全過程管理制度，規范建筑垃圾產生、收集、貯存、運輸、利用、處置等行為，組織開展聯合執法，嚴查非法處置、違規運輸、未備案排放、運輸撒漏等行為；各地區組建街域執法小分隊，開展常態化巡查，對轄區內違法亂象“露頭就打、即查即改”。多部門打破執法壁壘，實現“信息共享、線索互移、成果共用”，讓建筑垃圾違法行為無處遁形。

全鏈條重拳出擊六大違法情形“嚴懲不貸”

《方案》針對建筑垃圾治理突出問題，明確六大重點打擊領域，從源頭到末端層層設卡，形成“查處—追責—整改”閉環：

1.嚴打源頭違法：未批先排、混排亂排零容忍

工程施工單位未制定建筑垃圾處理方案、未備案核準即擅自排放的，一律責令停工整改，并處高額罰款；

對將建筑垃圾混入生活垃圾、工業固廢等混排行為，從嚴查處并公開曝光；

建設單位未將垃圾處置費用納入工程造價、變相轉嫁成本導致偷排的，嚴肅追究主體責任。

2.嚴查非法運輸：“黑車”“撒漏車”“隱身車”全查處

無資質運輸建筑垃圾的“黑車”，一經查獲，依法暫扣車輛并處罰款，追溯委托方責任，對工地違規委托無資質企業運輸的，從嚴處罰；

運輸車輛未密閉覆蓋、沿途撒漏揚塵的，當場查處并責令清理，情節嚴重的吊銷運輸核準資質；

篡改、關閉定位裝置或記錄儀規避監管的“隱身車”，從嚴從重處罰，列入行業禁入名單，1年內不得從事建筑垃圾運輸業務。

3.嚴打非法傾倒：“禁倒區”碰線即追刑責

明確河道、耕地、生態保護紅線區、自然保護地等為“絕對禁倒區”，對在上述區域非法傾倒建筑垃圾的，一律立案調查，不僅追究傾倒方責任，還將倒查運輸方、源頭產生方責任；

造成生態破壞、財產損失的，依法責令賠償，涉嫌犯罪的移交司法機關追究刑事責任，絕不姑息。

4.嚴管貯存處置：違規場所“限期清零”

對未辦理核準手續、不符合環保標準的建筑垃圾臨時貯存場所，一律限期清理取締；

對已運行的處置設施，開展專項排查，發現超標排放、未落實污染防治措施的，責令停業整改并處罰款；

嚴厲打擊“以填埋代處置”“簡單覆土整改”等敷衍行為，確保處置環節合法合規。

5.嚴懲非法轉讓：核準文件“倒賣”必追責

依法查處建筑垃圾運輸、處置核準文件非法轉讓、出租行為，對違規企業吊銷核準資質，并處以罰款；

對相關責任人進行約談問責，情節嚴重的納入信用懲戒體系，限制市場準入。

6.嚴治存量亂象：“垃圾山”清理+生態修復同步推進

對存量建筑垃圾堆，開展“清零行動”，明確清理時限和責任主體；

清理后同步實施生態修復，恢復土地原貌和生態功能，堅決防止問題反彈。

科技賦能+長效追責讓違法行為“不敢犯、不能犯”

為強化打擊實效，《方案》明確兩大支撐舉措：

一方面，加快完善市級建筑垃圾綜合管理平臺，進一步落實電子聯單制度，每車垃圾從產生到處置全程掃碼溯源，實現“線上監管+線下執法”無縫銜接，讓違法痕跡“有據可查”；

另一方面，建立違法失信聯合懲戒機制，對多次違法、拒不整改的企業和個人，列入嚴重失信主體名單，在政府采購、工程招投標、資質審批等方面予以限制，提高違法成本。

市民發現非法傾倒、違規運輸、夜間撒漏等行為，可通過官方渠道舉報，讓違法行為“人人喊打”。

舉報電話

此次《方案》的出臺，彰顯了大連從嚴治理建筑垃圾違法亂象的堅定決心。下一步，各相關部門將迅速開展專項執法行動，以“零容忍”態度重拳打擊各類違法行為，持續保持高壓態勢，讓城市更潔凈、生態更安全、市民更安心！

如何合法合規處置裝修垃圾？

01.線上預約，一鍵下單

市民不需要再到處尋找“小廣告”或依賴工頭找車。只需在微信上搜索“連小綠”小程序或關注“大連城市管理”公眾號，像打車或寄快遞一樣，在線填寫清運地址、預估垃圾體量（通常按袋或立方米估算，不清楚可先預估）、希望清運的時間段。系統會根據您的位置，向您展示附近所有已取得政府核準資質的正規清運企業名錄、參考報價，您可以自主選擇。

02.確認訂單，明晰付費

您選擇企業并提交訂單后，清運企業會接單并與您聯系，預約上門時間。師傅上門后，會與您現場核實物料種類和方量，并據此給出最終報價。費用構成主要包含兩部分：

一是運輸費，即從您指定點位運到處置場的勞務和車輛成本；

二是處置費，即終端資源化處理廠處理的成本。

企業確定價格，會在連小綠平臺進行公示，但實際清運量是需要居民自己和上門師傅去協商，可以給大家一個參考：市面上比較常見的落地斗裝滿是5立方米，費用大約600元。

可以微信、支付寶支付，也可以現金支付，都是現場支付，一筆一清，沒有隱性收費。如果需要，運輸單位也會開具正規的發票。

03.規范清運，電子聯單

司機在裝車完畢后，在服務平臺內為這一車垃圾生成一張唯一的“電子聯單”，相當于它的“電子身份證”。這張聯單會記錄垃圾來源、種類、重量、承運車輛、司機以及指定的處置目的地。車輛必須按照聯單指定的路線，將垃圾直接運輸至政府公示的、合規的終端處置場所。

04.閉環處置，核銷完結

垃圾運抵處置場后，處置場進行過磅稱重，確認信息無誤后，在系統中對這張“電子聯單”進行最終核銷。至此，從您家產出的這車裝修垃圾，才算完成了一個合法、環保、可追溯的“生命周期”閉環。您在小程序上也可以看到這個狀態更新，確保您的垃圾沒有被中途偷倒、亂倒，而是得到了規范處置。

（大觀新聞 文字：大連新聞傳媒集團/大連云記者吉存 圖片：大連新聞傳媒集團/大連云記者王華）