專題片《護航》第二集聚焦持續深化群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治 重拳整治“微腐敗” 鐵腕護航大民生

整治群眾身邊不正之風和腐敗問題，是老百姓期盼的好事實事，也是關系黨的執政根基的大事要事。

2025年以來，省委、省政府深入貫徹落實習近平總書記關于整治群眾身邊不正之風和腐敗問題的重要論述，堅定扛牢主體責任，堅持把集中整治擺在突出位置，形成了“黨委政府主責、紀委督促推動、職能部門主抓、縣區一級主戰”的工作格局，一大批風腐問題被全面徹查，一大批行業頑疾得到深度革除，人民群眾實實在在感受到全面從嚴治黨的成效就在身邊。

專題片《護航》第二集通過聚焦農村集體“三資”管理、養老服務、物業服務等領域的典型案例，系統呈現我省緊盯群眾關切、靶向發力，著力推進全國性6項和省級層面2項突出問題整治，統籌辦好全國性16件和省級層面11件民生實事，以實際成效回應群眾期盼的扎實成果。

聚力三大攻堅任務，直擊群眾急難愁盼

2025年，我省將農村集體“三資”管理、養老服務、物業服務作為三大攻堅任務，集中力量、聚力攻堅群眾最關心最直接最現實的利益問題。

農村集體“三資”（資金、資產、資源）是關乎萬千農民切身利益的“命根子”，卻一度成為基層腐敗的重災區。

太原市許西社區，是一個繁華的城中村。隨著這里被納入城中村改造范圍，村里的土地資源愈發變得寸土寸金。然而，本應屬于全體村民的土地資源收益，卻長期流入了許西（村）社區黨支部原書記李晉生、（村）社區居委會原主任羅云虎等少數人的口袋。

“調查發現，20多年前李羅團伙就開始逐漸操控著許西村的絕大部分集體土地，不僅租給誰、租多久由二人私自決定，更有部分集體土地長期被羅云虎以極低價格承租，轉手便以高價對外轉租。”太原市紀委監委工作人員介紹。即便在2013年受處分喪失參選資格后，他們仍通過扶持家族成員和親信，把控基層政權長達二十年，組織實施強迫交易、尋釁滋事等違法犯罪活動，將社區變為家族“獨立王國”。

2024年5月，在省紀委監委督促指導下，省市區三級紀委監委成立聯合專案組，聯動公安機關嚴肅查處了此案。李晉生、羅云虎被開除黨籍并移送司法機關，其惡勢力犯罪集團16名成員被批捕。

查辦案件的同時，全省各級紀檢監察機關積極推動農村集體“三資”資產清查、確權移交、債務化解等工作，守牢守好農村集體“錢袋子”。長治市長子縣慈林鎮東馬戶村由于歷史賬務混亂、集體資產監管不善、財務制度不規范等原因，一度陷入債務困境。長子縣紀委監委成立監督組，全面厘清村集體債務，督促村“兩委”建立起債權、債務等專項臺賬并分類制定化解舉措，村里擺脫了高負債困境。

東馬戶村的蛻變，是我省規范農村集體“三資”管理的一個縮影。在督促清收債權、化解債務的同時，紀檢監察機關推動相關部門出臺農村集體經濟組織財務公開工作指引、集體經濟組織財務制度實施細則等制度，健全完善相關制度機制，進一步優化提升我省農村集體“三資”管理水平。

養老問題是關乎千家萬戶的重大民生事業。國家鼓勵發展普惠養老并給予財政支持，一些不法分子卻覬覦這塊“蛋糕”。

繁峙縣同樂老年公寓法定代表人、縣民政局原副局長張瑞峰虛構事實騙取財政資金，就是其中的典型。張瑞峰利用職務便利，以虛開食材發票的方式，多次侵吞套取同樂老年公寓資金39萬余元，并且虛構289名入住老年人數，違規套取財政運營補貼資金28萬余元用于公寓日常支出，最終受到黨紀國法的嚴懲。

養老服務攻堅戰開展以來，我省聚焦養老機構服務監管、涉老資金發放管理、老年人權益保護等方面突出問題，進一步健全分級分類、普惠可及、覆蓋城鄉、持續發展的養老服務體系，全省50個城鎮社區養老工程、50個區域養老服務中心改造項目全部完工并投入運營，新建項目主體工程全部竣工，100個標準化社區食堂全部建成并投入使用，社區養老供給服務能力顯著提升。

物業服務水電費代收中的“加價”亂象，是許多老舊小區居民的煩心事。全省各級紀檢監察機關緊盯物業服務領域服務差、收費亂、投訴多、監管不力等問題，督促職能部門從群眾舉報投訴入手切實解決好群眾關切訴求。

2025年7月，長治市《問政長治》活動曝光了潞州區銀苑小區物業高價收取水電費問題，節目播出后，相關部門迅速責令物業公司退還多收費用。聚焦此類問題，長治市縣住建部門2025年共查處違法違規物業企業127家，解聘20家，退還違規收取費用合計4392.86萬元，惠及群眾27.8萬人。

治標更需治本。2026年1月1日，新修訂的我省物業管理條例施行。“條例的出臺，就是要從體制機制上查找漏洞，從根本上破解物業領域頑瘴痼疾，實實在在守護好群眾的切身利益。”省紀委監委工作人員王莉軍說。

全力補齊縣級短板，打通整治“最后一公里”

縣（區）一級是群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治“主戰場”。省委始終把盯薄弱、抓基層、打基礎作為長遠之計，省紀委監委通過省市協同駐點督導、聚焦“關鍵少數”精準發力、“查改治”一體推進等舉措，全力補齊縣級短板。

洪洞縣龍馬鄉長命村介子莊自然村因供水管道多次被壓破且維修拖沓，村民長期斷水，給生活帶來不便。類似問題在多個村莊存在，該縣12345熱線多條供水問題因處置不力被重復投訴。

集中整治開展以來，洪洞縣民生訴求解決不力、干部作風漂浮的信訪舉報量居高不下。結合該縣前期整治成效不佳等情況，省紀委監委直接包聯督導，聯合市紀委監委成立駐點幫扶督導組，緊盯重點領域、“關鍵少數”，先后對該縣7名職能部門“一把手”采取留置措施，形成強大震懾，促使2名“關鍵少數”主動投案。

案件查辦不是終點，為民解難才是根本。針對農村供水問題，洪洞縣籌措資金，對15個鄉鎮325個行政村開展排查，徹底解決了反復停水的問題。截至目前，洪洞縣305條農村供水問題已全部整改，共惠及群眾10.4萬人。

以點帶面，洪洞縣同步推進多項民生實事：實現縣域“心電一張網”全省首家全覆蓋，開設“星期天醫生”專家工作室，緩解群眾看病難；改造15個老舊小區，完善水電氣暖等配套設施；建成127個村級快遞服務點，惠及47個偏遠行政村，打通了服務群眾最后“一米”……群眾獲得感、滿意度顯著提升。

辦好民生關鍵實事，持續增進百姓福祉

群眾“憂心的事”，就是黨委政府“牽掛的事”。省紀委監委堅持把人民滿意作為根本標準，從“關鍵小事”入手辦好“民生大事”，推動一系列急難愁盼問題有效解決。

供暖連著萬家溫度。省紀委監委在全省開展整治供暖問題“冬病夏治”不全面、扎實等問題民生實事項目，監督推動職能部門對全省5.7萬公里供熱管網進行全面排查，改造老舊管網1006.8公里，涉及戶數2.27萬余戶。太原德忠苑小區新修了換熱站，更換了供熱管道，211戶居民正式接入集中供暖，室溫達到20攝氏度以上，居民們的歡喜溢于言表。

政務服務質量直接影響群眾獲得感。“十四五”期間，我省積極推動政務服務從“能辦”向“好辦、易辦”轉變。截至目前，已有47件企業和群眾全生命周期“一件事”在全省落地見效，平均壓減申報材料47.9%、辦事環節79.5%、辦理時限66.9%。其中新生兒出生、退役軍人服務、個人身后“一件事”經驗被全國推介。人民群眾辦事更加便利，營商環境持續優化。

民有所呼，我有所應；民有所需，我有所為。群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治開展以來，全省已累計解決群眾急難愁盼問題44.22萬個。

新征程上，我省將持續深化群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，保持力度不減、尺度不松、標準不降，鐵腕執紀，護佑民生，為奮力譜寫三晉大地推進中國式現代化新篇章提供堅強保障。

記者楊文俊

來源：山西日報