江蘇持續織密社保網絡 居民生活水平進一步提高

原題：江蘇持續織密社保網絡，居民生活水平進一步提高 ——

“小家”熱氣騰騰，“大家”蒸蒸日上

34歲的于英樂，就職于省內一家保安公司。7年間，他搬過4次家。2025年夏天，他和同事申請了單位附近一處保障性租賃住房。獨立廚衛，冰箱、洗衣機等一應俱全，單人月租不到1500元。“這是我住過的最滿意的一個‘家’!”于英樂這下子真樂了。

于英樂只是江蘇8500萬人中的一分子，他的家只是江蘇千萬戶“小家”中的一個。

回望2025年，江蘇始終將深情的目光投向千萬個“小家”：從清晨街巷里氤氳煙火的小吃攤，到傍晚窗欞下滿溢溫馨的團圓飯；從田間地頭里洋溢喜悅的豐收景，到社區院落里傳遞暖意的歡笑聲……千萬個平凡卻熱氣騰騰的畫面，既見證著江蘇百姓生活品質的穩步提升，更映照出江蘇發展浸潤人心的暖心溫度。

家門口，就有熱氣騰騰的“飯碗”

“走，跟我上‘技能夜校’去!”東海縣市民黃小雨向記者發出邀約。

“技能夜校”里究竟藏著怎樣的門道？記者實地探訪發現，穿戴甲制作、水晶雕刻……夜校有10多個專業可選，這些專業都是結合當地產業需求和就業導向，征集企業用工需求后開設的，“企業需要什么就教什么，學員想學什么就開什么”。黃小雨學的是穿戴甲制作，打算和朋友創辦一家“線上定制工作室”。

黃小雨創業的底氣，源于江蘇一場轟轟烈烈的“技能夜校”變革。2025年，江蘇創新實施“技能夜校”服務模式，動員48所技工院校、221家培訓機構常態化開設“技能夜校”“寒暑假期技校”“線上技校”，將培訓資源送到群眾“家門口”，全年累計培訓8.2萬人次。

在江蘇，就業的場景很多元：群眾可以在家門口找工作，可以看“蘇超”比賽時找，可以在晚上逛街時找……一連串“可以”的背后，是一大批熱氣騰騰的“飯碗”，穩穩托舉起千家萬戶的幸福生活。

這些“飯碗”從哪來？江蘇堅持向經濟發展要崗位，向產業升級拓空間。一方面挖潛“老產業”，穩住存量崗位，2025年發放就業和穩崗補貼資金291.89億元，穩住就業基本盤；一方面擁抱新變化，培育新興和未來產業就業增長點。

“未來的產業發展、項目投資，將更多考慮對就業的帶動效應!”記者從省人社廳了解到，江蘇今年進一步強化就業優先導向，推動將就業影響評估納入宏觀政策制定過程。實施穩崗擴容提質行動，籌集傳統產業崗位300萬個以上，開發政策性崗位20萬個以上(含不少于5000個公益性崗位)。同時深度挖掘新興產業和未來產業崗位200萬個以上。扶持成功自主創業10萬人以上。

當下有“飯碗”，未來有底氣。江蘇持續織密社保網絡，去年，企業養老、失業、工傷保險參保人數分別增加至2540.81萬、2055.66萬、2418.23萬人，參保人數位居全國前列，居民收入的“穩定器”和“減壓閥”作用進一步彰顯。

家門口，就有熱氣騰騰的“房子”

安居方能樂業，一間溫暖的房子，是百姓心中最踏實的期盼。

1月20日清晨，一夜冬雪后，南京市羅廊巷以西口袋公園銀裝素裹，不少市民閑適地散步、賞雪。家住侯家橋小區的老郁感慨道：這里原是棚改騰退出的邊角地，如今變成了周邊居民的“心頭好”!

在省住建廳2025年公布的第一批“樂享園林”活力空間建設典型案例中，這個口袋公園入選。據悉，過去一年，江蘇通過空間織補、功能植入、活力營造，建成活力空間50個。通過“公園+藝術”“公園+集市”“公園+文化”，讓公園活起來、群眾嗨起來。全省“樂享園林”總數累計達460處。

家門口的公園，只是“15分鐘便民生活圈”的一環。

江蘇推動城市空間軟硬件協同升級、城市功能系統化完善，空間品質改善由表及里，宜居城市建設以點帶面。記者在南通老舊小區——南川園社區看到，這里系統化補建了社區食堂、文化休閑、體育設施，吸引家政、健康養老、盒馬NB等項目落戶，構建起全齡段服務生態，2025年，該社區經驗被住建部向全國推廣。這一年，南川園社區等江蘇6個國家完整社區建設試點工作全面完成。

推開房門，是“柴米油鹽”的好生活；關上房門，是“三餐四季”的好日子。

省人大代表、省住房城鄉建設廳廳長王學鋒介紹說，2025年，江蘇系統謀劃推進高品質住房建設，全省在建高品質住房項目365個。有序推進住房保障，完成籌集保障性租賃住房6.76萬套、城中村改造5.79萬戶、城市危舊房改造1198套、發放租賃補貼19.41萬戶，開工改造城鎮老舊小區771個，惠及居民約18萬戶。

去年，我省多地施行住房公積金新政，擴大住房公積金覆蓋范圍、放寬使用條件。鹽城對購買新建商品房申請提取住房公積金的，提取范圍擴大至購房人本人及其配偶、父母、子女……省級層面出臺“公積金24條”政策，更大力度支持住房消費。通過優化公積金貸款風險準備金的計提標準，一次性盤活并釋放存量資金336億元，用于支持收購存量商品房作為城中村改造安置用房、為新市民和青年人購房提供貼息等。全省住房公積金貸款的發放金額和筆數均位居全國第一。

家門口，就有熱氣騰騰的“守護”

民生福祉，既要安居就業，更要守護周全。

在蘇州工業園區久齡社福養老院，81歲的徐奶奶安臥于床。床頭一臺毫米波智能體征檢測儀正悄然工作著，“無感”守護老人夜間健康。該院院長殷婕說，去年9月，養老院上線AI養老系統，24小時守護全院97名老人，讓老人和家屬更安心。

相比機構養老，更多老人希望在“家門口”安放一張“養老床”。2025年，江蘇將基層適老生活體驗中心建設納入民生實事，目前已實現縣(市、區)全覆蓋，99個中心全部投運，打造沉浸式居家養老場景。全省還推動完成13家基層醫療衛生機構增設護理院任務，帶動社會力量投資新建護理院15家，新增床位3400余張。

江蘇作為全國人口老齡化程度最高的地區之一，正以一項項走在前、做示范的制度探索，回應“老有所護”的民生關切。

“從家庭到機構，從城市到鄉鎮，江蘇長護險網絡正越織越密。”省醫保局相關負責人表示，江蘇長護險參保人數已突破6600萬，居全國第一；2025年全省共有37.4萬人獲得保障，基金累計支付超148億元。獲得長護險保障的失能人員，每人每年平均減負超過1萬元。

老有所養，還涵蓋了“一碗送到床邊的熱湯”。2025年，全省改造提升城市社區助餐點337個，超額完成年度目標；享受老年助餐服務達90.83萬人、3820.99萬人次，補貼金額1.79億元。

好生活的擔子上，一頭挑著老人，一頭挑著孩子。

在無錫市濱湖區胡埭鎮未成年人保護站，有一支“青苗項目團隊”，依據紅、黃、藍、綠“四色風險預警機制”，對當地困境兒童家庭“一戶一檔”，量身定制幫扶方案。

像這樣的保護站，在江蘇有很多。2025年，全省累計改造提升未成年人保護站310家，并實現專業社會組織運營全覆蓋，累計開發服務項目807個，開展活動3265場次。此外，在“幼有所育”方面，全省還改造提升了可提供普惠托育服務的幼兒園1260個，新增社區普惠托育點85家。

“幼有善育”，既要有人文之“暖”，也要有科技之“智”。

一個數據集，能讓不少孩子生病少受罪。2025年，一款醫療高質量數據集，入選了省數據局公共數據“跑起來”場景實踐案例首批入選案例。這款由江蘇傳古科技聯合常州市第二人民醫院，整合近千例益生菌對患兒肺炎伴腹瀉治療數據的數據集，可為醫生快速匹配最佳方案提供智慧支撐，使患兒平均病程縮短2到3天。

2025年7月，省數據局在全國率先開展公共數據“跑起來”場景縣(市、區)實踐案例征集，迄今發布6期、58個案例，涵蓋城市治理、民生保障、就業服務等重點領域，通過數據跨界融合、技術創新應用，有效破解了一批民生痛點難點。省政協委員，省數據局黨組副書記、副局長兼省發展改革委副主任李秀斌表示，今年江蘇將持續加強數智化場景培育和規模化應用，統籌推動數字經濟、數字社會、數字政府等重大場景建設，協同推動數據要素和場景資源市場化配置，打造一批典型應用場景。特別是在“三醫”協同、醫康養一體化、商文體旅融合、15分鐘便民生活圈等領域率先落地見效，讓數據要素價值加快釋放，讓基層群眾可感可及。

從“飯碗”到“房子”，從“守護”到“智惠”，江蘇以民生為筆，以實干為墨，在高質量發展的畫卷上，繪就出千萬戶家庭熱氣騰騰的幸福圖景。(聶偉 黃紅芳 唐悅 魏彤彤)

來源：新華日報