47天速成，18歲就能進？美移民局為擴招特工竟埋下巨大隱患

僅僅47天的快速培訓加上高額獎金，美國移民和海關執法局（ICE）正以前所未有的速度擴充隊伍。內部人士警告稱，“不合適的人選正被招募至這一高要求的職位上”。

美國移民和海關執法局（ICE）探員在明尼阿波利斯射殺蕾妮·古德和亞歷克斯·杰弗里·普雷蒂一案，已在全美范圍內引發劇烈震蕩。

民意調查顯示，近70%的美國公民認為，這些數月來蒙面執勤、頻頻對潛在非法移民采取暴力行動的執法人員已經越界。面對公眾的質疑，美國總統唐納德·特朗普反而進一步向該機構施壓，要求其執行大規模逮捕行動（目標為每天超過3000人），以為大規模驅逐出境計劃做準備。

部分專家及眾多民主黨人認為，該機構已積重難返，無法通過常規手段改革。他們要求立即停止ICE的行動，削減其資金，并對其進行“非軍事化”處理。

警務暴力問題研究專家拉德利·巴爾科直言，特朗普實際上在國土安全部（DHS）內部組建了一支屬于自己的“私人準軍事部隊”。巴爾科指出，這些成員“更像是在戰場上作戰的士兵，而非民主國家的警察”，他們在心理素質和專業技能上往往并不適合承擔保障公共安全的職責。

問題的根源始于招聘環節。自特朗普上任以來，ICE的人員編制已激增120%。據美國國土安全部數據，目前在崗的ICE特工已達2.2萬人。在預算政策的傾斜下，ICE已搖身變為美國資金最雄厚的聯邦執法機構：坐擁數十億預算，車隊規模不斷擴大，并配備了大量裝甲車與空中監控設備。

如果沒有激進的招募活動，這支龐大部隊的組建是不可能的。國土安全部已投入超過1億美元用于實施所謂的“戰時招募”戰略。

其招募目標鎖定為武器愛好者、軍事迷以及持保守立場的“法律與秩序”支持者。該機構通常通過在線廣告、播客、格斗賽事、納斯卡賽車比賽、武器展以及充滿“保衛祖國”色彩的戰爭言論來吸引這一特定群體。

批評人士指出，該計劃本質上是在尋找那些將自己視為“內部戰爭戰士”的男性。

為了吸引應征者，ICE開出了極為豐厚的獎勵條件：最高可達5萬美元的入職獎金（分五年支付）；對于被錄用的應聘者，國家還將償還最高6萬美元的助學貸款。此外，該機構還制定了慷慨的加班規定。

入職門檻被大幅降低。年齡限制已被取消，現在任何年滿18歲的公民均可申請，且無年齡上限。

德克薩斯州發生的一個備受矚目的案例生動詮釋了當前的門檻之低。一名記者報道稱，她在ICE招聘會上僅經過六分鐘的面試便被“臨時錄用”——盡管她在社交媒體上公開批評ICE的言論隨處可見，招聘方卻未作任何核查。

除了招聘門檻，第二個系統性弱點在于培訓。傳統上，ICE官員需在“聯邦執法培訓中心”（FLETC）接受為期數月的嚴格訓練。在特朗普政府上臺之前，負責逮捕和驅逐任務的官員必須完成為期13周的課程，涵蓋法律知識、戰術素養、射擊訓練及情景演練。

如今，這一體系已不復存在。

一項被《大西洋月刊》和《人物》雜志等多家媒體引用的研究表明，基礎培訓已被縮短至僅僅47天——據稱這是為了紀念“第47任總統”而采取的所謂“象征性”措施。

更為嚴重的是，與大量移民打交道時必不可少的西班牙語語言課程被取消，取而代之的是翻譯應用程序和所謂的“從實踐中學習”。

明尼阿波利斯的一份報告最近指出，在數千名新聘用的ICE官員中，許多人的培訓水平遠不及通常接受兩年培訓的市政警察，卻仍被派往高度復雜的執法現場。這引出了一個核心問題：到底是誰被招募進了這支隊伍？

從招聘策略中可以窺見其人員特征。許多應聘者是退伍軍人或其他安全部門的前成員，他們對暴力行為往往持高度接受態度。由于取消了年齡限制并提供高額獎金，那些在聯邦調查局（FBI）、聯邦緝毒局（DEA）或傳統警察部門因簡歷不完整等原因幾乎沒有機會入職的人，現在也能輕松進入ICE。

ICE前高管們警告說，這種人員組合加上極度壓縮的時間壓力，可能會導致“錯誤的人被雇用來做極其艱巨的工作”。如果僅用幾周時間對人員進行高強度的攻擊性培訓，隨后便將其派往高度復雜的局勢中，暴力升級也就不足為奇了。

關于新雇員心理素質的可靠數據尚不存在。但幾乎所有專家都認為，ICE目前主要招募的是在沖突中更傾向于激進對抗而非后退的人。

長期以來，警務暴力問題研究者拉德利·巴爾科一直警告人們警惕“戰士警察”的心態——即認為治安部隊永遠處于戰爭狀態，并將本國公民視為潛在的敵人。

在這種背景下，明尼阿波利斯及美國其他地方屢屢發生過度、殘酷的執法行動，最終并不令人意外，盡管專家們仍謹慎地強調：“并非所有ICE探員都熱衷于開槍?！?/p>

迪克·豪特卡普