關于金融服務數據開放、人工智能，國資委最新表態｜宏觀經濟

1月28日 ， 國新辦舉行新聞發布會，國務院國資委介紹2025年國資央企高質量發展情 況， 國務院國資 委副主任龐驍剛、國務院國資委企業改革局局長林慶苗、國務院國資委科技創新局局長張劍龍出席 會議并介紹2025年國資央企高質量發展情況，本次會議國資委 針對央企重組整合，“AI+”等表態 ， 同時透露， 正在研究起草培育新興支柱產業文 件 ， 加快推進交通物流、智慧能源、綠色低碳、金融服務等重點領域數據資源開放開發 。 此前，國資委 在京召開地方國資委負責人會議，研究提出“十五五”工作思路時也明確， 著力實施進一步深化國資國企改革方 案， 有效防控重點領域風險，健全長效機制，牢牢守住不發生系統性風險的底線。

數據顯示，截至2025年底，中央企業資產總額突破95萬億元，2025年實現利潤總額2.5萬億元，完成固定資產投資5.1萬億元，上繳稅費2.5萬億元，有效帶動產業鏈上下游企業融通發展，為我國順利完成經濟社會發展主要目標任務提供了有力支撐。同時，國資央企在科技創新、產業煥新、深化改革等方面也取得積極進展。

對于央企重組整合、發展人工智能（AI）等熱點話題，會上發布的信息顯示，國務院國資委將扎實做好新央企組建和戰略性重組，深入推進專業化整合，支持中央企業開展高質量并購。國資央企將探索組建“AI+”產業共同體，加快推進交通物流、智慧能源、綠色低碳、金融服務等重點領域數據資源開放開發。

2025年，中央企業戰略性新興產業營收規模超過12萬億元，連續三年實現了“每年1萬億”可喜增長。據悉，國務院國資委正在研究起草關于推動中央企業培育新興支柱產業的工作文件，引導中央企業實現從重大項目投資、領軍企業培育、關鍵領域突破到國有經濟整體布局優化的跨越式發展。

“十四五”時期國資央企資產總額連續跨上三個重要臺階

截至2025年底，中央企業資產總額突破95萬億元。“‘十四五’時期，中央企業資產總額連續跨上了三個大的臺階，年均增速達到6.9%。”國務院國資委副主任龐驍剛介紹，另外，實現了增加值51.3萬億元，比“十三五”時期增長了44.6%；實現利潤總額12.7萬億元，比“十三五”時期增長了56.2%。

前述數據體現了國資央企規模實力不斷增強，而在發展質效方面，龐驍剛介紹，“十四五”時期，中央企業全員勞動生產率從每年每人的59.4萬元增長到83.6萬元，年均增速達到7.1%；營業收入利潤率從6.2%提升到6.7%，反映出中央企業投入產出效率的提升和市場競爭力的增強。

此外，五年來，中央企業研發投入累計超過了5萬億元，研發投入強度提高了0.27個百分點，科技人才數量增加了近50%，在科技創新、戰略性新興產業和未來產業布局上取得了一系列重大突破，新質生產力發展正在積厚成勢。

在功能作用方面，“十四五”時期，中央企業累計貢獻稅收12.9萬億元，比“十三五”時期增長了22.7%，為中國式現代化建設作出了突出貢獻。

扎實做好新央企組建和戰略性重組

中央企業的重組整合一直受到媒體和社會公眾的關注。2025年聚焦國家能源安全、綠色發展，中國雅江集團完成組建。中國長安汽車集團的組建重塑了汽車產業競爭新格局。此外，中央企業郵輪運營資源整合，打造我國郵輪運營產業“國家隊”；中國一汽等開展動力電池資源整合，助力中央企業新能源汽車高質量發展。

國務院國資委改革局局長林慶苗表示，下一步國務院國資委將聚焦國有資本“三個集中”，以重組整合為抓手，扎實推進國有經濟布局優化和結構調整，加快建設更多世界一流企業。

包括扎實做好新央企組建和戰略性重組，更加突出中央企業在戰略安全、產業引領、國計民生、公共服務等領域的支撐作用；深入推進專業化整合，支持創新能力強的企業作為主體，開展同類業務橫向整合、產業鏈上下游縱向整合，減少行業內卷；支持中央企業開展高質量并購，獲取核心要素、搶占技術先機，加快培育發展戰略性新興產業和未來產業。

林慶苗強調，國務院國資委還將進一步強化重組整合融合，充分發揮協同效應，最大限度釋放改革紅利，不斷增強核心功能、提升核心競爭力。

正在研究起草培育新興支柱產業文件

發展新興產業是中央企業優化布局結構的“必選項”。數據顯示，2025年，中央企業戰略性新興產業營收規模超過12萬億元，連續三年實現了“每年1萬億”可喜增長；完成戰略性新興產業投資2.5萬億元、占總投資的41.8%。產業生態“協同度”也持續深化。

國務院國資委科創局局長張劍龍表示，2026年，國務院國資委將以高質量編制實施“十五五”規劃為契機，接續推動中央企業加快布局新興產業，搶占未來競爭主動權。重點體現在“三個突出”上。

一是突出“系統性布局、跨越式發展”的新目標，國務院國資委正在研究起草關于推動中央企業培育新興支柱產業的工作文件，引導中央企業實現從重大項目投資、領軍企業培育、關鍵領域突破到國有經濟整體布局優化的跨越式發展。

二是突出“梯次培育、分類施策”的新思路，對前瞻類、引領類、成長類、優勢類產業，差異化明確核心任務和實施路徑，形成結構合理、接續有力、韌性十足的新興產業生態。

三是突出“體系賦能、協同發力”的新機制，開展產業科技創新、優質主體培育、重大項目落地、應用場景建設、產融協同深化等重點工作，更大范圍更深層次推動中央企業帶動產業鏈上下游、創新鏈各環節融通發展。

將加快推進交通物流、金融服務等重點領域數據資源開放開發

人工智能是新一輪科技革命和產業變革的重要驅動力量，是引領未來的戰略性和基礎性的技術。龐驍剛表示，國務院國資委連續兩年召開專題會議，全力以赴推進中央企業“AI+”專項行動，在應用、算力、數據、模型等關鍵領域取得一系列積極進展。下一步，國資央企將更大力度推進“AI+”專項行動。

龐驍剛表示，要強化投資牽引。謀劃好中央企業人工智能“十五五”戰略規劃，加快信息通信網絡、全國一體化算力網、國產智算集群等建設和集約高效利用，以有效投資推動產業高質量發展。

同時，深化場景培育。聚焦具身智能、能源電力等重點領域，探索組建“AI+”產業共同體，加大場景對外開放力度，打造更多綜合性重大場景、行業領域集成式場景、高價值小切口場景。

此外，在安全合規前提下，加快推進交通物流、智慧能源、綠色低碳、金融服務等重點領域數據資源開放開發，為模型優化迭代、智算設施建設使用、行業場景規模應用提供有力支撐。

聚焦主責主業立足實體經濟 堅定不移做強做優做大國有企業和國有資本

本次發布會召開前，國資委也明確了2026年主要工作任務。1月15日，國務院國資委在京召開地方國資委負責人會議，總結2025年工作和“十四五”成績，研究提出“十五五”工作思路，部署2026年重點任務。

會議強調，“十五五”時期，國資國企肩負新使命、應對新挑戰，要努力實現戰略使命明顯強化、科技自立自強水平明顯提升、布局明顯優化、企業活力動力明顯增強、黨的領導黨的建設明顯加強。要以制定實施“十五五”規劃和進一步深化國資國企改革為牽引，加快提升國有企業價值創造能力，引導企業更加注重內在價值、長期價值，實現質量更高、效益更好、結構更優、帶動更強的發展；加快提升科技創新能力，加強考核引導和政策支持，集中力量攻克一批輻射性、全局性、戰略性技術，增強國家創新體系效能；加快提升產業升級能力，著眼開辟增長“第二曲線”，堅持智能化、綠色化、融合化發展方向，更好支撐現代化產業體系建設；加快提升改革突破能力，強化思維更新、理念創新、機制革新，以構建新型生產關系為重點深化改革，為高質量發展提供強大動力；加快提升黨建引領能力，著力構建同國資國企新征程新使命更相適應的黨建工作新格局，縱深推進全面從嚴治黨，為企業改革發展提供堅強保證。

會議強調，要扎實做好國資國企2026年各項重點工作，確保“十五五”開好局、起好步。要著力推進提質增效穩增長，強化目標引領，提升增長質量，強化市場開拓，挖掘增長潛能，暢通經濟循環；著力強化國有企業科技創新主體作用，培育科技領軍企業，加快成果轉化應用，培育良好創新生態；著力推進國有經濟布局優化和結構調整，緊緊圍繞推動國有資本“三個集中”，優化提升傳統產業，打造新興支柱產業；著力實施進一步深化國資國企改革方案，完善中國特色現代企業制度，健全市場化經營機制；著力推進專業化、體系化、法治化、高效化監管，健全國資監管體系，切實加強境外國資監管；著力防范化解重大風險，堅持底線思維、極限思維，有效防控重點領域風險，健全長效機制，牢牢守住不發生系統性風險的底線。要扎實做好歲末年初各項工作，做好重要基礎產品保供穩價，壓實企業安全生產主體責任，用心用情保障困難職工群眾生活。

會議要求，國資國企要持續鞏固全國國企黨建會落實成果，以高質量黨建引領保障高質量發展。要高質量加強黨的政治建設，切實把“兩個維護”體現在貫徹黨中央決策部署的行動上；高質量夯實黨建基層基礎，推進基層黨組織全面進步、全面過硬；高質量抓好全面從嚴治黨，著力營造風清氣正的政治生態。

來源 | 根據國務院國資委公開信息整理

編輯 | 丁開艷

責編 | 蘭銀帆

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