別找我們！！內審，讓這樣干的…

內審，讓這樣干的…

“別找我們，去問內審吧，他們讓這樣干的！”

內審小伙伴們，大概率都遇到過這樣的尷尬。

費勁力氣查出問題，反復研討提出整改建議，全程跟進督促落實，以為能閉環落地、規避風險。

可沒過多久，問題再次復發，某些部門卻甩出一句 “我們是按內審的要求干的”，把所有責任推得一干二凈。

內審似乎很容易陷入被動。解釋難以被理解，不解釋又不甘愿背鍋，原本的監督賦能，反倒變成了替人受過。

其實，這種甩鍋困境，從來不是講道理那么簡單，核心根源在于權責邊界模糊、流程規范缺失、證據留存不足。

想要破解這個困境，也不是爭論誰對誰錯，而是要用制度、規范、痕跡，把 “建議與決策、監督與責任” 事先徹底分清。

一、甩鍋背后，有3個核心問題

甩鍋不是偶然，而是長期以來流程不規范、權責不清晰導致的必然結果，本質是部門規避責任與內審邊界模糊的問題。

第一個問題，權責邊界混淆。很多部門混淆了內審建議權與業務決策權，把內審提出的優化建議，當成了必須執行的指令。一旦出問題，就以按內審要求做的為由，轉移自身的主體責任。殊不知，內審作為監督部門，在絕大多數單位都只有建議權，沒有決策權，最終怎么執行、執行不到位，責任始終在業務部門。

第二個問題，審計建議不嚴謹。部分內審提出的建議，過于籠統空泛，缺乏可落地的細節、明確的責任主體和驗收標準。而且，某些內審人員并沒有就建議與被審計方進行充分的溝通討論。比如一封郵件發過去，只說加強管控、規范流程，沒說誰來管、怎么管、管到什么程度，業務部門執行時只能憑自己理解，出現偏差后，自然會把責任推給內審。

第三個問題，整改閉環缺失。很多內審只提建議、督整改，卻沒有做好整改后的復核驗收，也沒有留存完整的溝通和執行痕跡。業務部門看似按要求整改，實則流于形式，問題復發后，沒有證據證明整改不到位是部門執行問題，內審只能被動背鍋。

實務中，還有一個隱性原因，就是個別部門故意甩鍋。知道內審注重獨立性和口碑，一旦出問題，把責任推給內審，既想規避自身追責，又想倒逼內審后續不敢嚴格監督，可謂一舉兩得。

二、5 個實務方法，從被動背鍋到主動掌控

破解甩鍋困境，關鍵是劃清邊界、規范流程、留存痕跡、明確責任，這 5 個方法，都是實務中反復驗證過的，簡單易落地，幫你徹底跳出被動。

1. 先立規矩，明確權責邊界，從源頭杜絕甩鍋

這是最核心的一步，必須在內審制度或章程中明確：內審的職責是發現問題、提出建議、督促改進，而不是 “做決策、替執行”。

在審計報告、整改通知書中，也要明確標注：本審計建議為優化性指導，僅供被審計部門參考，被審計部門需結合業務實際，制定具體執行方案，對整改效果及業務風險承擔主體責任。日常溝通中，也要主動強調這一點，比如 “我們建議你部門優化比價流程，具體怎么優化、由誰負責，你部門結合實際確定，我們會跟進監督整改效果”，不給部門甩鍋留余地。

2. 審計建議要基于業務，可落地、可驗證、可追責

籠統的建議，是甩鍋的溫床；具體的建議，才能堵住漏洞。我常說，內審提建議，一定要避開空話套話（比如嚴格按照XX制度執行），要做到 “三個明確”：明確執行措施、明確責任主體、明確驗收標準。比如，不說加強采購比價管控，要說 “采購金額 5 萬元以上的，需提供至少 3 家合格供應商的比價單，由采購經理簽字確認，未按要求執行的，納入部門績效考核”。這樣一來，業務部門沒有模糊地帶，即便出問題，也無法以沒理解內審建議為由甩鍋。

3. 強化復核，整改不是一報了之，要核驗落地與否

近年和不少內審伙伴交流，發現很多內審的被動，其實是源于 “重建議、輕核驗”。以為部門提交了整改報告，就代表整改到位，實則不然。整改后，必須開展實質性復核，而不是形式性核對。比如，建議部門規范費用報銷審核，核驗時不能只看部門提交的整改說明，還要隨機抽查報銷憑證，看審核簽字是否齊全、票據是否真實、流程是否合規，確認整改真的落地，而不是應付了事。同時，核驗結果要形成書面記錄，明確 “整改合格” ，或 “整改不到位，需重新整改”，讓部門知道，內審的監督不是走過場，敷衍整改遲早會被發現。

4. 全程留痕，每一步溝通，都留下 “鐵證”

痕跡，是內審規避背鍋的護身符。很多時候，部門甩鍋成功，就是因為內審沒有留存足夠的證據，無法證明自己的履職情況。全程做好 3 類痕跡留存，缺一不可：

一是審計建議痕跡，包括審計報告、建議清單、溝通紀要，明確建議的內容、提出時間、接收人；

二是整改溝通痕跡，包括整改推進會記錄、微信 / 郵件溝通記錄、電話溝通紀要，證明內審全程跟進督促；

三是復核驗收痕跡，包括復核報告、抽查記錄、整改驗收表，證明部門整改是否到位。

這些痕跡，既是內審履職的證明，也是應對甩鍋的 鐵證”，一旦部門甩鍋，拿出痕跡，就能清晰分清責任。

5. 明確追責，甩鍋不是沒代價，要形成震懾

對于故意甩鍋、敷衍整改、拒不承擔主體責任的部門和個人，必須明確追責機制，不能 “不了了之”。將審計整改效果、是否存在甩鍋行為，與部門績效考核、個人評優評先直接掛鉤；對多次整改不到位、出問題就甩鍋的部門，及時向董事會審計委員會、公司管理層報告，提出通報批評、績效扣分等追責建議；對故意混淆權責、捏造 “按內審要求執行” 的人員，嚴肅核查，追究其責任，形成 “甩鍋必被查、查則必追責” 的震懾。

三、內審同仁謹記：守住 2 條原則，不做背鍋俠

破解甩鍋困境，除了做好以上 5 點，內審自身也要堅持原則，避免踩坑。

第一條底線，不越位、不替代。始終牢記，內審的核心職責是監督和建議，避免替代業務部門做決策、做執行。不參與業務流程的具體操作，不替部門制定執行方案，不干預部門的正常業務決策，哪怕部門主動詢問，也只能提供優化建議，不要直接下達指令。

第二條底線，不妥協、不敷衍。提建議時，不因為怕得罪人、怕后續甩鍋，就降低標準、含糊其辭；跟進整改時，不因為部門推諉扯皮，就不了了之；面對甩鍋時，不因為怕麻煩、想息事寧人，就默認背鍋，要敢于拿出證據，明確分清責任，維護內審的專業性和獨立性。

內審不是背鍋俠，更不是業務部門的 “擋箭牌”。

出事就說 “內審讓這樣干的”，看似是某些部門的無理甩鍋，其實直接暴露了企業內控流程的漏洞、權責邊界的模糊。

我們要想破解這一困局，既要靠內審自身規范流程、留存痕跡、守住邊界，也要靠企業明確業務部門主體責任、建立追責機制。

唯有如此，才能讓內審真正擺脫被動背鍋的困境，專注于監督賦能，守住內控底線，助力企業持續穩定健康發展，也讓內審的價值，真正被看見、被認可。

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