江暮云
如何準確領會和把握黨的二十屆四中全會對“十五五”時期經濟社會發展作出的戰略部署?
習近平總書記指明方向:“準確,就是要精準把握政策界限和尺度,做到該為的必須為、能為的努力為、不該為的決不為。”
“十五五”時期是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期。要干什么、什么不能干、該怎么干,必須頭腦清醒,以科學方法把握規律、以務實作風推進落實,努力實現“十五五”良好開局。
該為的必須為,說的是一種大局觀念、系統思維。
黨中央集中統一領導是做好一切工作的根本保證,黨中央作出的戰略決策必須無條件執行。必須深刻認識到,黨中央看問題,都是從大處著眼,思路、任務、政策“定了就要落實,各級各部門都要有大局觀、執行力。”
廣東“改革開放的排頭兵、先行地、實驗區”,上海“五個中心”,山東“綠色低碳高質量發展先行區”,湖北“中部地區崛起的重要戰略支點”,黑龍江“國家糧食穩產保供‘壓艙石’”……謀一隅、計一域,歸根結底都是為了謀全局、成大業。
準確領會和把握“十五五”時期戰略規劃,就要把地區和部門的工作融入黨和國家事業大棋局,把貫徹黨中央精神體現到謀劃重大戰略、制定重大政策、部署重大任務、推進重大工作的實踐中去,一步一個腳印把黨中央決策部署付諸于行動、見之于成效。
能為的努力為,折射出一種戰略定力、歷史耐心。
福建廈門,經濟特區初創期一片空白,習近平同志冷靜思考:“我們從事現代化經濟建設,要有長遠考慮,統籌全局,不能只顧眼前,臨事應付,那樣會事倍功半,甚至會迷失方向,把握不住全局的主動權。”
戰略一經形成,就要長期堅持、一抓到底、善作善成。比如,長江“十年禁漁”,“10年后我們再看效果”;建設雄安新區,“留給子孫后代的歷史遺產”;教育強國建設,“要以百年樹人的戰略眼光”……說到底,是“滴水穿石、一張藍圖繪到底的韌性、恒心和奮斗精神”。
“十五五”時期不會一帆風順,戰略機遇和風險挑戰并存、不確定難預料因素增多。我們要頂住壓力、練好內功、站穩腳跟,準確把握黨中央對“十五五”時期經濟社會發展作出的戰略部署,不斷增強我國發展的確定性和可持續性。
不該為的決不為,體現的是一種發展思路、底線意識。
比如區域發展。一些地方在實際工作中出現圈地盤、搶資源、條塊分割、無序競爭的情況。推動一個龐大集合體發展,勢必要處理好自身發展和協同發展的關系,明確要什么、棄什么、禁什么、干什么。
再如產業布局。從人工智能到新能源汽車,切忌“什么都自己干、搞重復建設,專盯‘高大上’項目,不顧客觀實際和產業基礎”,而是“要看條件和可能,同時要看全國科技創新發展布局,從自己的優勢領域著力”。
歸根結底,我們要干實事、出實績、務實功,精準把握政策界限和尺度,“追求實實在在、沒有水分的增長”。
必須為、努力為、決不為,歸根結底是錨定目標、實干篤行。“既要想干愿干積極干,又要能干會干善于干”,這是新時代的鮮明標尺,也是新征程的內在要求。
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