水利部副部長：“十四五”以來水庫安全持續改善 連續四年無一垮壩

封面新聞記者 代睿

“‘十四五’以來，全國水庫運行管理水平大幅提升，水庫安全狀況持續改善”。

1月29日，水利部舉行“十四五”時期水庫安全管理成效新聞發布會。水利部副部長王寶恩表示，2022年以來連續4年全國各類水庫無一垮壩，為江河安瀾、人民安寧、社會安定提供了堅實的水庫安全保障。

水利部副部長王寶恩。圖片來源：水利部

王寶恩介紹，“十四五”時期，水利部織密安全管理責任體系，實現水庫大壩安全管理全覆蓋、無死角。會同國家能源局等六部委聯合印發通知，進一步強化水庫大壩安全管理工作，要求層層傳導壓力、壓實責任。一方面，全面壓緊壓實水庫大壩安全地方人民政府、水庫主管部門、水庫管理單位責任；針對小型水庫數量多、管理分散的特點，逐庫落實防汛行政、技術、巡查“三個責任人”17萬人，構建了權責清晰、貫通穿透的水庫大壩安全管理責任鏈條；另一方面，提升責任人履職能力，汛前開展責任人全面培訓，汛期提前預警提醒，強化業務指導，推動責任人從“有名有實”到“有能有效”。

他介紹，水利部門及時消除安全風險隱患，全面提升大壩監測感知能力。健全常態化水庫大壩安全鑒定和病險水庫動態清零機制，準確掌握大壩安全狀況，及時發現病險隱患，做到“隨病隨治”，“十四五”期間，集中力量實施了17998座病險水庫除險加固；強化水庫庫容管理，組織開展承擔防洪任務的大中型水庫庫容曲線復核工作，推進水庫清淤，嚴肅查處侵占庫容、影響防洪安全等行為，水庫功能得到有效恢復。同時，健全完善水庫大壩監測管理制度體系，加強壩工智能監測、壩外探測等新技術、新設備研發應用，組織大規模建設55366座小型水庫大壩安全監測設施和62165座雨水情測報設施，實現水庫安全監測設施提檔升級，監測覆蓋率與自動化程度大幅度提高，水庫本質安全水平明顯提升。

在創新水庫運行管理模式，提升水庫專業化管護水平方面。堅持系統謀劃，立足水庫運行管理精準化、信息化，管理橫向到邊、縱向到底，加快構建現代化水庫運行管理矩陣，329座水庫和65個區域運行管理矩陣先行先試任務全面完成，輻射帶動1.2萬座水庫開展矩陣建設，其效果在防汛實戰中得到充分檢驗。4.8萬座由鄉鎮村組分散管理的小型水庫因地制宜推行區域集中管護、政府購買服務、“以大帶小”等專業化管護模式，落實小型水庫巡庫員11.4萬名。小型水庫基本實現有人管、有錢管、管護專業化，工程總體面貌煥然一新。

王寶恩指出，“十五五”期間，水利部將堅持人民至上、生命至上，圍繞建設安全大壩、生態大壩、智能大壩，全面提升水庫現代化管理水平，充分發揮水庫綜合效益，推動水利高質量發展、保障我國水安全。