江蘇
文物安全管理創新指南
（二十三）
文物安全是文物保護利用的前提和基礎。堅守文物安全紅線、底線、生命線，必須始終把文物安全擺在首位。文物安全涉及面廣，社會影響大；內容復雜，標準要求高。應當積極應對，不斷改革創新，只有這樣才能適應文物安全形勢的需要。江蘇省四方文物研究院在充分調查和深入研究的基礎上，將定期發布《文物安全管理創新指南》，旨在引導和啟發基層更好地開展文物安全管理工作。
從“安全”一詞的增加看
文物安全管理人才培養的重要性
新修訂的文物保護法與2017年版的舊法條相比，從一些關鍵詞語的使用頻率上看，“安全”一詞的增長比例最高，達到了100%。
這是法治建設的時代進步，是黨中央、國務院對文物管理工作的新要求，也是社會公眾對文物保護工作的新期待。文物是不可再生的文化資源，安全工作是文物工作的底線、紅線和生命線，文物安全是文物工作的重要標志，“管行業必須管安全，管業務必須管安全”。由此可見，安全工作在文物保護所有業務中處于舉足輕重的地位。
但現實中重業務輕管理，重文博專業人才輕安全管理人才。安全管理工作說起來重要，在機構設置、人才配備、經費保障、業務提升等方面仍將置于次要地位，安全管理人才也處于配角位置。特別是在安全管理人才的培養方面，總認為誰都可以做安全管理工作，也沒什么專業性可言。其實，基層文博單位及文物行政部門最缺的就是文物安全管理人才，不缺“專家管理”，缺的是“管理專家”。現實工作既沒有文物安全管理的專業機構實施指導，也缺乏各級管理人員參與的文物安全管理現實問題研究與探索的氛圍，文物安全管理的能力和素質提升也十分困難。管理學是一門科學，安全管理也是一門十分復雜的科學，文物安全管理更是文物保護工作很重要的業務。期待新修訂文物保護法實施后，能把文物安全管理方面的人才作為重要的業務人才來培養，同時，設置更多的文物安全管理專業研究機構，加強對相關現實問題的研究與探索。
（文安院發布）
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郵箱：wenwupingan@126.com
（未完待續）
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