一碗面的跨省力量——透視“丹鳳廚工”現象背后的協作密碼

來源：環球網

不知道你有沒有在外地的街巷里，聽過這樣的吆喝聲——“陜西油潑面，正宗丹鳳味！”最近，打造出這聲吆喝的“丹鳳廚工”，頻頻出現在中央媒體的報道中。當秦嶺南麓丹鳳山間的搟面杖敲擊聲，遇上秦淮河畔南京街巷的吃面人聲，一碗碗地道的陜西風味，不僅香飄千里，更帶動了上萬丹鳳群眾增收致富。杭州東西部協作座談會上，丹鳳廚工創建作為經典案例被國家人力資源和社會保障部在全國推廣。這一在蘇陜協作框架下孕育成長的勞務品牌，究竟藏著怎樣的發展密碼？今天，我們就來深入透視“丹鳳廚工”現象。

先來看一組亮眼的數據：截至目前，“丹鳳廚工”已帶動就業1.3萬余人，人均年增收5萬元以上，全年創收達3億元，占全縣農村勞動力轉移總收入的30%以上。從丹鳳本土出發，這個品牌已經輻射到西安、南京、杭州等地，形成了一張跨區域的餐飲服務網絡。在2025年春節期間，人民日報、新華社、中央電視臺等中央媒體的專題報道，更讓這一現象引發了全國范圍的關注。對于“九山半水半分田”的山區農業縣丹鳳來說，這組數據的背后，是破解農村剩余勞動力就業難題的成功探索，更是東西部協作賦能鄉村振興的生動實踐。

“丹鳳廚工”能火起來，核心在于找準了協作的發力點，筑牢了“四個支撐”的發展根基。首先是政策賦能的精準發力，丹鳳縣與南京雨花臺區依托蘇陜協作機制，將兩地的政策優勢、企業資源與群眾需求緊密結合，讓政策紅利真正轉化為發展實效。其次是組織輸出的高效有序，通過訂單式培訓、“一站式”就業服務，讓勞動力資源與市場需求精準對接，徹底改變了過去農民工外出務工“單打獨斗”的局面。這一點，初次外出務工的段大斌感受特別深，他帶著幾分靦腆又踏實的語氣說：“我是頭一次出去打工，心里本來慌得很！沒想到政府提前組織了免費培訓，老師手把手教我揉面、調湯，還講了店里的衛生標準，臨走前又送了工具箱?，F在在南京的面館上班，客人一吃就夸我做的油潑面正宗，每個月能掙6000多塊，心里特踏實！” 再者是輻射帶動的廣泛覆蓋，依托餐飲全產業鏈，從廚師、面點師到服務人員，不同層級的就業需求都能得到滿足，形成了“一人就業、全家增收”的良性帶動效應。最后是就業增收的穩定可靠，在龍頭企業和致富能人的引領下，從業人員實現了高質量就業，讓“靠技能吃飯、憑手藝致富”變成了實實在在的現實。多次乘坐丹鳳-南京務工專車的耿杰 ，說起收入時難掩自豪：“在丹鳳本地，我每個月頂多掙4000多元；到了南京做陜西面，每月收入近9000元！這邊人就愛吃咱這口正宗味，這兩年，我已經帶動身邊四五個親戚朋友都去南京開面館了，大家日子都越過越紅火?！?/p>

深入探究會發現，“丹鳳廚工”的成功，更是系統化保障體系支撐的結果。丹鳳縣把品牌建設納入重點民生工程，建立起資源整合、就業服務、創業扶持、權益保障、品牌推廣“五位一體”的支持體系，從技能培訓到職業鑒定，從補貼發放到權益維護，為務工人員提供了全方位的保障。而雨丹兩地黨委、政府齊抓共管，代表委員建言獻策，成立的多部門工作專班，雨丹雙向交流干部鼎力支持，100萬元蘇陜協作資金的專項投入，以及對示范門店的獎補政策，更讓品牌發展有了堅實的制度和資金保障。在南京開了7家面館的“陜味聯盟三牛餐飲”負責人陳偉對此深有體會：“‘丹鳳廚工’幫了我大忙，我50余名員工都是丹鳳人，不少都是‘丹鳳廚工’幫忙介紹的。這些員工都經過專業培訓，技能過硬，他們對衛生標準、服務態度的要求更高。有時遇到拿不準的問題，我還要向他們請教。”他還提到，“人社部門編寫了專門的培訓教材，標準化、連鎖化運作讓‘丹鳳廚工’在市場上變得更搶手，名聲也越來越響了。”這份底氣，正是來自于背后強大的協作支撐。

更值得關注的是，“丹鳳廚工”還走出了一條“輸出—積累—回流”的良性發展之路。三十年來，通過“春風行動”的“點對點”返崗服務，6000余人在南京穩定就業，200人成功創業，更有11人返鄉投資。丹鳳縣駐南京市勞務輸出工作站負責人李鋒就是其中的代表，他1996年初到南京做面館學徒，1999年開辦自己的小面館，后來意識到“一碗拉面可以讓無數丹鳳人走出大山”，便全力投身勞務輸出工作，累計幫助3000余名家鄉群眾實現穩定就業。他說：“現在，每年春節期間，我都會參與人社部門組織的春風行動，幫助家鄉群眾赴南京務工?！比缃?，已有310余人在南京市從事陜西特色面食生意。而引入的南京團餐管理經驗，不僅解決了本地180人就近就業，更帶動了12個招商引資項目落地，總投資達25億元，吸納就業6300余人。這種“走出去”學技能、“帶回來”促發展的模式，讓勞務輸出不再是簡單的人員流動，而是成為了推動縣域經濟發展的新動能。

在為“丹鳳廚工”的成績喝彩時，我們更要清醒看到它正面臨著成長的煩惱。和沙縣小吃、蘭州拉面這些全國知名品牌比，“丹鳳廚工”還有不少差距：首先是產業鏈不完整，融合深度不夠；其次是標準化程度不高，門店質量參差不齊；再者是品牌影響力有限，全國認知度還不夠。除此之外，技能培訓跟不上市場需求的變化，政策支持力度也有待加強。這些短板，都在制約著它的進一步升級。這也提醒我們，勞務品牌的培育從來不是一勞永逸的，從區域小品牌成長為全國知名名片，還有很長的路要走。

那么，如何讓“丹鳳廚工”走得更遠、飛得更高？答案依然在深化協作、精準發力上。丹鳳縣人社局黨組書記、局長李百朝“我們還將利用勞務品牌帶動就業達2萬人以上，扶持有創業意愿人員在餐飲及上下游產業中創辦實體100個，培養餐飲類技能人才800人，推動實現高質量充分就業，為縣域經濟社會高質量發展提供強大動力?！本唧w來看，一方面要強化頂層設計，落實兩地領導包抓責任，組建產業鏈包抓專班，形成共建共管共享的發展格局；另一方面要加大資源整合力度，設立品牌發展專項資金，規劃建設特色街區，推動品牌規?；?、標準化發展。同時，還要借助互聯網和人工智能技術拓展市場，通過多元文化推廣提升品牌知名度；更要依托兩地職教資源，開展精準化技能培訓，夯實人才支撐，讓品牌優勢真正轉化為縣域經濟的新增長點。

從一碗面到一個產業，從個人就業到鄉村振興，“丹鳳廚工”現象的背后，是東西部協作的深厚情誼，更是“黨建引領、政策賦能、市場驅動、群眾參與”的發展智慧。正如“丹鳳廚工”姜小軍 所說：“我們用雙手創造美好生活，用汗水書寫精彩人生?！P廚工'不僅是一個品牌，更是我們丹鳳人的精神圖騰。”這種精神，正是新時代中國農民的真實寫照，也是中華民族偉大復興征程上不可或缺的力量。我們期待，未來“丹鳳廚工”能持續提質升級，成為全國勞務品牌中的亮眼名片，也期待更多這樣的協作范例，為鄉村振興注入源源不斷的動力。（段海波 周百輝）