且看中國(guó)自今年年初以來的外交日歷:韓國(guó)總統(tǒng)開啟了六年來的首次訪華之旅;愛爾蘭首相在時(shí)隔14年后翩然抵達(dá);加拿大總理于八年后首度踏上訪華之途;芬蘭總理緊隨其后,開展了為期四天的訪問活動(dòng);英國(guó)首相這次訪問還攜同50多位大型企業(yè)高管一同前來;烏拉圭與阿根廷亦在訪華日程的隊(duì)列之中翹首以待。
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更不必說去年法國(guó)、西班牙和德國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人相繼進(jìn)行的訪問。中國(guó)即將在短時(shí)間內(nèi)迎來七國(guó)集團(tuán)中第四位領(lǐng)導(dǎo)人的到訪,此等情形絕非偶然巧合,當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)者如雁陣般紛紛涌現(xiàn)之際,關(guān)鍵所在并非規(guī)矩,而是站位。
世界進(jìn)入了一個(gè)不確定性的階段,特朗普重返白宮后,美國(guó)外交政策又回到了熟悉但令人不安的模式:先制裁后規(guī)則(如果有的話)。聯(lián)盟被視為籌碼而非承諾,從對(duì)北約的壓力到格陵蘭事件,歐洲突然被提醒,美國(guó)的可預(yù)測(cè)性是可選的。
對(duì)于中等大國(guó)和美國(guó)盟友來說,這不是道德問題而是個(gè)規(guī)劃問題。政府不是靠口號(hào)來運(yùn)作的。他們依靠預(yù)測(cè)來運(yùn)作,目前全球政治中最稀缺的商品就是確定性。
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因?yàn)闊o論批評(píng)者喜不喜歡,中國(guó)已成為系統(tǒng)中結(jié)構(gòu)性可預(yù)測(cè)性的最大來源。中國(guó)的政策信號(hào)保持穩(wěn)定,其工業(yè)規(guī)劃清晰可辨、市場(chǎng)規(guī)模也非假設(shè)、外交手段極為一致:沒有政權(quán)更迭任務(wù),沒有聯(lián)盟勒索,沒有突然退出多邊框架。
這就是為什么來訪的領(lǐng)導(dǎo)人一直使用相同的語(yǔ)言來強(qiáng)調(diào)多邊主義和穩(wěn)定:加拿大總理明確表示要維護(hù)多邊主義和聯(lián)合國(guó)的權(quán)威;芬蘭總理贊揚(yáng)中國(guó)在國(guó)際事務(wù)中的建設(shè)性作用,強(qiáng)調(diào)合作以維護(hù)全球穩(wěn)定。這些都不是空洞的贊美,它們是戰(zhàn)略性信號(hào)。
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全球經(jīng)濟(jì)正在放緩,增長(zhǎng)預(yù)測(cè)已被下調(diào),供應(yīng)鏈也在政治壓力下重組。在這樣的背景下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)雖面臨挑戰(zhàn),但通過產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)能力和市場(chǎng)規(guī)模的提升展現(xiàn)了韌性。對(duì)于以出口為導(dǎo)向的歐洲經(jīng)濟(jì)體來說,“脫鉤”在紙面上聽起來大膽,但在董事會(huì)中卻是災(zāi)難性的。
領(lǐng)導(dǎo)者不會(huì)只帶著說辭,他們會(huì)帶著CEO。金融、制藥、制造業(yè)、文化、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),英國(guó)代表團(tuán)的出席簡(jiǎn)直就像股東大會(huì),芬蘭總理也異常直言不諱:此次訪問旨在為芬蘭企業(yè)在亞洲市場(chǎng)開辟機(jī)遇,這就是外交中的“用腳投票”的樣子。
世界正經(jīng)歷許多分析人士所稱的三重崩潰:安全混亂、發(fā)展失衡和治理失敗,世界經(jīng)濟(jì)論壇的報(bào)告也反復(fù)指出地緣政治分裂和政策不確定性是信心破壞因素。在這樣的環(huán)境下,一個(gè)提供連續(xù)性的國(guó)家變得有價(jià)值。網(wǎng)上有一句流行的話:世界正在破破爛爛,中國(guó)正在縫縫補(bǔ)補(bǔ)。這話帶著諷刺,但也不完全錯(cuò)誤。
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從“一帶一路”框架到強(qiáng)調(diào)基于協(xié)商的全球治理,中國(guó)更多地定位為穩(wěn)定者,一個(gè)恒常的存在。當(dāng)系統(tǒng)變得不穩(wěn)定時(shí),國(guó)家會(huì)傾向于降低風(fēng)險(xiǎn)的行為體。現(xiàn)在許多國(guó)家,尤其是歐洲將中國(guó)視為一種對(duì)沖工具,而非口號(hào)。歷史總是在不經(jīng)意時(shí)揭露誰在真正實(shí)踐多邊主義?時(shí)間已經(jīng)給出了答案。#記者談?dòng)⑹紫嘣L華:壓力下的務(wù)實(shí)校準(zhǔn)##國(guó)際##上頭條 聊熱點(diǎn)#
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