18年“連升”！上海市民健康素養監測情況發布 去年又創歷史新高

東方網記者劉軼琳1月30日報道:市衛生健康委、市健康促進中心近日發布最新市民健康素養監測情況：2025年監測結果顯示，上海居民健康素養水平達到44.93%，創歷史新高并實現18年“連升”。

尤值一提的是，傳染病防治素養水平一直是上海市民的薄弱方面，近年來針對這一痛點重點干預，成效顯著，從34.80%快速提升至40.29%，上升5.49個百分點。具體知識點中，最突出的是市民“知曉吸煙危害”的比例從65.90%大幅提升至87.16%，提高了21.26個百分點。這和本市持續深入推進“控煙行動三部曲”密不可分，市民對“室內全面禁煙、室外不吸游煙、吸煙請看標識”的理念不斷強化，對吸煙危害的認知快速提升。

健康素養水平的持續提升，助力上海市民主要健康指標繼續居于世界發達國家和地區領先水平。

此次素養監測呈現哪些核心變化？

素養連創新高，“多重亮點”閃現

健康素養包含“三方面”（基本知識和理念、健康生活方式與行為、健康技能）和“六維度”（科學健康觀、傳染病防治、慢性病防治、基本醫療、安全與急救、健康信息）。我國自2008年開始，在全國范圍內開展居民健康素養監測。上海按照國家統一的問卷、調查和分析方法，在國家要求的基礎上擴大監測范圍，并連續開展監測。2025年，上海共調查22139名15歲-69歲城鄉常住居民，覆蓋全市16個區。

監測結果顯示，2025年上海居民健康素養水平穩步提升，達到44.93%，相較2024年上升2.84個百分點，創歷史新高并實現18年“連升”。與此同時，“多重亮點”閃現。

與2024年相比，城鄉居民健康素養水平均有提升，城市居民增幅更大，從42.66%到45.73%，提升3.07個百分點。女性健康素養水平從43.58%到46.28%，提升2.70個百分點。不同年齡段中，15-24歲年齡段居民健康素養水平增幅最大，從48.29%到54.17%，提升5.88個百分點。在職業類別中，農民健康素養水平從24.25%至28.12%，提升3.87個百分點。

監測結果還顯示，市民傳染病防治素養水平提升最多，從34.80%提升至40.29%，上升5.49個百分點。健康生活方式與行為素養水平緊隨其后，上升4.06個百分點；健康技能素養水平則上升1.27個百分點。

在各健康素養知識點中，提升最多的是“知曉吸煙危害”，從65.90%至87.16%，提高21.26個百分點。此外，“母乳喂養的好處”從51.47%提升至69.93%，提高18.46個百分點；“自測血壓須知”從64.47%提升至82.85%，提高18.38個百分點。

“四大維度”發力，深化健康促進

市民健康素養水平實現18年“連升”，究其原因，得益于本市從健康促進的“四大維度”持續發力。

一是強化品牌賦能，構建多元傳播格局。連續五年舉辦大型健康科普電視脫口秀節目《健康脫口秀》，傳播量超40億人次，并推出全國首個病媒生物防制科普脫口秀。舉辦全國首個“健康Rap秀”科普創新邀請賽，用更生動活潑、群眾喜聞樂見的方式開展健康科普。持續完善上海健康頻道建設，并強化健康科普專家庫、資源庫、公共衛生語料庫建設，整合權威專業力量與優質科普內容。推出國內首個健康科普服務百姓貢獻榜，將178家醫療機構、246家社區衛生服務中心及1691名醫務人員納入科普監測，推動科普工作從“比規模、拼流量”轉向“重質量、講效能”。全年各大新媒體平臺發布科普作品累計收獲近200億閱讀數/播放量，總點贊量達1.27億。聯動傳統媒體與新媒體矩陣，全面提升健康科普的影響力與滲透力。

二是筑牢監管底線，推動科普提質增效。出臺全國首個互聯網健康科普行為負面清單，配套建立賬號申報、內容審核、違規監測與處置的全鏈條監管機制。建成并啟用“上海市互聯網健康科普賬號申報系統”，完成全市近500家機構、超萬個賬號的備案管理，為網絡科普生態劃定清晰邊界。37家市級醫院、400多家公立醫療機構全部成立健康促進委員會。設立健康科普專項271項，社區健康科普專項71項，健康科普能力建設提升專項216項。連續4年舉辦全市健康科普引領展示活動暨新時代健康科普大賽，開展12屆青年醫學科普能力大賽，助力“愿做科普、會做科普”的優秀醫務人員脫穎而出。

三是聚焦重點人群，深化健康促進行動。編寫《健康體重100問——上海市民體重管理知識手冊》《上海市民健康素養知識繪本》和《兒童青少年健康素養繪本》，圍繞老年人心理、營養等五大行動及體重管理，制作系列健康科普資料宣傳推廣。提升社區衛生服務能級、推進社區健康管理中心建設、拓展社區智慧健康驛站功能，并強化基層人員培訓與簽約服務宣傳，為居民提供便捷可及的健康自測、風險評估、健康宣傳、健康咨詢等服務，夯實居民健康素養提升的基層支撐。

四是創新管理機制，激發健康自治活力。在楊浦、青浦、黃浦三區率先啟動健康積分制試點，目前試點區累計參與人數近19萬人次，累計發放健康積分超9853萬分。推進健康學校建設及青少年健康科普，培育企業健康促進示范單位。持續推進健康街鎮建設，推選出30個優秀基層實踐案例。聚焦居民健康自我管理小組建設，實現535個A級小組評估督導全覆蓋，通過專屬模塊開展日常監測，開發體重管理標準化課件，搭建市、區、街鎮三級自管小組熱力地圖與大屏展示系統，形成健康自我管理工作“全景圖”。響應國家“體重管理年”號召，形成覆蓋全人群全生命周期的體重管理工具包，引導市民踐行健康生活方式。

打造“兩大平臺”，完善健康治理

同時監測結果顯示，目前健康促進工作仍存在薄弱方面：農村人口、60歲-69歲老年群體、低學歷群體、低收入群體等健康素養水平仍然相對較低；健康素養知識點中，“咳嗽、打噴嚏的正確處理方法”、“識別‘OTC’標識”、“基本公共衛生服務理解”等知識點知曉率相對較低。

對此，本市下一步將大力實施健康素養提升行動，通過數智賦能，推動健康素養從認知到行為的全面落地，重點打造“兩大平臺”。

一是建立全市統一的權威健康科普平臺。以“上海健康播報”為核心IP，構建全方位立體化的健康科普傳播生態系統，打造特色鮮明的健康科普品牌。

二是建設全市健康積分制平臺。今年本市將在青浦、楊浦、黃浦等區成功試點的基礎上，拓寬積分應用場景與覆蓋人群，在16個區全面推廣健康積分制。豐富健康服務、生活權益等兌換資源，讓“健康積分”真正成為激發市民主動健康意識的“助推器”，為健康上海建設注入持久動力。

未來，本市將深入貫徹落實《上海市愛國衛生與健康促進條例》，持續深入推進健康上海行動，形成“人人關注健康、人人參與健康”的良好社會氛圍，為城市高質量發展注入源源不斷的活力，不斷提升廣大市民的健康獲得感。