廣州地鐵獲廣清南延線、穗深城際運輸許可證

國家鐵路局官網(wǎng)近日發(fā)布的信息顯示，廣州地鐵集團全資子公司廣東城際鐵路運營有限公司（以下簡稱“廣東城際運營公司”）獲得穗深城際新塘南站至深圳機場站段、廣清城際廣州白云站至花都站（不含）段的運輸許可證，標(biāo)志著廣東自主運營城際鐵路的范圍進一步擴大。

廣東省政府官網(wǎng)2026年1月29日發(fā)布的信息顯示，廣清城際鐵路南延線（廣州白云站至花都站）已于1月28日開通運營，同日，穗深城際正式由廣州地鐵接管運營，并啟用新版運行圖，新增“大站快車”運營模式。至此，廣州地鐵集團運營的城際鐵路里程達516.4公里。

廣東城際運營公司是國內(nèi)除中國國家鐵路集團有限公司（以下簡稱“國鐵集團”）外，第三個獲得城際鐵路運營資質(zhì)的企業(yè)。2017年，湖北城際鐵路有限責(zé)任公司、廣東廣珠城際軌道交通有限責(zé)任公司獲得這一資質(zhì)。

一位軌道交通行業(yè)人士對《中國經(jīng)營報》記者表示，湖北城際鐵路有限責(zé)任公司、廣東廣珠城際軌道交通有限責(zé)任公司雖然擁有城際鐵路線路和資質(zhì)，但其線路均采用委托運營的方式交由國鐵集團子公司運營，其運營資質(zhì)并未真正使用。廣東城際運營公司是第一家真正使用城際鐵路運營資質(zhì)的地方企業(yè)。

2013年，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于改革鐵路投融資體制加快推進鐵路建設(shè)的意見》，明確提出向地方政府和社會資本放開城際鐵路、市域（郊）鐵路、資源開發(fā)性鐵路和支線鐵路的所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)。此后，城際鐵路逐漸形成地方投資占主導(dǎo)的格局，自主運營也被越來越多的地方政府提上日程。

廣東是國內(nèi)最早探索城際鐵路自主運營的省份。2018年，廣東省政府決定委托廣州地鐵集團承接珠三角城際鐵路運營。廣州地鐵集團于2019年6月成立廣東城際運營公司，2020年開始運營廣清城際、廣州東環(huán)城際，實現(xiàn)地方國企運營城際鐵路零的突破。此后，又相繼運營廣佛南環(huán)、佛莞城際等多條線路，實現(xiàn)從“單線獨立運營”到“多線貫通成網(wǎng)”的轉(zhuǎn)變，連接廣州、佛山等6個城市。

廣州地鐵集團人士對記者透露，以廣州地鐵集團全面接管珠三角城際鐵路項目運營工作為目標(biāo)，按照“全面接管、分步實施、均衡部署、有序推進”的原則，廣東省制定了一攬子運營接管方案。未來幾年，廣州地鐵集團還將自主運營廣佛西環(huán)、廣花、芳白、南中珠、佛穗莞多條城際鐵路線路，加速建設(shè)“軌道上的大灣區(qū)”，并為地方自主運營提供更多經(jīng)驗。

除了廣州地鐵外，還有更多地區(qū)醞釀城際鐵路自主運營。2021年10月29日，湖南軌道交通控股集團有限公司官網(wǎng)發(fā)布一則招聘公告，為下屬子公司湖南城際鐵路有限公司招聘運營安全部負責(zé)人，該崗位職責(zé)中即包括“負責(zé)自主運營的前期籌備工作”。

2023年3月，江蘇省鐵路辦公室規(guī)計處副處長孫華強在2023都市圈多層次軌道交通發(fā)展論壇上表示，未來，江蘇省將加快建設(shè)都市圈一體化交通網(wǎng)，加快構(gòu)建自主建設(shè)運營體系，推進干線鐵路、城際鐵路、市郊鐵路和城市軌道交通融合發(fā)展，推進部分城際鐵路和市郊鐵路獨立成網(wǎng)，構(gòu)建自主運營體系。

地方自主運營城際鐵路也獲得了中央層面的政策支持。2026年1月20日，國家發(fā)展改革委發(fā)布的《關(guān)于推進城際鐵路健康可持續(xù)發(fā)展的意見》提出，要創(chuàng)新運營管理模式。支持地方政府因地制宜選擇城際鐵路運營管理模式，支持具備條件的軌道交通企業(yè)獲取運營資質(zhì)，自主運營城際鐵路，設(shè)立調(diào)度指揮中心，構(gòu)建運營網(wǎng)絡(luò)。建立公開透明、公平合理的清算機制，推動地方自主運營的城際鐵路與干線鐵路跨線可持續(xù)運營。

（編輯：吳婧 審核：朱紫云 校對：燕郁霞