2026年1月28日,菲律賓15名參議員聯(lián)名要求將中國(guó)駐菲外交官列為“不受歡迎的人”,理由竟是中國(guó)在南海實(shí)施的兩次人道救援。
025年12月25日救起遇險(xiǎn)漁民,2026年1月23日救助黃巖島傾覆貨輪上的17名船員。
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善意被曲解,救援成“罪狀”,這場(chǎng)由部分政客主導(dǎo)的政治鬧劇,為何最終無聲收?qǐng)觯?/p>
中方未動(dòng)一兵一卒,僅憑事實(shí)與法理便讓挑釁者自陷尷尬,這背后究竟藏著怎樣的外交智慧與戰(zhàn)略定力?
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人道救援變“罪名”
中國(guó)在南海的救援行動(dòng),向來以專業(yè)、規(guī)范、人道為準(zhǔn)則。
2025年圣誕當(dāng)天,中國(guó)海軍在正常巡邏中發(fā)現(xiàn)一艘菲律賓漁船因機(jī)械故障漂浮于危險(xiǎn)海域,海上風(fēng)力達(dá)7級(jí),船體隨時(shí)可能傾覆。
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中方艦艇立即前出,冒著風(fēng)浪風(fēng)險(xiǎn)將漁民安全轉(zhuǎn)移,并提供熱食與醫(yī)療檢查,全程錄像留痕,事后通過外交渠道通報(bào)菲方。
不到一個(gè)月后,中國(guó)海警在黃巖島附近發(fā)現(xiàn)一艘菲籍貨輪因強(qiáng)對(duì)流天氣側(cè)翻,迅速施救,救起17名船員,現(xiàn)場(chǎng)完成包扎與心理安撫,并協(xié)調(diào)菲海岸警衛(wèi)隊(duì)完成交接。
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這些符合《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》第98條“海上救助義務(wù)”的正當(dāng)行為,卻被菲律賓海警發(fā)言人扭曲為“借人道主義搞政治宣傳”,甚至要求中方“承認(rèn)相關(guān)海域主權(quán)歸屬”。
這種將人道行為政治化的操作,不僅違背國(guó)際共識(shí),也與東盟《南海各方行為宣言》中“保持克制、不使事態(tài)復(fù)雜化”的原則背道而馳。
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鬧劇為何注定收?qǐng)?/p>
這場(chǎng)驅(qū)逐外交官的鬧劇,從一開始就缺乏法理根基。
根據(jù)《維也納外交關(guān)系公約》第9條,宣布外交官“不受歡迎”是接受國(guó)國(guó)家元首或政府首腦的專屬權(quán)力,議會(huì)決議僅具政治象征意義,無法律效力。
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菲律賓憲法亦明確外交權(quán)歸屬總統(tǒng)。
15名參議員的聯(lián)署,本質(zhì)是一場(chǎng)越權(quán)的政治表演,既無法觸發(fā)實(shí)際程序,也無法改變中菲外交關(guān)系的基本框架。
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中方回應(yīng)冷靜而精準(zhǔn):不陷入情緒對(duì)罵,而是將問題交還菲律賓總統(tǒng)府,強(qiáng)調(diào)“外交事務(wù)應(yīng)由主權(quán)國(guó)家依法處理”。
這一姿態(tài)既守住道義高地,又避免與非決策主體糾纏。結(jié)果不言而喻——馬科斯政府全程沉默,未表態(tài)、未推動(dòng)、未支持,決議自然流產(chǎn)。
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這不是偶然,而是理性權(quán)衡的必然。中菲經(jīng)貿(mào)關(guān)系早已深度捆綁:2025年雙邊貿(mào)易額達(dá)452.1億美元,中國(guó)連續(xù)10年為菲最大貿(mào)易伙伴。
若因一場(chǎng)政治鬧劇導(dǎo)致外交關(guān)系惡化,菲律賓農(nóng)業(yè)出口、基建項(xiàng)目、電商物流將首當(dāng)其沖受損。馬科斯的沉默,是對(duì)國(guó)家利益的清醒守護(hù),也是對(duì)極端言論的無聲否決。
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鬧劇背后的雙重推手
為何明知越權(quán)、明知有害,仍有政客執(zhí)意挑事?根源在于菲律賓國(guó)內(nèi)治理的深層困境。
當(dāng)前菲通脹率居高不下,達(dá)1.7%,馬尼拉、宿務(wù)等地頻發(fā)民生抗議。
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馬科斯政府面臨多項(xiàng)貪腐調(diào)查,執(zhí)政聯(lián)盟在2025年中期選舉中議席流失,政治基礎(chǔ)不穩(wěn)。
在此背景下,部分政客選擇“外斗轉(zhuǎn)移內(nèi)壓”的老路,將中國(guó)塑造為“假想敵”,以極端言論博取眼球、拉攏選票。
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這種策略雖短期有效,卻長(zhǎng)期損害國(guó)家形象與民眾福祉。
與此同時(shí),域外勢(shì)力的推波助瀾不可忽視。
美國(guó)2025年對(duì)菲軍事援助增至5億美元,并頻繁在聯(lián)合軍演中模擬“南海沖突場(chǎng)景”,刻意渲染“中國(guó)威脅”。
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然而歷史早已證明:2016年南海仲裁案后,杜特爾特選擇對(duì)話,推動(dòng)中菲關(guān)系回暖。
而近年隨美起舞的舉措,不僅未帶來實(shí)際利益,反而加劇地區(qū)緊張。
新加坡國(guó)立大學(xué)李光耀公共政策學(xué)院報(bào)告指出:“以外交為賭注的國(guó)內(nèi)政治,終將反噬國(guó)家發(fā)展。”
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中方回應(yīng)的智慧
面對(duì)挑釁,中方展現(xiàn)的是成熟大國(guó)外交的定力與智慧。
一方面,堅(jiān)持“與鄰為善、以鄰為伴”的周邊外交理念,2025年向菲提供臺(tái)風(fēng)“朱莉安”災(zāi)后援助,援建達(dá)古潘市供水工程惠及10萬民眾。
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推動(dòng)“中菲農(nóng)業(yè)技術(shù)中心”落地,助菲水稻單產(chǎn)提升15%。這些實(shí)實(shí)在在的合作,是善意的體現(xiàn),也是影響力的根基。
另一方面,中方在原則問題上寸步不讓。外交部明確指出:“人道主義援助無國(guó)界,國(guó)家尊嚴(yán)有底線。”
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通過發(fā)布救援證據(jù)、強(qiáng)調(diào)法理程序、將決策權(quán)交還菲總統(tǒng),既避免被拖入輿論陷阱,又牢牢掌握道義主動(dòng)。
這種“柔中帶剛”的策略,既贏得國(guó)際社會(huì)理解,也讓菲國(guó)內(nèi)理性力量看清:挑釁中國(guó)不僅無利可圖,反而會(huì)錯(cuò)失合作紅利。
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喧囂終會(huì)散場(chǎng)
這場(chǎng)始于1月28日的“驅(qū)逐外交官”鬧劇,最終在沉默中落幕。
它沒有引發(fā)外交危機(jī),沒有改變中菲關(guān)系走向,反而讓更多人看清:在國(guó)際交往中,事實(shí)比口號(hào)更有力,法理比情緒更持久,合作比對(duì)抗更可持續(xù)。
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中方以事實(shí)為盾、以法理為劍、以合作為橋,未動(dòng)一兵一卒,便讓挑釁者自陷尷尬。
對(duì)菲律賓而言,與其在極端言論中消耗政治資本,不如回歸理性對(duì)話,珍惜中菲合作帶來的實(shí)實(shí)在在的紅利。
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對(duì)地區(qū)國(guó)家而言,獨(dú)立自主、睦鄰友好,才是長(zhǎng)久發(fā)展的正道。
南海的風(fēng)浪終會(huì)平息,而真正能穿越風(fēng)浪的,是善意、智慧與對(duì)和平的共同守護(hù)。
當(dāng)理性戰(zhàn)勝喧囂,合作取代對(duì)抗,光明的未來,自然會(huì)向我們走來。
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