河南日?qǐng)?bào)社視覺全媒體中心·大河報(bào)記者 蔡君彥
2026年是“十五五”規(guī)劃開局之年,也是河南民政工作迭代升級(jí)的起步之年。1月31日,2026年全省民政工作會(huì)議在河南省民政廳召開,會(huì)上明確了今年的重點(diǎn)工作,其中包括:為不少于3萬名中度以上失能老年人發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼;今年城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)每人每月分別提高58元、70元。
為不少于3萬名中度以上失能老年人發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼
凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。省民政廳黨組書記、廳長呂挺琳在會(huì)上指出,2026年,全省各級(jí)民政部門要高質(zhì)量編制實(shí)施民政“十五五”規(guī)劃,科學(xué)確定目標(biāo)指標(biāo)、發(fā)展思路和任務(wù)舉措,推動(dòng)規(guī)劃全面落地。
銀發(fā)浪潮下,積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,構(gòu)建普惠可及的養(yǎng)老服務(wù)體系,今年仍是民政工作的重中之重。
會(huì)議指出,要全面建設(shè)老年友好社會(huì),推動(dòng)加強(qiáng)公共設(shè)施適老化和無障礙改造,持續(xù)打造一批老年友好社區(qū)。聯(lián)合公檢法等部門,落實(shí)完善維護(hù)老年人合法權(quán)益工作機(jī)制,嚴(yán)厲打擊涉老詐騙、非法集資等違法犯罪行為。
要完善三級(jí)網(wǎng)絡(luò),建設(shè)縣域養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)合體,支持發(fā)展農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù),形成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、貫通聯(lián)動(dòng)的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
要強(qiáng)化照護(hù)服務(wù),加強(qiáng)失能失智照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),增加護(hù)理型床位,大幅提高護(hù)理型床位占比,支持100家以上縣級(jí)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)全面提升康復(fù)護(hù)理能力。
要提振養(yǎng)老消費(fèi),為不少于3萬名中度以上失能老年人發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼項(xiàng)目是今年省政府確定的一項(xiàng)重點(diǎn)民生實(shí)事,各地要盡快做好機(jī)構(gòu)入庫、社會(huì)宣傳、服務(wù)提供和資金結(jié)算工作,推動(dòng)惠民實(shí)事落地。
同時(shí),持續(xù)實(shí)施“養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)季”活動(dòng),促進(jìn)老年人消費(fèi)升級(jí)。要發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),建設(shè)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)園區(qū),爭取設(shè)立養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,推動(dòng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、集群化、品牌化發(fā)展。
今年城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)每人每月分別提高58元、70元
在健全社會(huì)救助體系方面,會(huì)議明確,要提高救助保障標(biāo)準(zhǔn),今年城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)每人每月分別提高58元、70元,提標(biāo)幅度較大,各地要在7月份全部落實(shí)到位。
要提升救助精準(zhǔn)化水平,建立“一戶(人)一條閉環(huán)救助鏈”。要健全完善臨時(shí)救助制度,強(qiáng)化臨時(shí)救助與專項(xiàng)救助、慈善幫扶的有效銜接,形成救助幫扶合力,貫徹落實(shí)好急難事項(xiàng)“小額快救”。
在完善社會(huì)福利制度方面,要提升福利保障水平,從今年1月起,散居孤兒和集中供養(yǎng)孤兒最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)每人每月已分別提高到1200元、1620元,殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼提高到92.5元,各地要會(huì)同財(cái)政部門按照新標(biāo)準(zhǔn)抓好落實(shí)。
持續(xù)開展困境兒童心理健康狀況識(shí)別評(píng)估工作,“一人一案”提供關(guān)愛幫扶。加快構(gòu)建重度殘疾人托養(yǎng)照護(hù)體系,年內(nèi)新增集中照護(hù)服務(wù)床位4000張。加強(qiáng)精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu)建設(shè),完善特困精神障礙患者兜底保障措施。
在優(yōu)化社會(huì)事務(wù)管理服務(wù)方面,要加強(qiáng)公益性殯葬設(shè)施建設(shè),落實(shí)殯葬服務(wù)項(xiàng)目清單、“一口價(jià)”模式,深化殯葬移風(fēng)易俗;要加強(qiáng)婚姻基礎(chǔ)信息庫建設(shè),優(yōu)化婚姻登記“全國通辦”服務(wù);健全婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)體系。
在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理方面,要持續(xù)深化“鄉(xiāng)村著名行動(dòng)”,賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。開展第三批“千年古鎮(zhèn)”“千年古村落”認(rèn)定工作,保護(hù)好老地名。要加強(qiáng)社會(huì)組織培育管理,重點(diǎn)支持在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)、綠色低碳產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域積極登記成立社會(huì)組織,支持發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織,更好地服務(wù)科技創(chuàng)新、區(qū)域發(fā)展和基層治理。常態(tài)化打擊整治非法社會(huì)組織、清理“僵尸型”社會(huì)組織,暢通社會(huì)組織注銷、退出渠道。要促進(jìn)和規(guī)范慈善事業(yè)發(fā)展,落實(shí)慈善綜合監(jiān)管機(jī)制,開展專項(xiàng)基金清理規(guī)范。推動(dòng)開展第二屆“河南慈善獎(jiǎng)”評(píng)選表彰,組織慈善文化“五進(jìn)”活動(dòng)。
會(huì)議還指出,為全面提升工作質(zhì)效,要強(qiáng)化數(shù)智賦能,推動(dòng)智慧民政建設(shè),以民政綜合大數(shù)據(jù)底座為支撐,優(yōu)化民生服務(wù)、社會(huì)治理、綜合監(jiān)管、決策執(zhí)行四大核心應(yīng)用,培育一批河南特色智能民政場景,堅(jiān)持統(tǒng)建統(tǒng)管、省建市用、條塊聯(lián)動(dòng)、全域貫通,迭代升級(jí)全省民政綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)及“河南民政通”移動(dòng)端,推動(dòng)省建系統(tǒng)與地市現(xiàn)有業(yè)務(wù)平臺(tái)有效對(duì)接。
要深化“黨建+網(wǎng)格+大數(shù)據(jù)”模式,推動(dòng)智慧民政系統(tǒng)與基層治理網(wǎng)格平臺(tái)深度融合,實(shí)現(xiàn)惠民事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”、部門聯(lián)動(dòng)“一網(wǎng)協(xié)同”、基層治理“一網(wǎng)通管”。落實(shí)好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開辦、老年人福利補(bǔ)貼申領(lǐng)“高效辦成一件事”,為群眾提供便捷化服務(wù)。要加快人工智能等新技術(shù)應(yīng)用,重點(diǎn)在養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)救助、社會(huì)事務(wù)、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域,推動(dòng)“人工智能+民政”深度融合,為民政發(fā)展注入數(shù)智新動(dòng)能。
來源:大河報(bào)·豫視頻
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