又一地方檢測機構整合改制！全國檢驗檢測體制改革步入深水區

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省級檢測機構在兩年內集體“換裝”，中國檢驗檢測行業“集團軍”作戰模式還在加速！

近日，浙江省地物檢驗檢測集團有限公司（簡稱“浙地檢測集團”）在杭州正式揭牌成立，標志著浙江省檢驗檢測領域的資源整合與轉型升級也邁入新階段。作為浙江省內自然資源與工程檢測領域的“新勢力”，這家新集團的組建背景、業務布局，以及對地方行業的影響，都備受業內關注。

事實上，近兩年來，檢驗檢測事業單位整合改制已成為行業發展的主流趨勢，各地紛紛通過資源重組、轉企改制等方式，激活市場活力、提升服務效能：

浙地檢測集團的成立，正是這股浪潮中的又一重要實踐。今天，我們就來深入解讀這家新集團的“前世今生”，聊聊它給地方檢測服務帶來的變化，同時盤點近兩年行業內那些重磅整合案例。

浙江樣本：整合兩大骨干力量，功能升級再拓新局

浙地檢測集團的組建，并非從零起步，而是對省內兩家檢驗檢測骨干單位的優質資源進行整合重構，最終形成的綜合性檢測服務平臺。其背后的兩大核心主體，各自都有著深厚的行業積淀與專業優勢。

其中，核心整合單位之一是浙江省工程物探勘察設計院有限公司。這家成立于1994年的企業，是浙江省自然資源集團的原一級子公司，更是浙江省內唯一集物探技術研究與應用為一體的省級“專精特新”科技型企業。

在整合前，浙江工程物探勘察設計院的核心職能聚焦于工程物探勘察、工程檢測監測、地質災害評估與防治、測繪與工程測量、生態保護與修復等領域，憑借工程勘察綜合甲級、CMA/CNAS等權威資質，完成了國家及省級重點工程200余項，在“物探+”領域形成了鮮明的產業優勢。

另一大整合主體，則是浙江省地礦科技有限公司的部分技術團隊。浙江省地礦科技有限公司的前身可追溯至1957年創建的地質礦產部浙江省中心實驗室，2000年正式注冊成立公司，是集科研、技術服務、生產經營于一體的綜合性新型科技企業。在整合前，其核心職能涵蓋礦產資源檢測、化學分析與物性測試、地質災害防治、國土空間生態修復、非金屬新材料研發、珠寶檢測等，擁有自然資源部杭州礦產資源檢測中心等省部級平臺，在地質災害防治、生態修復、礦產資源開發等領域具有較強影響力

兩大主體的整合，并非簡單的“1+1”疊加，而是在繼承原有核心功能基礎上的全面升級與拓展。對比整合前兩家單位的業務范圍不難發現，新成立的浙地檢測集團，不僅完整涵蓋了原有的物探勘察、礦產檢測、地質災害防治、生態修復等核心職能，更新增了一系列重磅業務板塊。

從其經營范圍變更信息來看，新公司重點聚焦三大方向：一是安全與合規類檢測，如安全評價業務、安全生產檢驗檢測、職業衛生技術服務、雷電防護裝置檢測等，填補了原單位在安全生產領域的檢測空白；二是民生與公共服務類檢測，包括建設工程質量檢測、水利工程質量檢測、公路水運工程試驗檢測、林業產品質量檢驗檢測等，進一步拓寬了服務民生的場景；三是新興領域技術服務，如碳減排、碳轉化、碳捕捉、碳封存技術研發，衛星遙感數據處理、人工智能基礎資源與技術平臺、社會穩定風險評估等，緊跟“雙碳”目標與數字化發展趨勢，為集團注入了新的發展動能。如今的浙地檢測集團，已形成覆蓋自然資源、工程建設、生態環保、安全生產、民生服務等多領域的全鏈條檢測服務體系。

地方檢測服務領域迎來三重變革

作為省級層面的重要整合舉措，浙地檢測集團的成立，無疑將給浙江省檢驗檢測服務領域帶來深遠影響，這種影響并非局限于企業自身，而是滲透到行業生態、政府監管、市場服務等多個層面，具體可概括為三大變化。

首先，服務供給質量與效率雙提升。在整合前，兩家單位雖各有優勢，但存在業務交叉、資源分散等問題，部分檢測項目需多方協作，周期長、成本高。整合后，通過資源統籌與一體化運營，不僅實現了檢測資質、技術設備、人才團隊的共享，更打通了業務流程中的堵點，能夠為客戶提供“一站式”檢測服務。例如，對于地方基建項目，從前可能需要分別對接物探勘察、工程檢測、環保監測等多個機構，如今通過浙地檢測集團即可完成全流程服務，大幅縮短了項目周期，降低了溝通成本。同時，集團匯聚了兩大主體的科研力量，將推動檢測技術的創新升級，進一步提升檢測結果的權威性與準確性。

其次，行業競爭格局更趨規范與優化。浙地檢測集團作為國資背景的綜合性檢測平臺，其成立將發揮行業“標桿引領”作用。此前，省內檢驗檢測市場存在部分中小機構資質不全、技術水平參差不齊、低價競爭等問題。而浙地檢測集團憑借齊全的資質、雄厚的技術實力與規范的運營模式，將引導行業從“低價競爭”向“價值競爭”轉變，倒逼中小機構聚焦細分領域、提升專業能力，形成“頭部引領、中小補位”的差異化競爭格局，推動整個行業向規范化、高端化升級。

最后，政府監管與公共服務支撐能力顯著增強。檢驗檢測是政府履行監管職能、保障民生安全與生態質量的重要技術支撐。浙地檢測集團成立后，將進一步強化對自然資源監管、生態環境治理、安全生產、地質災害防治等領域的技術保障能力，為政府決策提供權威、精準的數據支撐。例如，在土壤污染治理、水資源保護、地質災害預警等公共服務領域，集團可憑借全鏈條檢測能力，為地方政府提供從監測、評估到治理的一體化技術服務，助力提升地方治理現代化水平。

兩年行業整合，這些重磅案例重塑市場格局

浙地檢測集團的整合改制，只是近兩年來全國檢驗檢測行業整合浪潮的一個縮影。我要測曾對近兩年檢驗檢測行業整合改制情況進行過深入梳理：

隨著事業單位改革的不斷深化，越來越多的檢驗檢測事業單位通過整合重組、轉企改制等方式登陸市場，其中不乏多個重磅案例，不僅重塑了區域市場格局，更為全國行業改革提供了寶貴經驗。

在眾多整合案例中，上海市檢驗檢測認證有限公司的組建堪稱“標桿中的標桿”，其整合規模、資本投入與戰略定位，均處于行業領先水平。這家成立于2025年3月的市屬一級國有企業，注冊資本高達50億元，由上海市國資委全資控股，核心整合了上海市計量測試技術研究院、上海市質量監督檢驗技術研究院、上海市特種設備監督檢驗技術研究院等4家事業單位的優質資源，并于2025年6月全資成立了4家子公司，形成了“集團統籌、子公司專業化運營”的架構，注冊資本合計達59.9億元。

此次整合的核心亮點是“全鏈條、集約化”，通過打破原有事業單位的分散管理模式，將計量測試、質量監督、特種設備檢測、綜合檢測等核心板塊整合一體，覆蓋了從民生消費、工程建設到特種設備、新能源等多個領域，旨在打造具有全球影響力的一流綜合性檢驗檢測認證機構。根據其戰略目標，到2030年將實現營收47.8億元，沖刺71.4億元，其改革力度與發展野心，不僅引領了上海本地行業升級，更對全國檢驗檢測行業的整合方向產生了重要影響。

除了上海的重磅案例，國內多個省市也紛紛推進檢驗檢測機構的整合改制。

2024年7月，海南省檢驗檢測研究院揭牌，整合了省計量測試所、省質量技術監督標準與信息所、省食品檢驗檢測中心等11家檢驗檢測事業單位的職能。這次整合涉及單位數量多，覆蓋領域廣，是省級檢測機構整合的典型案例。

2025年2月，武漢市啟動檢驗檢測機構重大改革，整合了武漢市市場監督管理局所屬的計量所、標準化院、質檢所、特檢所、鍋檢所等5家事業單位（簡稱“四所一院”），重組為“兩院一集團”——武漢市計量標準質量研究院、武漢市特種設備檢驗檢測研究院兩家事業單位，以及武漢檢驗檢測認證發展集團有限公司。其中，武漢檢驗檢測認證發展集團有限公司以剝離公益性職能后的質檢所為主體，劃入其他單位的經營性業務，聚焦化工、新能源、大健康等九大重點領域，打造全流程檢驗檢測服務體系，助力武漢建設具有全國影響力的科技創新中心。

此外，2025年7月15日，蘇州市計量測試院網站發布客戶告知書，根據蘇州市委第144次常委會會議關于檢測機構改革的精神和部署要求，蘇州市計量測試院、蘇州市質量和標準化院等四家事業單位進行機構改革，組建蘇州市檢測認證集團有限公司（簡稱“蘇檢集團”），蘇州市計量測試院有限公司為蘇檢集團下設獨立子公司，并依據改革方案繼承蘇州市計量測試院的全部計量檢測活動。

從這些案例中不難看出，近兩年來的檢驗檢測行業整合，呈現出“國資主導、分類整合、聚焦主業、市場化運營”的鮮明特征。無論是省級層面的重磅整合，還是地方層面的專業領域改制，核心目的都是通過優化資源配置、激活市場活力，提升檢驗檢測服務的質量與效率，為地方經濟高質量發展提供堅實的技術支撐。

2024-2025年檢測機構整合改制梳理一覽

整合升級，開啟檢驗檢測行業新征程

從上海、武漢等地的重磅整合案例，到如今浙地檢測集團的揭牌成立，檢驗檢測行業正迎來一場深刻的變革。在這場變革中，從分散到集中、從事業單位轉制市場化公司、從單一服務向綜合業務體系的轉變，不僅是行業發展的必然趨勢，更是服務地方經濟社會發展的現實需求。

對于浙江而言，浙地檢測集團的成立，將為省內自然資源保護、工程建設質量、生態環境治理等領域注入新的活力；對于整個行業而言，越來越多的整合案例，將推動檢驗檢測行業向專業化、規范化、高端化邁進。

未來，隨著改革的持續深化，我們有理由期待，更多優質的檢驗檢測機構將脫穎而出，為市場提供更高效、更權威的服務，為經濟社會高質量發展保駕護航。

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