三大運營商集體發公告,國家突然給通信服務“改戶口”,基礎電信服務稅率上調至9%。
2026年2月1號晚上,中國移動、中國電信、中國聯通幾乎同時發了公告。不是出了啥故障,也不是新出了啥套餐,而是稅務上的一次“身份重認”:原來按6%交稅的手機流量、寬帶上網、發短信彩信這些服務,從2026年1月1日起,正式劃進“基礎電信服務”類,稅率提到9%。這事兒不是臨時起意,是財政部和稅務總局1月31號發的2026年第9號公告定下的,白紙黑字,2月1號一早各大運營商就齊刷刷回應。
有人一看稅率漲了3個百分點,第一反應就是:那我交的話費是不是也要漲?其實不是。這波調整不是多收錢,是“歸位”——把過去歸錯類的服務,重新放回它本來該在的位置。十年前營改增那會兒,為了支持新興互聯網業務,把流量寬帶這些先按“增值”來算,圖個輕稅負。可現在人人都靠流量上班上課看病,寬帶比水電還離不開,再叫“增值”,就不貼切了。這次改,是國家在稅法里悄悄補了一句:“這玩意兒,就是基礎。”
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三大運營商嘴上都說了“對公司收入和利潤產生影響”,語氣很平,沒喊難,也沒甩鍋。但細想一下,中國移動去年前三季營收七千多億,哪怕只算其中一半跟流量寬帶相關,3個點的稅率差,光稅就多出上百億。這筆錢咋消化?不是靠漲用戶話費,而是往內摳:基站省電、光纜少外包、營銷廣告砍一半;往外拓:幫政府建專網、賣算力服務、推AI辦公工具。中國電信提“云改數轉”,聯通說“連接+算力+服務+安全”,移動講“網絡強基”,聽著詞兒不一樣,干的是一回事:不能再只靠賣卡賣流量吃飯了。
對普通用戶來說,現在用的199元50GB套餐,大概率不會因為這個公告第二天就變成209元。運營商自己也明確說了,不轉嫁成本。為啥敢這么說?因為個人用戶開不了發票,沒法抵扣,漲了價用戶直接跑;而政企客戶能抵9%的進項稅,反倒可能更愿意打包買云+寬帶+安全服務,等于變相幫運營商分攤了稅負。所以這次調整,表面是稅的事,實際是逼著運營商把力氣從搶用戶轉向穩服務、從拼價格轉向拼能力。
產業鏈也跟著動。做光模塊、建IDC機房、搞衛星通信的公司,以前覺得政策溫吞,現在發現自己的業務天然更貼合“基礎”定位,以后招標、補貼、稅務對接都更順了。反倒是那些只做APP、發短信接口的軟件公司,還在6%檔里待著,優勢沒以前大了。管道和應用,正被稅法一點點劃清界限。
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這事說到底,不是國家突然要多收錢,而是數字社會跑太快,稅法終于追上來,給最關鍵的那根網線蓋了個“基礎設施”的紅章。稅率從6%變成9%,不是給用戶加擔子,是給運營商壓擔子——擔子重了,網才可能更穩、更快、更靠得住。
手機流量、短信、寬帶,稅漲了,但你的話費單沒變。
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