政協委員建議：依托廣東自貿區政策創新跨境電商供應鏈金融產品！

1月27日，廣東省政協十三屆四次會議舉行大會發言。省政協委員、北京大學深圳研究生院信息工程學院副院長王榮剛代表致公黨廣東省委員會發言表示，“十四五”期間，廣東21個地市實現跨境電商綜試區全覆蓋，廣州、深圳、粵東地區已成為三大跨境電商發展極，亞馬遜、希音、阿里國際等平臺均在廣東設立地區總部，并培育出賽維時代、易達云等20余家跨境電商上市企業，廣東跨境電商發展總體全國領先。

展望“十五五”，如何培育外貿新動能，大力發展跨境電商？王榮剛表示，推動跨境電商揚帆全球，要正視目前跨境電商仍存在的深層次問題和挑戰，一方面，目前海關、稅務、外匯政策跨部門、跨地區協同銜接不暢，部分地區貨物通關和企業收結匯便利化程度有待提高，全鏈條監管體系有待健全，另一方面，企業適應國際規則能力和產品品牌溢價能力較弱，自主品牌出口仍有較大提升空間。

此外，在生態支撐體系方面，王榮剛發現，目前廣東海外倉布局過度集中，新興市場覆蓋不足，倉儲物聯網智能化水平較低，專用物流網絡尚不完善，復合型人才供給不足，供應鏈金融、海外營銷、數據分析等專業服務能力有待提升。他表示，“十五五”期間，持續促進跨境電商新業態發展，是廣東鞏固外貿大省地位、加快貿易強省建設的關鍵支撐。

王榮剛建議，廣東應搶抓機遇、系統施策，充分發揮粵港澳大灣區綜合優勢，構建制度創新、合規引領、支撐有力的跨境電商高質量發展新格局。其中，在完善陽光化監管機制方面，建議發揮全省跨境電商綜試區工作聯席會議功能，整合多部門資源，吸收廣州海關“出口退貨合包”監管模式、深圳前海跨境貿易平臺等創新實踐，打造“政策協同、數據共享、服務一體”的“商關匯稅貸保”六位一體監管服務新模式；完善跨境電商出口退稅和所得稅政策，落實陽光化試點支持政策和激勵措施，對合規經營者給予境外投流、品牌推廣、知識產權認證等支持，推動人工智能報關、區塊鏈溯源等技術在粵港澳大灣區口岸的應用。

在提升國際化合規化管理水平方面，王榮剛建議把握APEC深圳會議帶來的國際規則對接機遇，依托粵港澳大灣區“一國兩制三法域”優勢，運用好國際商會等國際組織網絡，推動與數字經濟伙伴關系協定成員的規則對接，探索電子認證、數據跨境流動等領域的“大灣區方案”；做大做強中國（廣州）跨境電商交易會，打造國際跨境電商進出口戰略要地；推動設立“大灣區跨境電商知識產權協同保護中心”，整合行政、司法、仲裁及行業組織資源，為企業提供國際化維權服務；開展“合規領航”集中提升行動，幫助企業構建覆蓋稅務、數據、公司治理等環節的全方位合規體系。

構建全鏈條多維度支撐體系方面，王榮剛建議優化海外倉全球布局，支持企業在歐美節點城市建設智能化樞紐倉，加大RCEP成員國、中歐班列沿線等區域海外倉建設支持力度；推動“跨境電商+產業帶”融合發展，支持跨境電商平臺企業、物流龍頭企業加大人工智能、大數據、區塊鏈等技術應用，推動智能報關、智慧物流、跨境支付等環節創新；促進粵港澳物流基礎設施互聯互通，加快集貨分撥中心建設，推動省內樞紐機場和核心港口新增加密航空貨運和外貿班輪航線；成立產教聯盟，校企共建“跨境電商產業學院”或實訓基地，開展“訂單式”人才培養；鼓勵金融機構依托廣東自貿區政策創新跨境電商供應鏈金融產品，為企業提供全周期金融支持。

來源：廣東省供應鏈金融合規實驗室

編輯：供應鏈Finance智庫