文|莊志明律師
又雙叒叕煙花惹的禍,小男孩火燒寵物狗,發(fā)生在連云港東海縣:
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2月2日,江蘇連云港市東海縣的姜女士向@極目新聞 記者反映,1日,她家養(yǎng)在籠子里的寵物狗,被小區(qū)兩個小男孩點火燒死。
其實不是“點火”,而是“1日,小區(qū)兩個男孩在玩煙花時,把點燃的煙花伸進狗籠,導致籠子起了大火,最終狗狗被活活燒死。”玩煙花的結局是燒死了狗。
按理寵物狗應該和主人在一起的,怎會被小孩子的煙花燒死?
看新聞:有網(wǎng)友提出質(zhì)疑,為何把狗籠放在小區(qū)公共場所?對此,姜女士表示,多年來狗狗一直養(yǎng)在這里,它很有靈性且乖巧,業(yè)主們尤其是孩子很喜歡它,經(jīng)常給它喂食。鄰居和物業(yè)也從未說不許他們在這里養(yǎng)狗,“如果說不讓,我們不可能在這里養(yǎng)這么多年。”
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原來如此,狗籠放在小區(qū)公共場所的。小區(qū)公共場所,小區(qū)公共場所,小區(qū)公共場所。這就是真相。
我查了下東海縣關于燃放煙花的規(guī)定,《東海縣人民政府關于在限制區(qū)域和地點全時段禁止燃放煙花爆竹的通告》規(guī)定:石新路、花園路北延、富國路、黃河路、236省道、老311國道、石安河、311國道、湖東路、隴海鐵路、湖西路、湖濱路、西雙湖西大堤、晶都大道、博世路、富國路、幸福路北延的合圍區(qū)域,為禁止燃放區(qū)域。
事發(fā)地是東海縣中央花園小區(qū),該小區(qū)是否為禁止燃放區(qū)域,筆者不確定。但,是否為禁止燃放區(qū)域,已經(jīng)不重要了,我看視頻,這兩個小孩都比較小,不管從刑法還是從治安管理處罰法層面都夠不上責任年齡,所以這個火燒寵物狗對于小男孩(家)來說頂多就是個民事賠償責任。
當然了,也得提醒,如當?shù)貫榻艆^(qū)域,有關部門也得查一查,兩男孩的煙花從哪里來的,禁燃的區(qū)域往往也是禁止銷售和運輸?shù)模獜那郎喜橐徊椋f不定能逮兩條大魚,在春節(jié)前正好作為典型案例通報通報。
小男孩燒死寵物狗,家長難辭其咎,這是毋庸置疑的,單單是未成年人未在成年人指導監(jiān)督下獨自燃放煙花,這就是家長的錯,何況還燒死了他人的寵物狗,此沒有什么可推卸的。
但現(xiàn)在的問題絕非是男孩家長承擔責任的問題,而是要追根溯源,透過現(xiàn)象看本質(zhì),為什么會發(fā)生這樣的燒死寵物狗的悲劇。一個活生生的生命就這么稀里糊涂、無緣無故地死了,這需要反思。
據(jù)新聞:“姜女士表示,多年來狗狗一直養(yǎng)在這里……”從報道看,已經(jīng)養(yǎng)7年了。我就非常納悶了,在小區(qū)公共區(qū)域放置狗籠這么久,這是誰給她的權力?她的勇氣到底是誰給她的?
《物業(yè)管理條例》第五十條規(guī)定:“業(yè)主、物業(yè)服務企業(yè)不得擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的道路、場地,損害業(yè)主的共同利益。
因維修物業(yè)或者公共利益,業(yè)主確需臨時占用、挖掘道路、場地的,應當征得業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)的同意;物業(yè)服務企業(yè)確需臨時占用、挖掘道路、場地的,應當征得業(yè)主委員會的同意。……”
法律法規(guī)很明確,業(yè)主不得擅自占用小區(qū)內(nèi)的公共場地,如需要占用,應當征得有關單位同意。話說姜女士的狗籠占用公共場所,業(yè)主委員會同意了嗎,物業(yè)同意了嗎?
作家梁曉聲曾經(jīng)說,教養(yǎng)是“根植于內(nèi)心的修養(yǎng);無需提醒的自覺;以約束為前提的自由;為別人著想的善良。”業(yè)主不擅自占用公共場所,應當是業(yè)主“無需提醒的自覺”,物業(yè)制止不制止,都應當自覺遵守。
但從姜女士的辯解,物業(yè)也得自我反省:你不去制止,看上去對業(yè)主寬容了,反倒成為人家違法占地的理由了,這叫授人以柄。所以啊,以案說法,物業(yè)必須加強管理,紀律嚴明,對違法設施,該制止的制止,該通報的通報,如此才能管理好小區(qū),才能順順利利打勝仗。
民法典第一千二百五十一條規(guī)定:“飼養(yǎng)動物應當遵守法律法規(guī),尊重社會公德,不得妨礙他人生活。”當狗主人養(yǎng)狗的行為本身就不遵守法律法規(guī),不尊重社會公德,你讓左鄰右舍對不當行為保持寬容和忍讓,還去維護你的不當行為,好像這也太勉為其難了吧?
固然,這兩個愛好煙花的小男孩有錯,難道愛好寵物狗的姜女士就是完美受害者了嗎?我看不是的。某種程度上說,違法占用場地放置狗籠是造成這起悲劇的關鍵因素。如果姜女士將狗放自己家里養(yǎng),就可完全避免狗狗葬送火海了,這是我們最需要反省的地方。同時也是物業(yè)需要反省,今后改正的地方。
物業(yè)當舉一反三,當?shù)亟值擂k當以該案作為契機(對東海乃至連云港來說都是一個絕佳的契機),強力推進拆除各小區(qū)違法建筑和違法設施,消除臟亂差,還小區(qū)寧靜有序,還“沉默的大多數(shù)”公平和正義。
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