以“三農”向好贏得全局主動

本報記者 常 欽 郁靜嫻

田野孕育著新的生機，承載億萬農民期盼的2026年中央一號文件如期而至。

習近平總書記強調：“中國式現代化離不開農業農村現代化。”

山東無棣縣柳堡鎮源赫家庭農場里，種糧大戶王瑞珍檢修噴灌設備，為澆小麥“返青水”做準備；湖南長沙縣果園鎮年貨集市，特產線上線下熱賣，創下約800萬元銷售佳績。

一北一南兩個場景，折射出我國農業農村發展穩中有進、穩中提質的態勢。

從強國建設、民族復興的歷史坐標眺望，強國必先強農，農強方能國強。

回望“十四五”，近兩年糧食總產量穩定在1.4萬億斤以上，14億多人的飯碗端得更牢；脫貧攻堅成果持續鞏固拓展，不發生規模性返貧致貧底線牢牢守??；城鄉居民收入差距持續縮小，農民生活更加富裕富足……“三農”這塊“壓艙石”，為中國經濟大船乘風破浪夯實了底盤。

“堅持把解決好‘三農’問題作為全黨工作重中之重”，黨的二十屆四中全會對“加快農業農村現代化，扎實推進鄉村全面振興”作出專門部署。

展望“十五五”，錨定農業農村現代化這個總目標，努力把農業建成現代化大產業、使農村基本具備現代生活條件、讓農民生活更加富裕美好，以“三農”向好贏得全局主動，田疇沃野激蕩著奮進力量。

一粒種子里的新質生產力

糧食安全是“國之大者”。習近平總書記強調：“中國人的飯碗要牢牢端在自己手中，就必須把種子牢牢攥在自己手里。”

我國有14億多人口，糧食安全必須靠我們自己保證，中國人的飯碗應該主要裝中國糧。站在1.4萬億斤的新起點，面對外部環境變化、極端天氣頻發，端穩端牢中國飯碗，既要穩住產量，更要提升質量效益。

中國農業如何再上臺階？一粒粒充滿“科技含量”的種子揭示答案。

中原農谷，河南新鄉市農業科學院試驗田里麥苗青青，“新麥65”正拔節生長。作為2025年通過國審的新品種，它以一組硬核指標刷新認知：容重每升815克、蛋白質15.7%，品質指標超越進口麥；具有畝產615.4公斤的高產潛力和較強的抗寒抗病能力，實現高產與優質協同突破。

“魚與熊掌兼得”，來自育種技術創新迭代。新鄉市農科院小麥研究所所長蔣志凱帶領團隊運用分子標記輔助選擇、基因追蹤與聚合等手段，在“基因圖譜”上精準鎖定品質、高產、抗病等關鍵性狀。從“新麥26”替代進口，到“新麥45”矮稈抗倒，再到“新麥65”實現品質與產量兼顧，“新麥家族”每一次“上新”都對應著農業科技創新能力的躍升。

種子好不好，農民最有發言權?！拔曳N的全是新麥系列‘金種子’，每斤麥比普通麥至少多賣0.1元到0.3元。”新鄉縣種糧大戶馬有永與新鄉市農科院合作24年，把流轉的地都種成高價值種子田，嘗到了好種子帶來的甜頭。

數據印證成效：“新麥26”已在全國累計推廣超1億畝，創造經濟效益126億元。

農業現代化，關鍵是農業科技現代化。農業綜合生產能力的提升，離不開良田、良種、良機、良法深度融合，離不開現代農業創新體系的支撐。

2025年，我國農業科技進步貢獻率超過64%，農作物自主選育品種面積占比超過95%，“中國糧”主要用“中國種”的態勢更加牢固。

在中原農谷，神農種業實驗室攻關分子育種、基因編輯等前沿技術；高標準農田里，“智慧合桿”實時監測墑情、苗情等數據；無人機與智能農機穿梭作業，田間管理更精準高效。中原農谷集聚種業企業102家，冬小麥供種占全國50%。

也要清醒看到，我國糧食產需緊平衡格局沒有改變，高基點上持續穩產增產的難度更大、要求更高。

中央一號文件提出，“提升農業綜合生產能力和質量效益”“穩定發展糧油生產”。把“藏糧于地、藏糧于技”落到實處，加力實施新一輪千億斤糧食產能提升行動，提升農業科技創新效能，讓科技力量貫穿從育種到餐桌的每個環節，滿足人們吃得飽、吃得好、吃得健康的新需求。

一度電里的鄉村優質生活空間

推進中國式現代化，最艱巨最繁重的任務在農村，最廣泛最深厚的基礎也在農村。

習近平總書記強調：“脫貧攻堅取得勝利后，要全面推進鄉村振興，這是‘三農’工作重心的歷史性轉移?！?/p>

夜幕降臨，衛星俯瞰神州。曾被視為發展滯后的“胡煥庸線”以西區域，夜光由點成片、愈發明亮。不斷延展的璀璨光帶，是脫貧地區基礎設施日益完善、發展活力不斷迸發的生動寫照。

光影映照無數“山鄉巨變”的故事，西藏林芝墨脫縣的變化尤具代表性。墨脫曾因路難行、電難通被稱為“高原孤島”。“小水電看天色，單線路怕災害”，電壓不穩制約產業發展。墨脫茶業有限公司總經理德吉卓嘎回憶，過去擔心停電，茶廠不敢擴產，直播帶貨更是奢望。

轉折來自電網升級。2024年，國網江蘇電力援藏干部張華成帶領數百名建設者在雪山峽谷間推進工程建設；同年年底，墨脫110千伏輸變電工程全線貫通。穩定電流注入，制茶生產線連續運轉，直播間也熱鬧起來。2025年墨脫全縣茶產業產值破億元，墨脫茶業公司的直播銷售額單場突破70萬元。

這“一度電”，點亮的不只是廠房，更是宜居宜業的優質生活空間。在墨脫縣德興鄉易貢白村，駐村干部和村兩委推動安居工程落地，木板房升級成亮堂新房，硬化道路通到村口，5G網絡、太陽能路燈等生活設施不斷更新，一座新村拔地而起。

“十四五”時期的5年，也是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接過渡期的5年。5年間，全國累計識別幫扶超過700萬監測對象穩定消除返貧致貧風險，脫貧人口務工就業規模連續穩定在3000萬人以上，穩住了脫貧家庭2/3以上的收入。

“十五五”時期是過渡期后的第一個5年，2026年防止返貧致貧工作進入常態化幫扶新階段。中央一號文件強調，加快補齊農村現代生活條件短板，創造鄉村優質生活空間。要持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，把常態化幫扶納入鄉村振興戰略統籌實施，守牢不發生規模性返貧致貧底線。

從“胡煥庸線”以西夜光的延展中，我們看到的是中國式現代化在廣袤鄉村的有力脈動。學習運用“千萬工程”經驗，因地制宜推進宜居宜業和美鄉村建設，提升鄉村治理和文明鄉風建設水平，農民群眾獲得感、幸福感、安全感將更加充實、更可持續。

一份新工作里的鄉村全面振興

城鄉關系是經濟社會發展中一項基本關系。在中國式現代化大棋局中，城鄉融合發展意義重大。

習近平總書記強調：“只有實現了城鄉、區域協調發展，國內大循環的空間才能更廣闊、成色才能更足?！?/p>

鄉村新職業的涌現是觀察城鄉融合發展的一個窗口。

湖南湘江新區白箬鋪鎮，一場“殺年豬”農家流水席把煙火氣變成了“真金白銀”——土特產成了“搶手貨”，日銷售額突破10萬元。這項由村民發起的活動，在青年創客廖紅團隊的策劃下，農產品銷售和相親聯誼、直播帶貨、農文旅體驗等融合在一起，鄉土資源一下子被盤活了。

過去，鄉村缺少像廖紅一樣懂市場、善經營的人才；如今，民宿管家、鄉村規劃師、農業數字化技術員等新職業群體給鄉村帶來新理念、新技術、新機遇。

新職業是“引子”，其背后是體制機制創新的“里子”。在白箬鋪鎮，村域邊界被打破，廖紅團隊正帶動11個村集體聯手發展，整合全鎮資源打造區域公用品牌。

數據印證著資源要素在城鄉之間雙向流動、順暢循環帶來的活力。截至2025年底，全國各類返鄉創業人員累計超過1510萬人。農村一二三產業加快融合，讓農民更多分享產業增值收益?！笆奈濉睍r期，農村居民收入較快增長，城鄉居民收入比由2020年的2.56∶1縮小至2025年的2.31∶1。

城鄉融合發展，不是把鄉村變成城市，而是讓鄉村具備現代生活條件，同時保留獨特的鄉土價值。健全城鄉融合發展體制機制，下一階段怎么干？中央一號文件強調，“強化體制機制創新”“推動城鄉要素雙向流動”。

讓“地”更活。第二輪土地承包到期后再延長30年整省試點全面開展，為億萬農戶吃下“定心丸”。盤活用好閑置土地和房屋，深化農村集體產權制度改革，讓鄉村資源變成發展資本。

讓“路”更多。推進以縣城為重要載體的新型城鎮化建設，推動城鄉之間公共資源均衡配置和生產要素自由流動。既統籌城鄉基礎設施建設，推動興業、強縣、富民一體發展，又加強職業技能培訓，培育更多適應鄉村產業的新農人，讓鄉村特色產業更有競爭力。

銳始者必圖其終，成功者先計于始。實現農業農村現代化是一項系統性工程、戰略性任務，既要久久為功，也要只爭朝夕。

今年是“十五五”開局之年，錨定2035年基本實現農業現代化和農村基本具備現代生活條件的宏偉目標，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，把中央一號文件部署落到實處，千方百計推動農業增效益、農民增收入、農村增活力，夯實中國式現代化的“三農”底座，為中國式現代化積蓄更澎湃的動能。

《 人民日報 》( 2026年02月04日 04 版)