人民網(wǎng)記者 呂歡歡
冬日的暖陽灑進(jìn)小院,安徽淮北市杜集區(qū)高岳街道劉莊社區(qū)的朱奶奶擰開燃?xì)庠睿{(lán)色火苗“嘭”的一聲躥起,一壺水很快燒開。
“再不用搬那死沉的煤氣罐了,又便宜又安全,等過年人多的時(shí)候,用起來踏實(shí)多了。”她笑著說。
就在兩個(gè)多月前,包括朱奶奶家在內(nèi)的劉莊、高岳、博莊三個(gè)社區(qū)共652戶居民,終于告別了使用多年的煤氣罐,用上了管道天然氣。這縷通向灶臺(tái)的藍(lán)色火焰,不僅改變了居民的生活方式,也照見了一個(gè)名為“融委會(huì)”的基層治理新機(jī)制如何破冰前行。
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朱奶奶家通上天然氣。人民網(wǎng)記者 呂歡歡攝
據(jù)介紹,這片區(qū)域情況特殊,三個(gè)社區(qū)的居民樓、自建房犬牙交錯(cuò),地界難以清晰劃分。長(zhǎng)久以來,家家戶戶都依賴罐裝液化氣,價(jià)格高、換氣遠(yuǎn),安全隱患更是一塊心病。
改變的想法由來已久,但推動(dòng)起來困難重重——管道要穿越三個(gè)社區(qū)的“領(lǐng)地”,協(xié)調(diào)難度大,費(fèi)用分?jǐn)偂⑹┕f(xié)調(diào),個(gè)個(gè)都是難題。
轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)在高岳街道探索成立的“南部片區(qū)融合委員會(huì)”。這個(gè)機(jī)制將地域相鄰的六個(gè)社區(qū)“擰”在一起,旨在破解“各掃門前雪”的治理困境。天然氣改造,成了檢驗(yàn)“融委會(huì)”成色的一塊試金石。
“融委會(huì)”首先促成三個(gè)社區(qū)“抱團(tuán)”談判,他們將652戶居民的需求打包成一個(gè)整體項(xiàng)目,憑借規(guī)模優(yōu)勢(shì)與燃?xì)夤痉磸?fù)協(xié)商,最終將安裝費(fèi)用談了下來,并為每戶爭(zhēng)取到配套的安全裝置。
“單打獨(dú)斗,我們沒這個(gè)談判籌碼。”劉莊社區(qū)黨總支書記、居委會(huì)主任劉建國(guó)坦言。
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居民家外的天然氣管道。人民網(wǎng)記者 呂歡歡攝
然而,真正的硬骨頭出現(xiàn)在施工階段。2024年10月,當(dāng)管道鋪設(shè)推進(jìn)到博莊社區(qū)邊緣時(shí),遇到了“攔路虎”——管道需從一戶居民的屋檐下近距離穿過。戶主王大爺憂心忡忡:“這要是把房子震壞了,或者以后漏氣可咋整?”任憑施工方如何解釋技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),老人堅(jiān)決不讓動(dòng)工。工程在此卡殼,一停就是一個(gè)月。
這不是博莊社區(qū)自己能解決的難題,很快,“融委會(huì)”的協(xié)調(diào)機(jī)制啟動(dòng)。劉莊、高岳、博莊三個(gè)社區(qū)的書記成了“聯(lián)合工作組”,一次次上門。
從講清管道施工的安全規(guī)范,到算通使用天然氣的經(jīng)濟(jì)賬、安全賬,再到請(qǐng)出老人信得過的老鄰居、老黨員一起勸說。而面對(duì)老人最深層的顧慮,三位書記當(dāng)場(chǎng)鄭重承諾:“王大爺,這個(gè)工程是我們?nèi)齻€(gè)社區(qū)一起推動(dòng)的。萬一,我們說的是萬一,施工對(duì)您房子有任何影響,我們?nèi)齻€(gè)社區(qū)共同負(fù)責(zé),一定給您修好,說到做到!”
看著三位書記誠(chéng)懇而堅(jiān)定的態(tài)度,王大爺心里的疙瘩終于解開了。攔路石被移開,工程得以繼續(xù)。這場(chǎng)持續(xù)一個(gè)月的“聯(lián)合攻堅(jiān)”,讓“融委會(huì)”從紙面機(jī)制,變成了關(guān)鍵時(shí)刻頂?shù)蒙系膶?shí)在力量。
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當(dāng)?shù)貫槠瑓^(qū)修理路燈。劉建國(guó)攝
2025年11月底,工程全面竣工。如今,朱奶奶再也不用擔(dān)心做飯做到一半沒氣,也不用麻煩子女每月去換煤氣罐。她算了一筆賬:以前一罐氣一百多元,精打細(xì)算也就用一個(gè)月;現(xiàn)在用管道氣,每月花費(fèi)也就三四十元。“省心、省力、更省錢!”
一根天然氣管道的貫通,也“接通”了社區(qū)間協(xié)同治理的脈絡(luò)。
如今,在“融委會(huì)”的框架下,更多變化悄然發(fā)生:醫(yī)保繳費(fèi)、高齡認(rèn)證等服務(wù)實(shí)現(xiàn)“片區(qū)通辦”,老人少跑腿;路燈損壞、下水道堵塞,相關(guān)社區(qū)聯(lián)合維修,成本共擔(dān);暑期孩子們可以跨社區(qū)參加托管班,資源在更大范圍內(nèi)共享……
一來二往之間,無形的行政壁壘持續(xù)消融,一種“有事共商、有難共解”的治理新生態(tài),讓“各家自掃門前雪”真正成為過去。
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