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2月4日
《安徽日報》用兩個整版刊發
淮北 砥礪奮進五載路
風勁帆滿啟新程
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淮北市主城區新貌。黃鶴鳴 攝
時間是最忠實的記錄者。“十四五”時期,是淮北發展進程中極不平凡的五年。這五年,是淮北不忘初心、砥礪奮進的五年,是立足資源稟賦和產業基礎,因地制宜、加快發展的五年,更是城鄉面貌日新月異、群眾福祉持續增進的五年。
五年來,淮北市錨定“綠色轉型發展示范城市、國家重要新型綜合能源基地”戰略定位,眾志成城克難關、戰風險、迎挑戰,全力以赴拼經濟穩增長、拼作風提效能、拼服務優環境,推動高質量轉型發展行穩致遠。
跨上新臺階
“十四五”實現圓滿收官
2025年是“十四五”規劃收官之年。這一年,淮北市搶抓機遇、頂壓前行,奮力推動“三個往前趕”,高質量轉型發展邁出堅實步伐。
加力支持實體經濟,經濟運行穩中有進。優化產業扶持政策清單,“免申即享”“即申即享”兌現財政資金1.43億元、惠及企業843家。組織規上制造業企業供需對接32場,完善天然氣、供熱價格機制,為工業企業降低用氣用熱成本5400萬元。舉辦金融支持淮北高質量轉型發展暨金融人才淮北行專場活動,推介項目121個,合作金額120億元。發放消費品以舊換新補貼資金2.78億元、“徽動消費”系列消費券5800萬元。舉辦促消費活動150余場次,拉動消費超10億元。持續擴大有效投資,爭取上級資金96.4億元、“兩重”“兩新”項目53個。徐淮阜高速淮北段建成通車,淮蚌、淮阜高鐵主體工程基本完成,淮北西站片區、S235三期、澮河航道二期、韓村危化品碼頭序時推進。奇瑞高速電摩、友嘉國際機床等項目加快建設,聚能電廠主體完工,碳鑫科技3萬噸乙基胺項目建成投產。
培育發展新質生產力,新舊動能有序轉換。一體推進教育科技人才發展,安徽高等研究院淮北分院實施校企合作項目19個、招錄研究生60名。發揮“淮北人才日”品牌效應,出臺4.0版人才政策,開展“企業高校行”等活動24場,推動產學研合作349項。四大優勢產業集群持續發力,鋁基高端金屬材料及汽車零部件產業產值增長9.3%。推動企業技改、設備更新,實施重點技改項目89個。規上企業數字化改造實現率95%,居全省前列。
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位于淮北相山經開區的安徽馬培德食品自動化生產線。 黃鶴鳴 攝
主動融入新發展格局,改革開放走深走實。實施國企改革深化提升行動,突出市場化轉型,盤活國有資產17億元、低效工業用地4574畝。推動金巖高新在港交所主板上市,全市上市企業總數居皖北第2位。加快融入全國統一大市場,優化調整招商方式,全年簽約、開工、納統億元以上項目232個、188個、165個。全市實際利用外資2641萬美元,同比增長228%。
此外,淮北市還在統籌城鄉協調發展、深挖特色資源稟賦、持續改善人民生活方面持續發力,有力促進了城市品質煥新升級、文旅融合動能強勁、社會大局和諧穩定。
2025年各項工作的順利完成,標志著淮北市“十四五”實現圓滿收官。五年來,淮北市堅持生態立市、工業強市、產業興市,把握轉型規律,順應新形勢新挑戰,以高質量發展的確定性應對各種不確定性。全市生產總值連續跨越三個百億元臺階,人均地區生產總值突破7.3萬元、位居皖北前列。社會消費品零售總額突破五百億元,進出口總額突破百億元、年均增長10.4%,一般公共預算收入年均增長6.6%,經濟總量和發展質量同步提升。
這五年,淮北市統籌推進傳統產業升級、新興產業培育,發揮資源優勢,壯大集群規模,構建現代化產業體系。制造業發展韌性不斷增強,戰略性新興產業產值年均增長11.8%,占規上工業比重達29.4%。四大優勢產業加快發展,占規上工業比重達49.2%。60萬噸乙醇、國軒象鋁、銀邦新材料等一批重大產業項目、重點企業投產達效。五年新增國家級專精特新“小巨人”企業12家,創建國家級綠色工廠8個。濉溪高端鋁基復合材料獲評國家級特色產業集群。優化能源結構,清潔能源、可再生能源占比持續提升,新能源裝機規模突破240萬千瓦,五年增長272%。
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安徽金巖高嶺土新材料股份有限公司智能化生產線。 鄭洪光 攝
這五年,淮北市成功創建省創新型城市,安徽高等研究院淮北分院實體化運行,高新技術企業總數實現翻番,省級制造業創新中心實現“零的突破”。研發投入強度年均2.06%,位列皖北第二。累計引進高層次科技團隊38個,全市專業技術人才達15.1萬人,技能人才總量近40萬人。淮北市成功入選全國首批50個再生水利用重點城市。“兩項政策”銜接并軌改革試點經驗在全國推廣。五年累計簽約長三角地區重大招商項目719個,總投資2415億元。
這五年,淮北市深入推進種業強市工程,建成小麥標準化“良繁帶”60萬畝、大豆“良繁基地”15萬畝。建成23個省級現代農業產業園、長三角綠色農產品生產加工供應基地,培育128家農業產業化龍頭企業。農村人居環境持續改善,農村衛生廁所普及率92.8%、自來水普及率99%以上。累計新建和美鄉村精品示范村28個、中心村176個。實施“四好農村路”1856公里,建制村實現公交通行全覆蓋。《淮北市國土空間總體規劃》獲省政府批準,城鎮化率提高至66.2%。中心城區功能日趨完善,累計改造老舊小區333個,新建停車泊位11萬個、“淮小翠”口袋公園40個,城區雨污分流工程全面完成,城市生命線安全工程建成運行。
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淮北火車站東側口袋公園一角。 黃鶴鳴 攝
這五年,淮北市持續加大民生投入,民生支出占比保持在80%以上。“十四五”期間,城鎮、農村居民人均可支配收入年均分別增長5.7%、7%。五年累計城鎮新增就業16.35萬人。皖北地區基礎教育優質資源擴容工程全面實施,引入優質資源學校8所,創建新優質學校25所。普惠性幼兒園覆蓋率達98%。淮北市獲評第一批全國嬰幼兒照護服務示范城市。累計建成三甲醫療機構4家,獲批省級區域(專科)醫療中心5個。國土綠化“二次上山”接續實施,建成幸福河湖19個,城市污水處理與黑臭水體治理工作穩居全省前列。“一杯茶”工作法獲評全國鄉村治理典型案例。
塑造新優勢
高質量轉型發展成色更足
“十四五”時期,在復雜嚴峻的宏觀環境下,淮北市工業經濟展現出強大的韌性和活力,規模以上工業企業營收利潤率連續五年蟬聯全省首位。
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位于淮北高新區的銀邦(安徽)新能源材料科技生產車間。 李鑫 攝
淮北市堅持“破舊立新”雙輪驅動,產業結構的戰略性調整取得突破性進展。傳統產業通過技術改造和模式創新煥發新生,制造業增加值占GDP比重穩步提升,“制造強市”的根基不斷夯實。以戰略性新興產業為代表的新動能蓬勃興起,產值年均增速高達15.3%,成為引領轉型最活躍的“增長極”。先進高分子結構材料、鋁基高端金屬材料及汽車零部件、綠色食品、高端裝備制造及其他新材料(高嶺土)四大優勢產業集群強勢崛起,占規上工業產值比重過半,總體規模近700億元,形成了穩固的產業基本盤。
淮北市始終將創新作為引領轉型的核心引擎,全面激活企業創新內生動力。“十四五”時期,淮北市新增省級企業技術中心、工業設計中心等近百家,中芬礦機獲評省級制造業創新中心,實現了“零的突破”。全市新認定首臺套重大技術裝備、首批次新材料、首版次軟件產品42個、工業新品精品136個。通過創新驅動,雙零鋁箔、儲能電池、智能濃縮機、無人單軌吊等一批關鍵核心技術取得突破,達到國際國內領先水平,科技創新這個“關鍵變量”正加速轉化為產業高質量發展的“最大增量”。
淮北市將數字化轉型作為制造業高質量發展的核心路徑,累計建成5G基站5113座,實現全市重點區域和工業園區5G網絡全覆蓋,筑牢了“數字淮北”根基。工業互聯網從“建平臺”走向“用平臺”,打造行業級互聯網平臺3個、企業級工業互聯網平臺7個。智能制造從“點上示范”到“面上推廣”,臨渙選煤廠、曦強乳業、雷鳴科化入選工業和信息化部5G工廠名錄,創建口子酒業等先進級智能工廠11家、合眾機械等基礎級智能工廠41家。
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徐淮阜高速織密淮北立體交通網。李天天 攝
“十四五”時期,淮北市進出口貿易總體呈上升趨勢,較“十三五”末增長約50%。淮北海關堅持干在實處,培育外貿新動能做大做強,扶持地方特色產業發展、助力“保稅+”等新業態發展。全市出口產品結構中含“新”量提高,鋰電池等“新三樣”產品出口增長迅速。淮北海關支持地方融入“一帶一路”,聯動口岸海關,發揮淮北青龍山“無水港”功能,打通物流堵點;大力推廣原產地證書“智能審單”和“自助打印”,幫助企業享受關稅減免。針對重點企業提供定制化服務,及時發布國外技術貿易措施和產品召回等預警信息。五年來,淮北市對歐盟、韓國等傳統市場保持增長,對共建“一帶一路”國家進出口增速顯著。
揚帆啟新程
確保“十五五”開好局起好步
2026年是“十五五”開局之年。站在新起點,淮北市立足自身實際,突出因地制宜,加快構建體現自身特色的現代化產業體系,持續提升產業發展能級,營造良好產業發展生態,激發經濟發展新活力新動能,推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。
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淮北市杜集區段園鎮發展葡萄產業促進鄉村振興。萬善朝 攝
淮北相山經濟開發區是安徽省首家食品專業園區,現已聚集80余家食品企業。新年伊始,在安徽貝寶食品有限公司生產車間,橘子罐頭經過多道工序打包、裝箱,準備出口歐美。
貝寶食品依托科技創新開拓國際市場,去年實現產值1.35億元。眼下,貝寶食品二期年產6萬噸果蔬項目基本建成,預計今年6月投產,下半年有望新增產值4000萬元。
2026年,在食品產業方面,淮北市將把握消費結構升級趨勢,推動白酒產品創新與品質提升,加快淮北燙面等特色食品標準化、規模化、品牌化進程。同時,深入實施以“人工智能+”為牽引、以“智改數轉網聯綠色”為特征的新型技術改造工程,加快制造業數字化轉型。在煤炭和紡織產業方面,淮北市統籌推進現有煤礦智能化改造,加快推進任樓、袁店一井等煤礦改擴建工程,科學開發煤炭深部資源,支持淮北礦業、皖北煤電等企業申報國家試點。該市還將提升紡織產業上游“色紡紗”產能,加快補齊中游印染、下游服裝制造等產業鏈短板,推進全鏈條優化升級。
去年6月,在淮北市委、市政府推動下,安徽龍波電氣有限公司與北京科技大學院士團隊達成協議,在淮北高新區建設安徽首個高性能銅鋁復合材料項目。
走進位于淮北高新區內的高性能銅鋁復合材料項目現場,只見兩棟共1.3萬平方米的廠房拔地而起,施工井然有序。“項目總投資5億元,分兩期建設,一期計劃今年5月投產。”安徽龍波電氣有限公司副總經理趙建介紹,預計整個項目2028年全面建成,達產后將形成每年5萬噸高性能銅鋁復合材料的產能,預計年產值突破40億元。
“十五五”期間,淮北市將以新技術、新產品、新場景大規模應用示范行動為引領,一體推進鋁基高端金屬材料產業創新設施建設、技術研發與產品迭代升級,加快向新能源汽車、低空飛行器、軌道交通等重點領域進軍。
目前,淮北市正全力推動在建項目早日投產,并圍繞高速增程式電摩等核心產品,計劃導入車架、制動、輪轂、電機及其他零部件產業,加強與鋁基、化工、裝備制造等產業的配套銜接,構建“龍頭企業+產業集群”的新發展格局。
去年12月,淮北礦業集團旗下子公司安徽金巖高嶺土新材料股份有限公司在香港聯合交易所主板上市,成為安徽省首家實現“新三板+H”布局的企業。
近日,金巖高嶺新材莫來石基鋁硅材料深加工項目施工現場,工人們冒著嚴寒緊張有序作業。“莫來石基鋁硅材料深加工項目由7萬噸/年莫來石基級配料生產線和6萬噸/年高嶺巖精細粉生產線組成,主要應用于耐火用莫來石材料及高嶺巖精細粉新市場。”該公司技術研發中心主任王永均介紹,項目具有智能控制集成化程度高、排放低、產品質量控制精度高、能耗低的特點,建成后將全面提升公司優質耐材供給能力,持續增強公司“十五五”期間高質量發展的底色與成色。
高嶺土是重要的戰略性非金屬礦產資源,金巖高嶺新材的成功上市,是未來產業發展的標志性成果。當前,淮北市正緊跟產業風口,把握市場潮流,推動前沿技術轉化落地。
2026年,淮北市將聚力突破技術瓶頸,持續延伸產業鏈條,打造高端綠色煤系高嶺土材料生產基地。同時,發揮安徽礦機等現有企業優勢,在探地雷達機器人、地下作業保障、地下開發施工、智能巡檢等裝備制造領域尋求突破。
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淮北老電廠1969文化街區。 黃鶴鳴 攝
1月23日,淮北市第十七屆人民代表大會第七次會議開幕。在政府工作報告中,淮北市提出了今年經濟社會發展主要預期目標,明確通過實施抓投資促消費、優勢產業培育、創新型城市提升、改革攻堅、城市更新與鄉村建設、旅游強市、生態治理、民生福祉增進、平安淮北建設等九大行動,奮力實現既定目標任務,確保“十五五”開好局、起好步。
站在“十五五”的新起點,淮北市委、市政府正團結帶領全市人民以“人一之我百之、人十之我千之”的勁頭,迎難而上、一往無前,奮力推動高質量轉型發展取得新的更大突破。
來源:安徽日報
編輯:胡帥
編校:化曉芹
編審:王偉
審簽:劉永忠

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