“十五五”開新局，長清區將這樣干

齊魯晚報·齊魯壹點記者 石晟綺

2月4日，濟南市長清區第十八屆人民代表大會第五次會議舉行，長清區委副書記、區長王士強代表長清區人民政府向大會作報告。

“十五五”時期是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期，也是長清融入新發展格局、推動高質量發展的關鍵五年。報告中概述了提請大會審議的《濟南市長清區國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要（草案）》的主要內容。

一是加快構建現代化產業體系，筑牢實體經濟根基。推動建立“一芯雙核多點”的產業空間發展布局，不斷做優做強三大主導產業，培育發展兩大特色產業，優化提升傳統產業，推動服務業提質增效，鞏固壯大實體經濟根基，為全區高質量發展提供堅實支撐。

二是優化創新創業生態，打造產學研融合發展基地。發揮高校資源優勢，建立健全雙創服務體系，提升高校科技成果轉化率。強化企業科技創新主體地位，支持校企共建研發中心，開展聯合技術攻關。優化人才引育機制，培育產業急需人才。強化政策金融精準賦能，加大對科技成果孵化、產業化的信貸支持。

三是加快推進數智長清建設，構筑區域發展新優勢。推進新型基礎設施建設，培育壯大數字經濟，促進數字技術在全產業鏈條、全場景的融合滲透與應用創新，著力打造區域數字經濟特色功能區。深化數字政府建設，推動政府決策科學化、社會治理精準化、公共服務高效化。建設智慧包容的數字社會，推動數字化成果普惠共享，提升城市運行智慧化水平。

四是全方位擴大內需，主動服務和融入新發展格局。培育壯大多元消費業態，激活新興消費增長點。優化拓展消費載體，加快建設消費商圈，培育夜間經濟集聚區，構建多層級消費空間。堅持投資于人與投資于物相結合，實現投資與消費良性互動。發揮政府投資撬動作用，支持民間投資參與重大基礎設施、重大產業項目建設。

五是提升城市發展能級，推動區域協調發展。高標準推進片區開發，增強城市輻射帶動能力。增強城鎮集聚承載功能，推動城鄉融合發展，打造生態宜居、特色鮮明、城鄉協調的多元化小城鎮。主動融入黃河重大國家戰略、濟南都市圈、濟泰一體化等發展格局，推進跨區域協同高質量發展。

六是持續完善基礎設施建設，筑牢高質量發展堅實支撐。補齊交通短板、優化路網結構、提升樞紐能級，構建現代化綜合交通體系。統籌推進儲能、天然氣、電網等能源基礎設施建設，構建清潔低碳、安全高效的能源供應體系。推進水資源保障、水生態治理、防洪減災等水利基礎設施建設，構建現代水網體系。

七是全面推進鄉村振興，打造宜居宜業和美鄉村。落實耕地保護制度，守牢耕地紅線。完善農業基礎設施體系，加強高標準農田建設與管護，推進適度規模化經營。加快特色農業發展，做強林果、茶葉、中藥材、種業四大優勢產業集群。提升人居環境品質，積極創建市級示范片區。推進農業重點領域改革，激活農村發展動能。

八是全面推動綠色低碳轉型，打造生態文明建設示范區。堅持生態優先、綠色發展，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰，筑牢生態安全屏障。聚焦關鍵領域構建低碳體系，推廣新型能源消費，推動綠建裝配發展，推進農業低碳轉型，倡導綠色低碳生活方式。

九是高質量推進文化建設，打造黃河流域文旅融合高地。加強歷史文化遺產保護，深化特色歷史文化研究，鼓勵社會力量參與開發文化與旅游產品。推動文旅康養深度融合發展，培育發展東部文化旅游、中部醫養康養、西部黃河風貌三大產業帶，全力打造黃河流域文旅融合高地與高品質生活宜居地。

十是全方位增進民生福祉，建設宜居宜業的幸福長清。健全就業增收體系，完善就業促進機制，拓寬增收渠道。推進教育優質均衡發展，動態調整中小學及幼兒園布局，推動優質資源共建共享。構建全周期、多元化公共衛生服務體系，提升全民健康保障水平。織密織牢社會保障網絡，建設全齡友好、宜居宜業型社會。

十一是全面貫徹總體國家安全觀，高水平建設平安長清。全方位加固重點領域安全防線，構建全域聯動防護體系。提升公共安全治理能力，推動社會治理現代化水平邁上新臺階。筑牢安全生產防線，構建全民參與的安全防控格局。提升社會治理效能，強化鄉村與社區治理，構建共建共治共享的社會治理格局。

十二是持續推進改革開放，不斷激發市場活力。加速融入全國統一大市場，維護市場競爭秩序。建立健全信用制度與標準體系，開展多層次信用惠民便企服務。培育外貿龍頭企業，提升利用外資規模和質量，推動實際使用外資逐年穩步增長。

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