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最近,普京透露,特朗普已邀請俄羅斯加入美國主導(dǎo)的“和平委員會”,俄方表示會與伙伴國商量后再決定。
之前,中方也表示收到了美方的邀請。
在瑞士達沃斯,特朗普與十多個國家和地區(qū)的正式啟動了這個“和平委員會”。
不過,巴勒斯坦和以色列的代表都沒有出現(xiàn)在簽字現(xiàn)場。
特朗普之前說過,這個機制會先解決加沙問題,之后再擴展到其他國際沖突。
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有分析認為,這個組織像是要打造一個和聯(lián)合國平行的國際框架,可能會影響現(xiàn)有國際多邊體系的權(quán)威性。
雖然美國向60多個國家發(fā)出了邀請,但最終簽字前確認加入的只有26個國家和地區(qū),包括美國、阿根廷、匈牙利、以色列、沙特、土耳其等。
以色列雖然之前質(zhì)疑過這個委員會,但還是選擇了加入。
白俄羅斯雖接受邀請,但簽字卻沒見到他們的代表。
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多個歐洲主要國家,比如法國、德國、英國,都明確拒絕加入。
理由大多是反對它成為美國的“單邊工具”,也擔(dān)心削弱聯(lián)合國的作用。
特朗普因法國拒絕加入“和平委員會”,隨即對法國葡萄酒征收200%關(guān)稅。
它并非其所宣稱的“和平組織”,而更像是美國試圖確立全球主導(dǎo)地位的“實驗室”。
還有大約30個收到邀請的國家和組織至今沒回應(yīng),部分原因是高昂的“入會費”以及該機構(gòu)職能定位不清晰。
盡管美國想營造“廣受歡迎”的氣氛,但很多重要經(jīng)濟體都沒來。
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歐盟國家里只有匈牙利和保加利亞簽了字,德國甚至在儀式開始前就離場了,場面有點冷清。
這個委員會的構(gòu)想最早出現(xiàn)在2025年9月,當(dāng)時是以協(xié)調(diào)加沙第二階段重建的名義提出的。
后來草案調(diào)整為“確保沖突地區(qū)持久和平”,而且結(jié)構(gòu)高度集權(quán)。
其中最引人關(guān)注的是:特朗普被設(shè)為終身“天然主席”,獨自掌握成員資格、章程和管理全部權(quán)力,甚至可以獨自做出決議。
有觀點指出,無論這個委員會是聚焦加沙的“低調(diào)目標(biāo)”,還是想取代聯(lián)合國的“高調(diào)目標(biāo)”,前景都不太樂觀。
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加沙問題本身各方立場分歧很大。
哈馬斯拒絕解除武裝,以色列堅持原有條件,聯(lián)合國等多方也對美以主導(dǎo)的進程存疑。
重建需要約700億美元資金,可這個委員會既沒有出資計劃,還要求成員國交錢。
再加上地區(qū)局勢動蕩、各方缺乏互信,推進難度很大。
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特朗普顯然想用一個美國主導(dǎo)的“班子”來“叫板”聯(lián)合國,但因為單邊主義色彩太濃,很難得到廣泛認同。
目前愿意加入的多是實力較弱或有求于美國的國家。
委員會在選擇成員時也顯得“嫌貧愛富”。
比如,沒有一個撒哈拉以南非洲國家受到邀請,這導(dǎo)致它缺乏代表性,合法性也大打折扣。
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