北京建工集團及其部分下屬公司長期存在欠薪情況,這背后反映了建筑行業在當前經濟環境下所面臨的系統性挑戰。
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欠薪問題的發展與表現
北京建工集團的欠薪問題并非突然出現,而是有一個發展過程,并且表現形式多樣。
? 時間線:欠薪問題在近幾年逐步顯現。網絡信息顯示,2024年初首次出現個別項目工資延遲發放,當時多被解釋為“系統故障”或“審計延遲”。到了2024年下半年,延遲發放從“按月推遲”演變為“跨月拖欠”,波及項目數量增加。進入2025年,情況進一步惡化,部分項目工人反映被拖欠三個月以上工資,欠薪成為較普遍現象。
? 涉及單位與金額:欠薪問題涉及集團不同層級的單位。例如,根據北京市人力資源和社會保障局2023年6月的公告,其下屬的北京建工博海建設有限公司因拖欠劉某等183名勞動者2022年11月至2023年3月的工資合計約784萬元而被查處。此外,旗下北京市設備安裝工程集團有限公司也有員工投訴被拖欠一年多工資及住房公積金。更早的案例顯示,北京建工路橋集團有限公司在密云新城再生水廠配套管網工程中,被投訴拖欠勞務隊工資達數百萬元,爭議持續數年。
? 拖欠形式:除了直接拖欠工資外,一些關聯公司還存在住房公積金代扣后未繳納的問題。在部分項目中,由于總包單位與分包商之間的結算糾紛,導致農民工工資被長期拖欠。
欠薪背后的原因分析
欠薪問題的原因是多方面的,既有行業共性挑戰,也有企業內部管理和項目運作的問題。
? 行業系統性壓力:建筑行業普遍采用墊資施工模式,在項目回款周期拉長、業主方資金鏈緊張的大環境下,施工方資金壓力巨大。同時,房地產行業的深度調整使得新接項目減少,進一步加劇了企業的資金困難。
? 項目管理與分包糾紛:一些項目中可能存在違法分包、轉包或“掛靠” 的情況。例如,在密云水廠項目中,有投訴指稱實際施工方是個人“掛靠”北京建工路橋集團資質中標,導致在結算時責任主體不清,農民工討薪困難。層層分包也容易導致資金鏈在某一環節斷裂,最終損害農民工利益。
? 企業內部管理:有分析指出,大型國企往往有龐大的在冊員工數量和歷史遺留的福利體系,使其成本結構剛性較強,在行業下行期“船大難掉頭”。盡管集團工會努力通過農民工夜校、勞動競賽等方式規范用工,但在整體資金緊張的情況下,這些措施可能難以完全落實。
各方如何應對欠薪問題
面對欠薪問題,政府、企業以及勞動者自身都在采取行動。
? 政府監管與執法:政府部門加強了對欠薪行為的查處。例如,豐臺區人社局曾對北京建工博海建設有限公司拖欠工資的行為作出行政處理,責令其支付工資并按應付金額50%加付賠償金,并處以罰款。2026年1月,北京市相關部門據稱也加大了欠薪治理力度。法律途徑上,對于惡意欠薪情節嚴重涉嫌犯罪的,可追究其刑事責任。
? 企業回應與措施:面對欠薪質疑,北京建工集團的公開回應較為謹慎。公開報道中,多是通過個別項目負責人私下表示“正在積極籌措資金”。集團層面則強調通過加大回收工程款力度、發揮勞務費預留賬戶作用等方式保障支付。
? 勞動者維權途徑:遭遇欠薪的勞動者可以依法維權。一般步驟包括:先與公司協商;協商不成可向勞動監察部門投訴;必要時申請勞動仲裁;對仲裁結果不服可向法院起訴。重要的是注意保留勞動合同、工資條、考勤記錄等證據。在存在轉包分包的情況下,有時也可依據《保障農民工工資支付條例》尋求建設單位或總承包單位先行清償。
總結與展望
北京建工集團的欠薪問題,是建筑行業在經濟周期和內部管理挑戰下的一個縮影。解決這一問題,需要企業加強自身資金管理和項目合規性,需要勞動者依法理性維權,也需要監管部門持續強化監督和執法。
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