【街坊安】從“分散施治”到“融合賦能”：龍灣區(qū)沙城街道以“雙體合一”筑牢基層應(yīng)急消防防線

消防安全無(wú)小事

末端落實(shí)是關(guān)鍵

傳統(tǒng)消防管理模式

在應(yīng)對(duì)復(fù)雜多元的風(fēng)險(xiǎn)隱患時(shí)

常常力不從心

為破解這一困局，沙城街道堅(jiān)決貫徹市委市政府關(guān)于基層應(yīng)急消防治理體系建設(shè)的決策部署，以“站隊(duì)一體、防消一體”為總綱，全面推進(jìn)應(yīng)急消防管理站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與專職消防隊(duì)提質(zhì)升級(jí)。

從“有站有人”到“精兵強(qiáng)陣”

力量配置的標(biāo)準(zhǔn)化飛躍

過(guò)去，基層消防力量往往面臨“名實(shí)不符”的窘境：站點(diǎn)建立了，但功能不全；人員到位了，但專業(yè)不精。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)首先瞄準(zhǔn)了這一核心短板。

沙城街道嚴(yán)格按照浙應(yīng)急〔2025〕13號(hào)，關(guān)于印發(fā)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急消防管理站、專職消防隊(duì)提質(zhì)升級(jí)工作指南》的通知要求，對(duì)應(yīng)急消防管理站、專職消防隊(duì)進(jìn)行“脫胎換骨”式的改造。硬件方面，不僅保障了基礎(chǔ)裝備全面達(dá)標(biāo)，還前瞻性配備了一批“小、快、輕、智”的高科技裝備。

隊(duì)伍是根本，沙城街道徹底改變以往“湊人頭”的模式，建立了一套從選拔、培訓(xùn)到考核、保障的標(biāo)準(zhǔn)化流程。應(yīng)消站人員優(yōu)先考慮有經(jīng)驗(yàn)的基層網(wǎng)格員與應(yīng)屆大學(xué)生，并把工作成效作為日?？己说闹匾獌?nèi)容，“能者上，庸者下”，建立優(yōu)勝劣汰獎(jiǎng)懲機(jī)制。專職消防隊(duì)新隊(duì)員優(yōu)先從退役軍人、具備相關(guān)技能的青年中招募，入職后須通過(guò)體能、技能、理論三重考核方可上崗，同時(shí)，常態(tài)化開展“回爐”培訓(xùn)和季度比武，確保隊(duì)伍時(shí)刻保持“箭在弦上”的備戰(zhàn)狀態(tài)。

從“單打獨(dú)斗”到“握指成拳”

協(xié)同機(jī)制的標(biāo)準(zhǔn)化融合

沙城街道應(yīng)消站主任

消防工作涉及方方面面，以往“各自為戰(zhàn)”的模式導(dǎo)致效率低下、資源浪費(fèi)。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的核心要義之一，是構(gòu)建高效聯(lián)動(dòng)的機(jī)制。

如今在沙城街道，應(yīng)急消防管理站已成為基層安全的“智慧中樞”。它整合了安委會(huì)、防減救災(zāi)委的日常協(xié)調(diào)職能，成為實(shí)體化運(yùn)作的“小安委辦”和“小防減救災(zāi)辦”。在此框架下，專職消防隊(duì)、公安派出所、綜合行政執(zhí)法隊(duì)、網(wǎng)格員等力量實(shí)現(xiàn)深度融合。街道建立起“日常聯(lián)合巡查、戰(zhàn)時(shí)統(tǒng)一調(diào)度”工作機(jī)制：每周由應(yīng)急消防管理站牽頭，組織多部門對(duì)“九小場(chǎng)所”、出租房開展“體檢式”排查；一旦發(fā)生警情，管理站即時(shí)轉(zhuǎn)為前線指揮部，實(shí)現(xiàn)信息一鍵通達(dá)、力量一體調(diào)派。

更重要的是，依托全市“141”基層治理體系，安全生產(chǎn)八大重點(diǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)源數(shù)據(jù)已全部接入“基層應(yīng)消應(yīng)用”平臺(tái)。轄區(qū)每一家企業(yè)的基本信息、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、隱患整改記錄一目了然。系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)派單、線上督辦、閉環(huán)管理，徹底告別紙質(zhì)臺(tái)賬與“人海戰(zhàn)術(shù)”，真正做到“數(shù)據(jù)智能流轉(zhuǎn)，隱患精準(zhǔn)消除”。

從“被動(dòng)救援”到“主動(dòng)防控”

防消一體的標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)踐

沙城街道專職消防隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)：

“防”與“消”如同鳥之雙翼，不可偏廢，現(xiàn)在群眾都叫我們“防消聯(lián)勤隊(duì)”，我們?cè)诒Ｕ蠄?zhí)勤戰(zhàn)備的同時(shí)，常態(tài)化承擔(dān)防火巡查、宣傳教育、應(yīng)急演練和初期火災(zāi)撲救任務(wù)。隊(duì)員們走街串巷，既是戰(zhàn)斗員，也是宣傳員和檢查員。他們對(duì)每條小巷、每棟建筑的重點(diǎn)部位了如指掌，“貼身守護(hù)”讓隱患無(wú)處遁形。

沙城街道的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)將“預(yù)防為主”理念貫穿始終，推動(dòng)消防力量職能從單一滅火救援向全面風(fēng)險(xiǎn)管控延伸。

從“街道兜底”到“社會(huì)共治”

治理格局的標(biāo)準(zhǔn)化升華

某企業(yè)負(fù)責(zé)人

之前企業(yè)的日常安全檢查工作都是我們自己開展，由于負(fù)責(zé)檢查的人員業(yè)務(wù)能力不足，就導(dǎo)致很多安全隱患長(zhǎng)時(shí)間存在沒有被及時(shí)發(fā)現(xiàn)?，F(xiàn)在街道會(huì)定期安排專家免費(fèi)上門幫扶指導(dǎo)，讓我們能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患，企業(yè)的生產(chǎn)工作有了更大的“安全”保障。

真正的安全，根植于廣泛的社會(huì)參與和深厚的群防群治基礎(chǔ)。沙城街道的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，最終指向治理格局的現(xiàn)代化。街道大力推動(dòng)應(yīng)急消防管理站向下扎根，指導(dǎo)每個(gè)村（居）委會(huì)建立微型消防站和志愿消防隊(duì)，并納入街道統(tǒng)一調(diào)度體系。同時(shí)，積極探索購(gòu)買服務(wù)，引入注冊(cè)安全工程師等專業(yè)力量作為“技術(shù)檢查員”，為企業(yè)提供免費(fèi)的安全診斷和整改指導(dǎo)，變“冷冰冰的執(zhí)法”為“有溫度的服務(wù)”。

一系列標(biāo)準(zhǔn)化舉措帶來(lái)深遠(yuǎn)變化。今年以來(lái)，初期火災(zāi)自救成功率大幅提升，企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)顯著增強(qiáng)。更重要的是，“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”的社會(huì)文化正在形成。從被動(dòng)應(yīng)對(duì)到主動(dòng)防控，從政府單干到社會(huì)協(xié)同，沙城街道以標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)路徑，成功勾勒出“扁平一體高效、跨界打通融合”的基層應(yīng)急消防治理新圖景，為全市提供了可復(fù)制、可推廣的“沙城樣板”。

安全之路，永無(wú)止境。沙城街道將以“永遠(yuǎn)在路上”的執(zhí)著，持續(xù)鞏固深化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果，讓安全成為轄區(qū)最堅(jiān)實(shí)的發(fā)展底座、最溫暖的民生底色。

來(lái) 源：沙城街道應(yīng)消站 龍灣區(qū)消防救援大隊(duì)

編 輯：蔣佳栩

初 審：徐進(jìn) 金鶴 立

終 審：葉 聰