市人大代表審查十五五規劃綱要等，為上海未來五年發展出謀劃策

連日來，參加市人代會的代表們認真審查《上海市國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要（草案）》、計劃報告和草案、預算報告和草案。代表們充分肯定了過去五年取得的不凡成績，并對今后工作提出意見建議。

在審查“十五五”規劃綱要（草案）時，林忠欽代表提出，要更好地因地制宜發展優勢產業和新質生產力，著力提高城市能級、增強國際機構聚集度，不斷提升國際經濟中心和全球影響力。他還建議將提升高等教育質量作為“十五五”規劃的重要內容，持續深化高水平人才高地建設。

楊志堅代表認為，未來五年，航運業要發揮好“基礎性、戰略性、先導性”作用，更好賦能全局發展。他建議，大力推動航運業數字化，建設統一信息平臺，推廣電子提單，讓數據連通港口、航運、貿易和金融各環節；加快綠色轉型，重點保障LNG、甲醇等清潔燃料的供應和加注，并配套金融支持，形成完整產業體系。

民生問題是代表們關注的重點。張婷婷代表建議，“十五五”期間要根據養老服務需求，精準布局相應設施，進一步強化人口集中區域的資源供給。同時，推動醫療資源向養老服務傾斜、績效激勵向一線服務人員傾斜。

“我們應該圍繞打造‘一江一河’濱水旅游區，進一步增強上海的文化軟實力。”劉科代表提出，應專項制定蘇州河工業遺存活化方案，打造“蘇河紅色工業記憶走廊”并嵌入文旅線路；鼓勵沿岸舊廠房引入文創、數字科技等新業態，培育水岸夜經濟等特色消費品牌。

代表們認為，計劃報告和草案、預算報告和草案內容全面細致，是對今年政府工作報告相關部署的具體落實。劉華新代表建議，進一步優化關鍵數據呈現方式，增強計劃執行與目標設定的透明度和可讀性。城市功能方面，明確年度標志性成果預期，提升內容清晰度；改革開放方面，制定制度創新年度突破清單；民生保障方面，根據城市消費水平和政府財力，研究推出本市疊加育兒補貼，緩解教育內卷焦慮。

吳祖強代表注意到，計劃報告提到實施中小學校園餐質量提升工程，建議建立學生午餐質量全過程溯源機制，在預算中明確市區兩級財政對校園餐質量提升工程給予支持。

田春華代表建議，深化財政科研項目經費管理改革，進一步擴大包干制試點實施范圍；對科研經費揭榜掛帥機制，可以在縱向科研經費投入方面加強研究，進一步優化財力保障機制。

汪泓代表說，預算報告體現了很好的財政運行情況和有效的投資情況，希望在財政緊平衡情況下，能夠拿出更多資金用于社會保障，進一步提高老百姓生活質量。

原標題：《市人大代表審查十五五規劃綱要等，為上海未來五年發展出謀劃策》

欄目主編：張駿 題圖來源：上觀題圖

來源：作者：解放日報 王閑樂 顧杰 徐心遠