信用應用創新案例 | 深化文旅、金融、政務服務領域信用應用創新，激發經營主體活力

近年來，成都市深入貫徹落實國家、省關于推進社會信用體系建設決策部署，推進信用理念、信用制度與經濟社會高質量發展深度融合，形成了一批具有創新性、實效性、示范性的信用應用創新案例。為加強經驗互鑒，成都發展改革推出“信用應用創新案例”專欄，發布有關單位和區（市）縣信用應用創新實踐，示范引領帶動全市社會信用體系建設高質量發展。

本期聚焦文旅領域信用監管、

“蓉易貸”平臺建設、

金牛區“信用+政務服務”等

三大應用場景建設情況。

深化文旅市場信用管理

助力企業高質量發展

市文廣旅局深入開展文旅市場信用管理深化行動，建立健全以信用為基礎的監管治理機制，持續提升監管效能，相關工作榮獲全國文化和旅游市場管理創新十佳案例。

完善信用管理制度。印發《成都市文化和旅游市場信用管理辦法》，制定電競酒店等領域信用評價指引，出臺文旅市場信用管理深化行動等工作實施方案，構建起“1部規范+N個指引+多套方案”的制度體系，為推進文旅信用管理工作提供制度保障及方向指引。

成都市文化旅游信用建設制度體系

強化信用信息管理。構建信用信息歸集機制，針對行政處罰等10余項高頻公共信用數據開展大數據采集，針對監管數據等低頻數據開展物理歸集。截至目前共采集各類信用信息29648條。2023年以來持續開展信用風險動態監測，對出現嚴重失信行為的經營主體及時進行風險預警。

開展信用監管試點。分三批次開展信用評價試點工作，逐步擴大覆蓋面，截至目前已覆蓋劇本娛樂場所、互聯網上網服務營業場所、旅行社、電競酒店、品牌旅游飯店、精品民宿等領域共計兩千余家市場主體，并對信用良好的AAA級市場主體頒發信用二維碼，營造良好的行業信用氛圍。

對信用良好的AAA級市場主體頒發信用二維碼

創新信用監管方式。針對AAA、AA級經營主體分別推行“信用承諾”監管模式、“線上檢查”模式，降低現場檢查比例和頻次。針對D級經營主體推行一對一信用培育服務，助其改善信用狀況。2025年底，成都市旅行社司法訴訟敗訴情況同比下降60%，失信被執行人等嚴重失信情況同比下降11.76%，市場主體誠信意識有效提升。

運用“信用+科技+金融”

創新融資信用綜合服務平臺

成都交子金控集團旗下四川交子金科公司高標準推進成都市統一的普惠金融綜合服務平臺“蓉易貸”（“信易貸”成都市級平臺、四川省融資信用基礎服務平臺“川易貸”成都子站點）建設運營，實現金融業務統一入口、一鍵辦理、全生命周期服務，解決企業“融資難、融資貴、融資慢”問題。

政金企協同聯動，建設統一融資信用服務平臺。“蓉易貸”平臺與全市8大政策性普惠金融平臺入口打通，實現金融服務“一站通”。打造金融集市，匯集全生命周期金融產品及服務361款。打造“一鍵融資”專區，與銀行合作上架線上直連產品，最快可半小時放款。截至目前，平臺累計注冊用戶超10萬戶，入駐金融機構114家，累計放款4.4萬筆、393億元。

“蓉易貸”微信小程序

深化數據賦能應用，創新普惠金融服務機制。多渠道匯集數據，構建涵蓋123項企業核心信用數據指標的數據資源體系。聯合10家銀行創新推出“預授信”白名單服務，目前已累計生成70萬戶預授信白名單企業。開發“交子信用報告”專項信用產品，降低綜合融資成本，平臺平均利率低于成都市同期普惠小微貸款加權平均利率0.5個百分點。

交子信用報告

搭建精準服務體系，常態化開展“進解優促”。助力成都市小微企業融資協調工作機制，開發“蓉易貸·小微通”工具，篩選識別80萬戶中小微企業名單。自機制啟動以來，平臺已為中小微企業新增放款3.8萬筆、343億元。開展“‘蓉易貸’開放日”、金融服務“立園滿園”等銀企對接活動80余場，建設73個線下綜合金融服務站點，為中小微企業提供金融咨詢、融資對接服務。

左為活動現場照片，右為綜合金融服務站點

金牛區深化“信用+政務服務”全場景應用 持續提升服務效能

金牛區緊扣行政審批關鍵環節，全面推行“信用+政務服務”全場景應用，持續提升政務服務效能，相關做法入選2025年度“信用中國·城市在行動”典型案例。

審批前優化政務服務流程。開通“信用+綠色通道”，建立企業服務專員“政策咨詢+業務幫辦+訴求協調”服務機制。推行“信用+容缺受理”，完善信用承諾書和服務約束機制，已實現231項事項“容缺后補”。推行“信用+告知承諾”，推出六大類154項“告知承諾”事項清單。探索“信用+風險感知”，建立風險提示臺賬，審前提供信用支撐。截至2025年底，已收錄1.9萬余條風險數據。

金牛區“一對一”提供綠色通道政務服務

審批中提高行政審批速度。繪制全區產業生態數字地圖，為守信企業提供選址推薦和“云上現勘”。創新“金準勘+云監督”，通過“VR樣板間”可視化展示29項63個類別事項現勘要點，搭建現勘移動系統全面記錄現勘環節，并要求工作人員簽署廉潔服務承諾書。2025年以來提供“云上現勘”281次，簽署廉潔服務承諾書3250份，回訪滿意率100%。

金牛區川妹子職業技能培訓學校現勘事前服務

審批后提升聯動監管能力。推行“信用+一書一單”，發放合規引導告知書和一次性綜合告知單，增強企業依法依規經營意識，實現綜合告知、一次辦成。搭建審管聯動信息共享平臺，建立“信息推送—結果互認—及時反饋”信息歸集雙向反饋機制。協同開展風險預警與失信管控，對存在違規行為的中介機構及人員建立風險預警名單，2025年以來共享4.8萬余次數據，設限人員53名、經營主體233戶。

? 來源 | 市發展改革委