兩部局發(fā)新規(guī)，新型演出場所在投入使用營業(yè)前依法申請辦理消防批準(zhǔn)文件

文化和旅游部國家消防救援局關(guān)于促進(jìn)新型演出場所健康有序發(fā)展的通知

各省、自治區(qū)、直轄市文化和旅游廳（局）、消防救援總隊(duì)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文化體育廣電和旅游局：

近年來，各類“演藝新空間”、LiveHouse（現(xiàn)場音樂廳）等新型演出場所蓬勃發(fā)展，沉浸式演出形式受到廣泛歡迎，在創(chuàng)新文旅消費(fèi)場景，滿足人民群眾精神文化需求方面發(fā)揮了積極作用。為進(jìn)一步明確新型演出場所消防標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化演出審批程序，促進(jìn)新型演出場所健康有序發(fā)展，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、優(yōu)化審批備案服務(wù)，營造良好營商環(huán)境

（一）明確市場定位。新型演出場所是指以演出為主營業(yè)務(wù)，利用劇院等傳統(tǒng)演出場所之外的其他空間打造的演出場所，是演出市場的重要組成部分。各地文化和旅游行政部門、消防救援機(jī)構(gòu)要統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，堅(jiān)持包容審慎監(jiān)管，充分發(fā)揮新型演出場所在盤活資源、擴(kuò)大消費(fèi)等方面的積極作用。

（二）做好場所管理。設(shè)立新型演出場所經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)按照《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例》《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》等規(guī)定，辦理登記、備案或者審批手續(xù)。新型演出場所應(yīng)當(dāng)符合，在投入使用、營業(yè)前，依法申請辦理消防批準(zhǔn)文件。

（三）優(yōu)化審批程序。各地文化和旅游行政部門要結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步優(yōu)化審批服務(wù)，對依法設(shè)立的演出場所經(jīng)營單位申請的演出活動(dòng)，不作演出場次限制，對經(jīng)文化和旅游行政部門審核批準(zhǔn)的演出內(nèi)容，不再重復(fù)審批。歌舞娛樂場所、賓館、飯店、酒吧等非演出場所經(jīng)營單位在本場所內(nèi)舉辦營業(yè)性演出的，應(yīng)當(dāng)按照《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，委托演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)承辦。

二、加強(qiáng)市場培育，推動(dòng)創(chuàng)新融合發(fā)展

（四）優(yōu)化市場環(huán)境。各地文化和旅游行政部門要摸清新型演出場所底數(shù)，因地制宜，精準(zhǔn)施策，幫助各類新型演出場所經(jīng)營單位解決發(fā)展中遇到的實(shí)際困難，平等對待包括民營經(jīng)濟(jì)組織在內(nèi)的各類所有制企業(yè)，為新型演出場所經(jīng)營單位提供公平競爭的市場環(huán)境。

（五）促進(jìn)融合發(fā)展。鼓勵(lì)社會力量投資、運(yùn)營新型演出場所，在確保安全的前提下，在商業(yè)綜合體、公園、旅游景區(qū)等拓展新型演出場景。支持各地積極整合資源，推動(dòng)新型演出場所門票聯(lián)動(dòng)餐飲、住宿、交通、游覽、購物、娛樂等各類消費(fèi)場景，開發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品，延長演出消費(fèi)鏈條。

（六）推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。支持新型演出場所加強(qiáng)創(chuàng)新，探索虛擬現(xiàn)實(shí)、人工智能等技術(shù)應(yīng)用，推廣使用自主知識產(chǎn)權(quán)高端裝備，打造更多優(yōu)質(zhì)劇目。支持各地打造新型演出場所集聚區(qū)，吸引優(yōu)質(zhì)人才，共享創(chuàng)排資源，形成品牌效應(yīng)，不斷提升市場競爭力。

三、落實(shí)安全主體責(zé)任，自覺維護(hù)演出市場秩序

（七）筑牢意識形態(tài)防線。各地文化和旅游行政部門要加強(qiáng)演出內(nèi)容審核把關(guān)，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。新型演出場所經(jīng)營單位要始終堅(jiān)持把社會效益放在首位、實(shí)現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，積極弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)演出內(nèi)容自審，堅(jiān)決抵制內(nèi)容違法違規(guī)的演出活動(dòng)。

（八）守牢消防安全底線。各地文化和旅游行政部門和消防救援機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對新型演出場所的聯(lián)合檢查。新型演出場所經(jīng)營單位是消防安全的責(zé)任主體，對本單位的消防安全承擔(dān)主體責(zé)任，要按照《，明確消防安全責(zé)任人、消防安全管理人，完善消防設(shè)施設(shè)備及安全管理制度。加強(qiáng)對管理和工作人員的消防安全常識與技能培訓(xùn)，可以結(jié)合實(shí)際組建志愿消防隊(duì)（微型消防站），加強(qiáng)消防器材配備，定期開展消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、舞臺設(shè)備巡查檢查，及時(shí)排除安全隱患，確保消防安全。

（九）加強(qiáng)行業(yè)自律。支持行業(yè)協(xié)會制定新型演出場所相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，組織行業(yè)培訓(xùn)，開展服務(wù)評價(jià)，引導(dǎo)企業(yè)守法經(jīng)營和規(guī)范發(fā)展。

特此通知。

文化和旅游部 國家消防救援局

2026年1月26日

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