在距離中國數(shù)千公里之外的阿拉伯海畔,曾被稱為中巴經(jīng)濟(jì)走廊“皇冠上的明珠”的瓜達(dá)爾港,最近顯得格外寧靜。塔吊靜止,車流稀疏,這種寧靜并非繁華落幕,而是一場巨大風(fēng)暴過后的冷靜對峙。
就在不久前,巴基斯坦俾路支省經(jīng)歷了一場足以載入該國反恐史冊的慘烈動蕩。隨著中國宣布暫時(shí)停止瓜達(dá)爾港的地面作業(yè)并撤離相關(guān)人員,外界的各種猜測也隨之而來。
這到底是中巴合作受挫的信號,還是雙方在為更強(qiáng)力的反擊積蓄力量?
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如果用一個(gè)詞來形容這次“俾路支解放武裝”(BLA)發(fā)起的襲擊,那就是“戰(zhàn)爭級”。
這不是以往那種放個(gè)冷槍、搞個(gè)炸彈就跑的小動作。一月底到二月初的這幾天里,恐怖分子在俾路支省的奎達(dá)、默斯東、瓜達(dá)爾等十幾個(gè)核心城市,幾乎是在同一時(shí)間發(fā)動了大規(guī)模襲擊。
他們甚至脫下了武裝外衣,偽裝成普通平民混進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校和銀行。這種“超限戰(zhàn)”的打法,目的很明確:徹底癱瘓當(dāng)?shù)氐纳鐣刃颉?/p>
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最令人震驚的一幕發(fā)生在當(dāng)?shù)氐囊蛔O(jiān)獄,恐怖分子瘋狂到強(qiáng)行闖入并釋放了30名在押囚犯。在長達(dá)40多小時(shí)的激戰(zhàn)中,巴基斯坦安全部隊(duì)表現(xiàn)出了前所未有的強(qiáng)硬,擊斃了145名恐怖分子。但代價(jià)同樣沉重,數(shù)十名平民和執(zhí)法人員倒在了血泊中。
這次襲擊的組織嚴(yán)密程度和打擊精度,顯示出其背后有一套成熟的指揮體系。這種“多點(diǎn)開花”的破壞態(tài)勢,其實(shí)是沖著巴基斯坦的國家信譽(yù)去的,更是沖著中巴經(jīng)濟(jì)走廊的安全根基去的。
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面對如此嚴(yán)峻的安全形勢,中國暫停了瓜達(dá)爾港的作業(yè)。有人問:咱們是不是怕了?
這種觀點(diǎn)極其短視。在國際投資和大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,有一個(gè)鐵律:安全是所有邏輯的分母,如果分母為零,分子再大也毫無意義。
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瓜達(dá)爾港不僅是中國直通阿拉伯海、降低能源風(fēng)險(xiǎn)的戰(zhàn)略出口,更是俾路支省乃至整個(gè)巴基斯坦經(jīng)濟(jì)翻身的希望。
但現(xiàn)實(shí)是殘酷的,俾路支分離勢力長期以來一直把中資項(xiàng)目視為“軟肋”,試圖通過襲擊中國人員來向巴基斯坦政府施壓,或者攪黃這些能給當(dāng)?shù)貛韺?shí)質(zhì)改變的項(xiàng)目。
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這次中國撤離人員,是一種極其成熟且理性的戰(zhàn)略決策。
首先,這是對“以人為本”安全底線的絕對堅(jiān)守,我們決不允許海外人員成為地緣博弈的犧牲品。這也是一種無聲但有力的外交提醒:中國對巴基斯坦的支持是不留余地的,但這種合作必須建立在可靠的安全保障之上。
換句話說,這是一種“倒逼機(jī)制”。中國用暫停作業(yè)的方式告訴巴方:短期內(nèi)的軍事消滅固然重要,但如果不建立起一套長效、系統(tǒng)化的安保機(jī)制,即便清剿了這145個(gè)恐怖分子,未來還會有新的破壞者。
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在這次危機(jī)的處理中,最讓外界感到意外,甚至讓部分巴基斯坦媒體覺得“不解”的是:中國雖然強(qiáng)烈譴責(zé)了恐襲,支持巴鐵反恐,但并沒有像巴基斯坦官方那樣,直接公開點(diǎn)名印度是“幕后黑手”。
美國沒點(diǎn)名,歐盟沒點(diǎn)名,伊朗沒點(diǎn)名,中國也沒點(diǎn)名。這是為什么?
這里面藏著中國外交的高級智慧。
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首先是實(shí)事求是。盡管巴基斯坦方面多次指控印度提供資金和武器,甚至有投降的叛軍頭目出來“背書”,但在國際外交場合,沒有鐵證如山的實(shí)證,貿(mào)然定性是非常不專業(yè)的。
更深層的考量在于,印巴矛盾是南亞的宿疾,中方非常清楚,一旦在這個(gè)節(jié)骨眼上跟風(fēng)指責(zé),只會讓問題復(fù)雜化。如果中國跳進(jìn)印巴對立的戰(zhàn)壕,不僅會激化地區(qū)局勢,甚至可能讓恐怖分子利用這種對立來換取更大的生存空間。
中國現(xiàn)在的做法是:聚焦問題本身,而非擴(kuò)大仇恨。咱們在聯(lián)合國安理會呼吁全球反恐合力,推動將相關(guān)武裝組織列入制裁名單。
這就是在利用國際法和國際規(guī)則,從根源上截?cái)嗫植乐髁x的合法性和資金鏈。這比單純的口頭譴責(zé)要有效得多,也更符合中國作為一個(gè)負(fù)責(zé)任大國的行事風(fēng)格。
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現(xiàn)在,巴基斯坦的清剿行動還在繼續(xù),瓜達(dá)爾港也還在等待復(fù)工。但這并不代表合作的終結(jié),反而是中巴經(jīng)濟(jì)走廊進(jìn)入“2.0時(shí)代”的必然陣痛。
我們要看清一個(gè)現(xiàn)實(shí):中巴經(jīng)濟(jì)走廊不只是修幾條路、蓋幾個(gè)碼頭。它是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及經(jīng)濟(jì)、安全、社會民心等方方面面。
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對于巴基斯坦來說,他們需要反思的不僅是如何打贏一場巷戰(zhàn),更是如何改善俾路支省的民生,讓當(dāng)?shù)孛癖姼惺艿胶献鲙淼募t利,從而讓恐怖主義失去滋生的土壤。反恐,從來不僅僅是槍炮的問題,更是治理的問題。
對于中國來說,我們在巴基斯坦的經(jīng)營,需要更精細(xì)化的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。從“緊急避險(xiǎn)”到“主動防御”,這種身份的轉(zhuǎn)變和經(jīng)驗(yàn)的積累,是每一個(gè)走向全球的大國必須經(jīng)歷的課程。
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最后,我想說,盡管這波恐襲來勢洶洶,但它撼動不了中巴合作的大局。
瓜達(dá)爾港的作業(yè)會恢復(fù),撤走的中國技術(shù)人員也一定會回來。但回來的前提,是巴方能拿出一套更讓中方放心、也讓當(dāng)?shù)孛癖姲残牡陌踩桨浮?/strong>
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這場波及整個(gè)俾路支省的動蕩,終將平息。而當(dāng)瓜達(dá)爾港的塔吊再次轉(zhuǎn)動時(shí),那將不僅僅是貿(mào)易的復(fù)蘇,更是秩序?qū)靵y、建設(shè)對破壞的一場徹底勝利。我們有理由相信,那一天不會太遠(yuǎn)。
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