金燦榮：美國用巴拿馬給中國上了殘酷一課，它在逼我們下狠手

金燦榮1962年12月26日出生于武漢，1980年考入復(fù)旦大學(xué)國際政治專業(yè)，1984年畢業(yè)后到中國社會科學(xué)院讀研，1987年獲碩士學(xué)位進(jìn)入美國研究所工作，1999年拿到北京大學(xué)博士學(xué)位，后來到中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院任教，擔(dān)任教授和副院長，主要研究美國政治外交跟中美互動這些方面。

美國方面對這個裁決表示歡迎，特朗普總統(tǒng)過去多次公開談到希望美國恢復(fù)對巴拿馬運(yùn)河的控制權(quán)，批評運(yùn)河收費(fèi)過高，還說不能讓某些國家影響力擴(kuò)大。國務(wù)卿跟國會成員也發(fā)聲明支持裁決，認(rèn)為這有助于減少特定國家在關(guān)鍵航道的作用。巴拿馬總統(tǒng)回應(yīng)強(qiáng)調(diào)司法獨(dú)立，港口運(yùn)營不會中斷，安排臨時過渡方案確保貨物轉(zhuǎn)運(yùn)繼續(xù)。美國推動減少中國在重要航路影響力的做法，在這個事件里體現(xiàn)出來，通過向所在國施加壓力，針對資源跟貿(mào)易通道采取行動。長江和記運(yùn)營這些港口多年，合同涉及運(yùn)河關(guān)鍵位置的貨物處理，美國此舉跟控制航路的目標(biāo)相符。

面對這種情況，中國企業(yè)需要注意海外運(yùn)營風(fēng)險，政府重視系統(tǒng)性應(yīng)對辦法來保障利益。金燦榮分析認(rèn)為，美國策略包括針對資源獲取、航路通行跟中間貿(mào)易環(huán)節(jié)采取措施，在部分經(jīng)貿(mào)協(xié)議里設(shè)置條款限制特定產(chǎn)品進(jìn)入，就是為了影響流動。巴拿馬港口糾紛就是航路控制的例子，美國施壓導(dǎo)致法律形式下合同被宣告無效，這種方式實(shí)質(zhì)上干擾正常商業(yè)活動。中國要認(rèn)真看待這些現(xiàn)實(shí)情況，討論相應(yīng)處理方式。

港口運(yùn)營方面，巴拿馬方面確認(rèn)過渡期間貨物裝卸跟轉(zhuǎn)運(yùn)保持正常，聘請臨時運(yùn)營商維持通道暢通。長江和記在港交所公告重申反對立場，保留采取進(jìn)一步步驟的權(quán)利。仲裁程序啟動后，雙方交換意見，國際機(jī)構(gòu)受理案件。外交層面，各方表態(tài)持續(xù)，中國強(qiáng)調(diào)合法權(quán)益保護(hù)，巴拿馬維護(hù)國內(nèi)司法決定。

金燦榮結(jié)合這個事件指出，美國通過巴拿馬案例展示對關(guān)鍵航道的關(guān)注，中國從中看到外部壓力下的挑戰(zhàn)，需要應(yīng)對這些情況。該糾紛反映國際商業(yè)安排容易受地緣因素干擾，企業(yè)運(yùn)營面臨復(fù)雜環(huán)境。中國企業(yè)跟政府總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，采取措施處理海外事務(wù)。事件過程顯示合同可因外部影響受沖擊，相關(guān)方等待仲裁進(jìn)一步結(jié)果。

整個事情從法院裁決到仲裁啟動，展示了美國政策調(diào)整下針對中國影響力的排除行動。巴拿馬港口糾紛成為典型例子，美國多次提及運(yùn)河控制，特朗普政府推動相關(guān)目標(biāo)。中國方面通過外交跟法律途徑維護(hù)權(quán)益，長江和記子公司推進(jìn)仲裁程序。金燦榮的看法是，美國用這個給中國上了一課，正在推動中國采取更強(qiáng)應(yīng)對方式。后續(xù)仲裁還在進(jìn)行，各方立場明確，事件發(fā)展取決于法律程序推進(jìn)。