退捕上岸后，他們越過越踏實丨2026新春走基層

（來源：中國稅務報）

轉自：中國稅務報

本報記者 張中藝 吳冬亮

通訊員 畢贛斌

清晨，天還沒大亮，薄霧籠罩下的長江常州段，天水相連，恍若仙境。

和往常一樣，江蘇省常州市新北區孟河鎮長江禁捕護漁隊隊長彭小弟，已經帶著兩名隊員登上漁政巡邏船，開始了一天的護漁巡邏工作。

“2021年我走下漁船，成為護漁隊的一員。5年來，長江的水越來越清，魚也越來越多。巡邏時，我還兩次看到過江豚。”彭小弟告訴記者。

自2021年1月1日起，長江流域重點水域開始施行暫定為期十年的常年禁漁，如今正是驗收中期成果之時。根據農業農村部發布的數據，2025年，“微笑天使”長江江豚已恢復到1426頭，比2022年增加177頭；長江流域累計監測到魚類351種，比禁漁前增加43種。無數像彭小弟一樣的退捕漁民就是這一變化的助推者和見證者。

十年禁漁以來，常州市有1342名漁民完成退捕，876艘建檔立卡的漁船“退役”。退捕漁民中，除了像彭小弟一樣成為護漁隊員，也有不少人選擇創業、再就業。

記者采訪護漁員彭小弟。張晶晶/攝

常州市武進區太滆村的退捕漁民陳偉國就是其中之一。退捕之前，他在太湖上捕了十幾年魚。

“以前船就是我的家，網上來的就是全部收入，剛上岸那會兒真不知道以后靠什么生活。”陳偉國說，退捕上岸后，在當地政府的推薦下，他入職了常州市碧波藍天生態環境治理有限公司，主要負責駕駛快艇在太湖上打撈藍藻，進行水面清潔。“還是在水上工作，但是工資公司按時發放，每個月還繳納社保費。現在收入能夠保障生活，退休后也能月月領養老金。”

陳偉國告訴記者，剛入職的時候，他曾對繳社保費很不理解，覺得每個月到手工資少了。“稅務干部到村里舉辦‘船頭講堂’，給大家講解參加職工養老保險的好處，我才意識到這是為自己的未來存下一筆‘安心錢’。”陳偉國說。

在碧波藍天公司的生產車間里，公司總經理楊國龍一說起退捕漁民的話題，他就打開了話匣子。“我在十年禁漁前就退捕上岸了，因為自己嘗過那種上岸后找不到方向的滋味，所以更想拉兄弟們一把。”楊國龍介紹，十年禁漁啟動后，他推動公司優先招聘退捕漁民。公司員工從最初幾個人擴大到如今的100多人，其中退捕漁民就超過80人。

隨著公司業務擴展、人員增多，財務管理、稅務申報等問題也變得復雜了，這一度讓楊國龍犯了難。“還好，稅務部門很負責任。他們不僅耐心解答我們的疑問，還主動提醒可能遇到的涉稅風險，讓我們能更專注地跑市場、抓業務。”

彭小弟、陳偉國、楊國龍的故事，也是長江流域重點水域23.1萬名退捕漁民的縮影。根據農業農村部數據，5年來，國家對這些退捕漁民建檔立卡、分類施策，為符合參保條件的退捕漁民全部落實養老保障，對有勞動能力和就業意愿的幫助他們基本實現轉產就業，退捕漁民收入總體穩定。

從“靠水吃水”到“守水護水”，退捕漁民響應“共抓大保護，不搞大開發”的戰略方針，實現從“索取者”到“守護者” “創業者”的身份轉變。退捕上岸后的新生活，他們越過越踏實。

本文刊發于《中國稅務報》2026年2月6日A1版。