藏藍衛春城 警務促跨越——昆明公安以現代化警務實踐護航區域性國際中心城市高質量發展

近年來，昆明公安堅持統籌發展和安全，積極構建“專業+機制+大數據”的新型警務運行模式，細化18個大類、71項具體工作舉措，提升公安機關新質戰斗力,主動融入和服務高質量發展大局，以“零距離”舉措優化營商環境，以“高效率”服務回應群眾期盼，為昆明高質量發展注入了強勁的“公安動能”，全力護航城市高質量發展。

亮劍護安：立體防控筑牢發展“安全屏障”

安全是發展的底色，也是城市最硬核的“軟實力”。昆明作為全國唯一擁有邊境線和邊境口岸的省會城市，區位特殊、要素集中，對此，昆明公安加快推進“主戰主防”職能體系建設，積極探索“人工智能+公安業務”融合應用，實現精準賦能，提升專業能力，牢牢把握打擊整治的主動權，有力維護全市社會大局穩定。2025年全年，全市刑事治安警情、刑事立案同比分別下降6.46%、15.83%，社會治安整體形勢向好發展。特別是電詐損失同比下降26.2%，追回被騙資金2.2億余元，占全省一半以上。

同時，昆明公安進一步強化社會面整體防控，推進立體化智能化環邊、環昆、環主城圈層防控體系建設。面對低空經濟新賽道，昆明公安主動求變，通過建設全市統一的低空安全實戰應用指揮平臺，布設低空警務作戰單元，實現對主城重點空域的動態監測與主動防御，2025年6月以來精準查處違規飛行15起。推動低空管理從管制向服務轉型，推出“安家昆明”小程序“線上辦”、民生領域“承諾辦”、專家團隊“指導辦”等便民惠企舉措，2025年累計保障無人機集群表演“零事故”22場次，服務飛行作業報備53項，并聯合民航、機場等部門共建“安全低空”聯動機制，讓低空經濟在法治航道上穩健發展。

暖心惠企：零距離服務激活市場“發展動能”

昆明公安堅持將法治化、規范化作為檢驗優化營商環境成效的重要標尺，將“營商”與“產業”相關聯，以“親清警企會客廳”“警務店小二”“駐企工作站”等創新載體，精準對接企業需求，助力文旅、花卉、農業等產業發展。

安寧市公安局組建“服務團”，化身“警務店小二”，脫下警服進車間、拿起掃碼槍上門辦證，重塑警企關系。針對轄區銅業企業易制毒化學品審批流程繁瑣、易導致停產的難題，聯合多部門開通綠色通道，提供24小時審批服務，解企業燃眉之急，讓企業庫容周轉提速、產能穩定。定期舉辦的“親清警企會客廳”上，企業代表開誠布公提出問題，相關訴求被現場認領、逐一解決，搭建起警企良性溝通的暢通橋梁。

在擁有10萬余家大小企業的主城西山區，西山公安將警務工作深度融入區域經濟發展肌理，既重拳偵破涉企案件，更主動上門提供安全服務。近日，民警陳衛幫助一家新材料科技公司偵破職務侵占案，追回30多萬元損失，隨后又帶隊上門開展“排雷”式普法，用“既要破案，也要送安全”的實際行動贏得企業贊譽。同時，西山公安建成8個公安綜合服務站，打造涉企服務“15分鐘圈”，將業務平均辦理時間從20分鐘極致壓縮至6分鐘以內，以服務加速度傳遞護航發展的最強音。

全市層面，昆明公安創新推出“營商會客廳”“局長坐診接訴” 等機制，建立20個“駐企工作站”，選派43名“警務聯絡官”進駐企業一線，在斗南花市打造“云花”聯調室。梳理106項“助企清單”，開設24小時不打烊的“企業專窗”。截止目前，累計走訪企業362余次，收集意見建議235余件，幫助企業解決各類訴求207余件對重點聯系的50家企業持續開展評價回訪工作，企業滿意度、好評率均為100%；重拳打擊侵犯知識產權、欺行霸市、敲詐勒索等違法犯罪，堅決捍衛本土品牌聲譽、維護良好市場秩序。推行“企業安靜期”制度，最大限度減少對企業正常生產經營的干擾，使經濟案件“二次來訪”比例大幅下降，讓企業安心扎根、放心發展。

溫情護游：精細服務擦亮城市“文旅名片”

昆明公安聚焦群眾急難愁盼，以高效審批、精細服務為抓手，推出系列便民舉措，讓群眾幸福感更加觸手可及，持續擦亮“旅游警務”金名片。現在，來昆明看一場演唱會，赴一場馬拉松之約，正成為體驗“有一種叫云南的生活”的新風尚。

針對大型活動審批環節多、流程長的痛點，昆明公安推行“容缺受理”服務，同時將安全許可申請時限縮短至15日，法定7個工作日的審批時限極致壓縮至3個工作日辦結。對新亞洲體育館、古滇音樂廣場等熱門場地“一館一策”精準指導，為3900余名從業人員充電賦能。2025年全市行政許可類大型活動共舉辦280場次，同比大幅上升，且全部實現零安全事故，為昆明演藝市場井噴、賽事經濟火爆提供了堅實保障。

滇池海埂大壩上、翠湖公園邊，紅嘴鷗連續40年赴約春城，“觀鷗季”百萬級客流考驗著城市治理能力，昆明公安以“精細管理+溫情服務”為市民游客營造安全、有序、文明的觀鷗環境，通過“智慧交管”優化交通管理工作，對11個關鍵節點進行微改造，使海埂大壩片區平均交通延誤指數下降19.4%，協調開放共享車位、新建臨時停車場，挖掘可用車位至1萬余個，快處事故保障通行順暢，將平均處置時間縮短50%；成立云鳧水域搜救隊，進一步強化水上治安防控，提升水域救援能力，2025年成功救助126人，勸阻不文明觀鷗300余次，涉鷗警情同比下降42.8%，讓“人鷗同樂”的畫面更加和諧。

提質增效：開放便民跑出服務“加速度”

昆明公安全力塑造便利往來的開放環境，充分發揮系列免簽政策疊加效應，推行口岸簽證“急來速辦”及外國人才居留 “兩證一站式”服務。2025年以來，入昆境外人員同比增長41.6%，在磨憨國際口岸先行先試境外人員入境務工試點，率先完成外籍務工證件簽發，將邊民停留期限延長至360天，并成功爭取磨憨口岸簽發一次臺胞證授權，聚焦群眾“就近辦、快速辦” 需求，全力打造“15分鐘辦事圈”，布建482個服務站點，研發AI數智人“春曉”承擔80%的咨詢工作，助力昆明在高質量發展的快車道上雙向聯動，讓服務觸手可及。作為全國首輪電子居民身份證應用試點城市，已完成戶政、交管、出入境、旅館業、公安檢查站、社會面巡邏防控六大應用場景應用的前期準備工作；在全省率先實現無犯罪記錄證明全程網辦，新車上牌時間由60分鐘大幅縮短至20分鐘，人才引進、開辦民宿等“高效辦成一件事”全面落地，以數字賦能讓群眾辦事“一次申請、一窗通辦”。

新征程上，昆明公安將錨定護航高質量發展第一要務、群眾滿意第一標準，全警聚力織密社會治安防控網、跑出政務服務加速度、畫好警民共治同心圓，為昆明高質量發展注入堅實公安力量。

（中國日報云南記者站 記者：李映青）