最高法：刑事被害人司法救助人數(shù)及資金均有較大幅度增長

過去三年間，人民法院辦理司法救助案件超9萬件，刑事被害人救助人數(shù)及資金均有較大幅度增長。

2月6日，最高人民法院召開新聞發(fā)布會介紹人民法院開展國家司法救助工作的有關(guān)情況。開展國家司法救助是改善民生、健全社會保障體系的重要組成部分。最高人民法院賠償辦主任王振宇表示，十余年來，各級人民法院不斷深化國家司法救助改革，取得顯著成效。

數(shù)據(jù)顯示，2023-2025年，人民法院共辦理司法救助案件9.28萬件，決定救助案件9.04萬件，救助人數(shù)達(dá)12.86萬余人，救助總額達(dá)25.61億余元，人均救助金額21597.06元。

“當(dāng)前全國所有的高級法院、94%的中級法院及70%的基層法院設(shè)立司法救助委員會，高、中級法院司法救助工作基本由專門承擔(dān)國家賠償審判工作職能的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，救助案件納入全國法院‘一張網(wǎng)’系統(tǒng)線上辦理，實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理。”王振宇表示，全國法院“一張網(wǎng)”平臺上線后，司法救助案件實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理，司法救助工作更加規(guī)范精細(xì)，涉訴困難當(dāng)事人的權(quán)益得到更加充分保障。

澎湃新聞注意到，為實(shí)現(xiàn)國家司法救助工作制度化、規(guī)范化，中央政法委于2014年?duì)款^聯(lián)合財(cái)政部、最高法、最高檢、公安部、司法部出臺《關(guān)于建立完善國家司法救助制度的意見（試行）》（以下簡稱《六部門司救意見》），建立起國家司法救助制度的框架體系。

其后，最高人民法院先后出臺《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范人民法院國家司法救助工作的意見》《人民法院國家司法救助案件辦理程序規(guī)定》等配套規(guī)定，為各級人民法院辦理司法救助案件提供具體指引。

根據(jù)《六部門司救意見》精神，人民法院將救助關(guān)口前移，重心放在審判執(zhí)行階段。王振宇介紹，前述案件辦理程序明確規(guī)定，救助申請人有初步證據(jù)證明其生活困難特別急迫的，原案件承辦部門可以提出先行救助的建議，并直接送司法救助委員會辦公室做快捷審批。

數(shù)據(jù)顯示，2023-2025年，信訪階段決定救助案件數(shù)與審判執(zhí)行階段決定救助案件數(shù)比由過去的八二開到現(xiàn)在的一九開，形成了以審判執(zhí)行階段救助為主的新格局，司法救助法治化水平不斷提升。

值得一提的是，人民法院還將涉訴特殊困難群體的救助作為工作重點(diǎn)。具體而言，一是加大刑事被害人救助力度。二是加大弱勢群體救助力度。三是加大涉農(nóng)困難群眾救助力度。

數(shù)據(jù)顯示，各地法院不斷完善工作機(jī)制，刑事被害人救助人數(shù)及資金均有較大幅度增長；2023-2025年，全國法院共救助未成年人、老年人、重度殘疾等弱勢群體10.77萬人。

“開展國家司法救助，做好對涉訴困難群眾的救助工作，有效維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，是中國特色社會主義司法制度的內(nèi)在要求，是改善民生、健全社會保障體系的重要組成部分，更是國家尊重和保障人權(quán)在司法領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。”中央黨校一級教授、全國政協(xié)委員胡建淼評析指出，人民法院通過及時(shí)發(fā)放救助金，幫助涉訴困難群眾擺脫生活困境，盡早實(shí)現(xiàn)“當(dāng)下救”的司法救助目的，體現(xiàn)了司法救助對公民生存權(quán)的保障。

澎湃新聞記者 林平 實(shí)習(xí)生 黃菊同