小區(qū)多名業(yè)主起訴鐵塔公司和移動(dòng)公司,最終山東菏澤市巨野縣人民法院判決駁回業(yè)主要求拆除通信基站等訴求,案件受理費(fèi)50元由原告承擔(dān)。判決書(shū)中明確提到,通信基站屬公共基礎(chǔ)設(shè)施,其服務(wù)于不特定的社會(huì)大多數(shù)人,承載社會(huì)公共利益,該基站的設(shè)立或取消,關(guān)系到該棟樓其他住戶及周邊相鄰居民對(duì)通信工具的正常使用。
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2021年8月,巨野縣某小區(qū)四名業(yè)主通過(guò)市長(zhǎng)熱線12345投訴,中國(guó)鐵塔菏澤市分公司(下稱“菏澤鐵塔”)、菏澤移動(dòng)在樓頂架設(shè)基站,存在電磁波輻射。隨后,業(yè)主狀告菏澤移動(dòng)、菏澤鐵塔、物業(yè)公司,要求拆除該小區(qū)樓頂通信基站。
“該樓房一共 24 戶,并不是都同意拆除基站。”小區(qū)的物業(yè)公司也表示,安裝基站的目的是為了更好地為業(yè)主提供信號(hào)服務(wù),支持國(guó)家 5G建設(shè)。
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據(jù)了解,該小區(qū)一直有業(yè)主反映信號(hào)不好,影響居民生活。為了滿足小區(qū)內(nèi)大眾的通信需要,建設(shè)了通信基礎(chǔ)設(shè)施。基站屬于公建配套設(shè)施,如果拆除,將影響整個(gè)小區(qū)及周邊范圍的通信信號(hào),嚴(yán)重影響民生生活。
為了解決糾紛,菏澤鐵塔巨野辦事處人員組織了為期一周的小區(qū)入戶宣傳,向廣大居民宣傳輻射知識(shí),引導(dǎo)大家科學(xué)看待輻射,不要談?shì)椛儭Mㄐ呕緦俟不A(chǔ)設(shè)施,承載社會(huì)公共利益,符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),不會(huì)對(duì)任何人身體健康造成影響。
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不僅如此,菏澤鐵塔還委托第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行環(huán)評(píng)檢測(cè)。中核化學(xué)計(jì)量檢測(cè)中心、核工業(yè)北京化工冶金研究院分析測(cè)試中心出具檢測(cè)報(bào)告,電磁輻射場(chǎng)強(qiáng)值和功率密度均低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),且居住場(chǎng)所均未受到影響。
你談“輻”色變了嗎? 基站到底有多大輻射?是否損害人體健康?
中國(guó)早已在2014年就制定了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)《電磁環(huán)境控制限制》(GB8702-2014),規(guī)定了通信基站所產(chǎn)生的一天24小時(shí)的任意連續(xù)6分鐘的平均電場(chǎng)強(qiáng)度控制限制為12V/m,即平均功率密度為0.4W/m2,或40uW/cm2。中國(guó)工程院院士鄔賀銓回應(yīng)通信基站輻射量時(shí)說(shuō):“很多人會(huì)誤認(rèn)為基站有電磁輻射危險(xiǎn),我國(guó)的移動(dòng)通信基站輻射標(biāo)準(zhǔn)是按照IEC標(biāo)準(zhǔn),更為嚴(yán)苛。歐盟的標(biāo)準(zhǔn)、美國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)、日本的標(biāo)準(zhǔn)都比我國(guó)高12到15倍。原因在于上述國(guó)家和地區(qū)基站選址非常困難,基站半徑很大,發(fā)射功率也非常大。目前在5G基站附近10米內(nèi)實(shí)測(cè)的輻射,大約為1-1.5 um/cm2,與此同時(shí)微波爐實(shí)測(cè)的輻射為268 um/cm2。而根據(jù)各國(guó)制定的移動(dòng)通信基站輻射標(biāo)準(zhǔn),美國(guó)和日本是600um/cm2,歐盟是450um/cm2,中國(guó)是40um/cm2。實(shí)際上,基站的輻射遠(yuǎn)小于中國(guó)的標(biāo)準(zhǔn),更遠(yuǎn)小于歐美標(biāo)準(zhǔn)。”
基站的輻射量還沒(méi)有一屋子家電輻射大。在生活中,微波爐、電腦、電視機(jī)、吹風(fēng)機(jī)、收音機(jī)等家用電器也會(huì)產(chǎn)生電磁輻射。因?yàn)椋ㄓ嵒咎炀€的輻射覆蓋面積較廣,輻射功率分散在方圓幾平方公里的面積上,而且與人體的距離往往超過(guò)10米,對(duì)人體的影響較小。筆記本電腦、手機(jī)等雖然自身發(fā)射功率不及通訊基站天線,但往往是與人體零距離接觸,所以輻射值反而更大。
所以說(shuō),對(duì)于老百姓來(lái)講,真的不必談基站輻射色變。
破壞通信基礎(chǔ)設(shè)施是違法行為
根據(jù)國(guó)家關(guān)于 5G 通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)定,以及山東省政府《關(guān)于加快 5G 產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,菏澤市、縣兩級(jí)政府先后成立了 5G 發(fā)展工作專班。為積極響應(yīng)國(guó)家政策及發(fā)展 5G 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,在全市范圍內(nèi)積極實(shí)施建設(shè)戰(zhàn)略性通信基礎(chǔ)公眾設(shè)施的建設(shè)。
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根據(jù)《山東省通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與保護(hù)條例》要求,“通信基礎(chǔ)設(shè)施屬于戰(zhàn)略性公共基礎(chǔ)設(shè)施,受法律保護(hù)。任何單位和個(gè)人不得危害通信基礎(chǔ)設(shè)施安全,不得阻礙依法進(jìn)行的通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。”
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以上內(nèi)容來(lái)自:鐵塔公司 ()
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