缺三樣關鍵要素？“滬派江南”，美好圖景如何更生動更厚實

今年初，“滬派江南”營造試點傳來最新消息，金山新元、松江天馬山、崇明富圩、青浦西岑、閔行浦江等5個風貌特征最典型的試點，已從規劃階段轉向全面實施，將于今年上半年基本完成建設。2024年，上海首次提出“滬派江南”概念，旨在打造承載美好生活的未來鄉村樣板。過去一年里，“滬派江南”15個試點中已有300多個細分項目陸續啟動。

“從首批試點的推進情況來看，‘滬派江南’的美好圖景已初見雛形，但要讓這幅畫卷鋪展得更生動、更厚實，還需要破解不少深層次的堵點難點。”作為來自首批試點區的市人大代表，今年兩會上，市人大代表、金山區農業農村委黨組書記、主任沈文分享了自己扎根基層調研后的思考與建議。

沈文。本報記者 張馳 攝

資源統籌力度不足是首個挑戰。沈文坦言，“滬派江南” 建設是系統工程，涵蓋鄉村風貌提升、產業功能升級、生活場景營造、項目長效運營等多個維度，每一項都需要持續的資源投入和高效的協同配合。但目前資源統籌主要依靠鎮級，區級支持難以精準對接試點需求。“三師聯創”團隊在資源整合與政策落實中執行力不足，部門步調不一，未能形成強大合力。

“文化是‘滬派江南’的靈魂，當前文脈挖掘卻仍停留在表層。”沈文說，老宅磚瓦、古樹年輪、非遺匠心這些獨有的鄉愁標識，但這些文化元素目前仍缺乏系統性研究，也未能融入生活、轉化為業態，難以構建“有故事的鄉村”敘事體系和鮮明的文化IP。

新元水環。資料圖片

沈文還在調研中發現，試點多位于純農地區，產業基礎薄弱且受永久基本農田限制。傳統種植業主導，高附加值農業及農文旅融合項目稀缺；現有文旅產品同質化嚴重，缺乏“煙火氣”。

找準問題癥結，破題路徑的探索便有了明確方向。在沈文看來，深化 “滬派江南” 試點，推動鄉村全面振興，需要從統籌協同、文化挖掘、產業導入三個維度同時發力，構建三位一體的推進體系。

他建議，應加強規劃引領和部門聯動，盡快建立市級“滬派江南”試點工作聯席會議制度，搭建“市-區-鎮”三級聯動平臺，定期會商解決試點推進中的重大問題。同時充分用好“三師聯創”平臺，統籌推進國土空間規劃、產業規劃、文旅規劃“多規合一”。他還建議編制全域土地綜合整治實施方案，完善財政資金集中投入機制，“促進一張藍圖引領下各規劃目標的整體實現，騰挪產業發展空間”。

在系統性挖掘“滬派江南”文化方面，沈文提出，應組織專家團隊對試點區域的歷史文化、民俗風情、傳統技藝進行系統梳理，建立完善的文化資源數據庫。在此基礎上，還可通過文化創意、藝術介入等方式，讓傳統文化融入生活場景，轉化為特色業態。“例如，在楓涇新元單元恢復傳統農耕場景，開發農事體驗項目；在亭林松隱單元挖掘禪茶文化，打造禪意生活空間。”他還建議，上海可圍繞“滬派江南”主題打造統一的文化品牌形象，設計專屬的標識系統和視覺導覽。開發文創產品、特色美食、文化體驗課程等系列文化產品，舉辦江南文化節、鄉村藝術季等節慶活動，不斷提升“滬派江南”的知名度和影響力。

在強化產業導入方面，沈文認為應建立優質項目庫，重點招引農文旅融合、數字農業、創意農業等項目，如發展鄉野騎行、國學誦讀、數字藝術展覽、沉浸式戲劇、非遺研學、高端民宿聚落、創意農業體驗等業態，促進“農業+旅游”“農業+文化”“農業+康養”的跨界融合，構建多元共生的產業生態。

加大對青年人才的吸引也是破題的關鍵。“一方面引進鄉村 CEO、專業運營團隊，提升試點項目的市場化運營水平，另一方面，針對本村青年，也可以根據他們的特長和意愿開展針對性的就業創業幫扶，培育成為推動‘滬派江南’建設的核心力量。”通過吸引對鄉村有情懷、有理念的青年返鄉，重構由村民、返鄉青年、藝術家、設計師、數字游民等組成的產業社群。

在“滬派江南”試點的推進中，沈文格外強調村民的參與感與獲得感。在他看來，規劃建設必須充分傾聽村民聲音，將其對美好生活的向往切實融入鄉村發展。這不僅要求保護鄉村原有肌理，杜絕大拆大建，更意味著需從村民真實需求出發，營造“小而美”的公共空間，以增強歸屬感。在提升產業能級的基礎上，也應加快建立發展成果反哺村集體、帶動村民增收的聯結機制。“只有將原住民與新村民深度綁定為利益共同體，才能激活內生動力，實現真正可持續的振興。”

原標題：《缺三樣關鍵要素？“滬派江南”，美好圖景如何更生動更厚實》

欄目主編：張駿 題圖來源：新華社

來源：作者：解放日報 沈思怡