2月6日,全市檢察機關(guān)檢察偵查工作會議召開,主要任務(wù):貫徹落實全國、全省檢察機關(guān)檢察偵查工作會議精神,分析研判2025年全市檢察偵查工作質(zhì)效,研究部署2026年工作思路舉措。會議通報了2025年全市檢察機關(guān)辦理檢察偵查案件、線索移送等情況。福州市檢察院黨組書記、檢察長江莉出席會議并講話。
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江莉檢察長肯定了2025年全市檢察偵查工作成效,指出辦案領(lǐng)域覆蓋民事審判、民事執(zhí)行以及看守所、監(jiān)獄監(jiān)管場所刑罰執(zhí)行活動,辦案質(zhì)效獲省檢察院充分肯定。
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江莉檢察長強調(diào),新的一年,全市檢察機關(guān)要緊扣最高檢提出的“三個重要”職能定位,落實“依法穩(wěn)慎、務(wù)必搞準”總體要求,努力開創(chuàng)我市檢察偵查工作新局面。
一要全力形成上下一體、共同辦案的格局。充分發(fā)揮檢察一體優(yōu)勢,在辦案團隊、線索管理、機制健全、基礎(chǔ)保障上,形成兩級辦案合力。抓專門團隊建設(shè),充分發(fā)揮已成立的檢察偵查專門機構(gòu)和全市檢察偵查人才庫作用,通過上下一體履職,推動檢察偵查力量“攥指成拳”。抓線索精準研判,加強檢察偵查與“四大檢察”相關(guān)部門的協(xié)作配合,善于運用大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型發(fā)現(xiàn)線索,并且注重深挖案中案。抓機制制度健全,通過細化明確檢察偵查與捕訴、與自行補充偵查等銜接規(guī)范,實現(xiàn)檢察偵查與其他“四大檢察”、“派駐檢察+巡回檢察”、案件管理的協(xié)同履職。抓基礎(chǔ)建設(shè)保障,建好辦案工作區(qū),適時采購配置偵查實用裝備,探索運用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù),輔助檢察偵查辦案,提升辦案質(zhì)效。
二要不斷提升檢察偵查專業(yè)化能力水平。制定檢察偵查隊伍建設(shè)中長期規(guī)劃,把檢察偵查能力建設(shè)放到突出位置。加強攻堅能力建設(shè),通過傳幫帶、檢察偵查業(yè)務(wù)培訓(xùn)、常態(tài)化經(jīng)驗交流等方式,切實提升辦案人員審訊突破、外圍取證等傳統(tǒng)偵查技能和數(shù)字化信息化應(yīng)用能力。加強人才培養(yǎng)力度,通過崗位調(diào)整、定向招錄、實戰(zhàn)練賽等方式,推動解決檢察偵查人才緊缺問題。強化檢察偵查與司法警察協(xié)作,充分發(fā)揮法警在強制措施執(zhí)行、現(xiàn)場勘查保護、安全警戒保障等專業(yè)優(yōu)勢。加強正向激勵引導(dǎo),對標全國優(yōu)秀公訴人、相關(guān)業(yè)務(wù)條線業(yè)務(wù)競賽的標準和要求,大力選樹檢察偵查優(yōu)秀辦案團隊和標兵能手。對表現(xiàn)優(yōu)秀的團隊、個人在年終評優(yōu)評先、職務(wù)職級晉升時予以考慮,營造比學(xué)趕超良好氛圍。
三要堅決守住辦案質(zhì)量安全和紀律底線。將“嚴”的主基調(diào)貫穿檢察偵查工作始終,切實守好案件質(zhì)量、辦案安全、工作紀律三條“紅線”。嚴把案件質(zhì)量,切實把“三個善于”融入偵查辦案全過程各環(huán)節(jié),全面提升偵查突破、固定證據(jù)、指控犯罪等環(huán)節(jié)規(guī)范性。嚴守辦案安全,規(guī)范流程管理,落實辦案安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,嚴格執(zhí)行“一案一評估”機制。強化責(zé)任傳導(dǎo),督促辦案人員切實做好辦案程序、辦案場所和自身防范等安全規(guī)范。做實輿情風(fēng)險防控,做到風(fēng)險早識別、輿情早處置、矛盾早化解。嚴明工作紀律,認真落實請示報告制度,按照干部管理權(quán)限和相關(guān)規(guī)定程序,做好辦案情況報告,嚴格執(zhí)行偵查辦案紀律,確保辦案安全。
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市檢察院黨組成員、副檢察長、二級高級檢察官吳詩疆主持會議并作具體部署,強調(diào):
一要強化檢察偵查“一把手工程”定位,主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必親自研究部署、親自協(xié)調(diào)督辦、親自解決重大問題。抓實機構(gòu)建設(shè),堅持專設(shè)部門和專業(yè)化辦案組相結(jié)合,保持一定比例檢察偵查人員配備。強化人才培養(yǎng),通過“結(jié)對子”“傳幫帶”、實戰(zhàn)練賽、跟班學(xué)習(xí)、組建檢察偵查人才庫、數(shù)字賦能等方式,傳承辦案經(jīng)驗,提升辦案質(zhì)效。
二要健全內(nèi)外協(xié)作機制,強化檢警協(xié)作,探索“檢察官+檢察官助理+司法警察”的偵辦模式,注重辦案線索移送等內(nèi)部協(xié)同,做好對下指導(dǎo),嚴格落實市院“三提示”“一通知”要求,深化監(jiān)檢銜接,探索完善“雙專班”“一案多查”工作機制,凝聚檢察偵查工作合力。
三要拓寬線索來源,深耕檢察辦案,堅持把偵查思維貫穿“四大檢察”全流程各環(huán)節(jié),樹立“問題即線索、線索即案件”意識,深挖高質(zhì)量案件線索。緊盯專項監(jiān)督,結(jié)合巡回檢察、社區(qū)矯正監(jiān)督、虛假訴訟專項整治、涉黑涉惡案件“回頭看”等工作,有針對性地收集徇私枉法、濫用職權(quán)等線索。打通群眾舉報渠道,加大“14個罪名”宣傳力度,用好舉報信箱、12309熱線等方式,動員群眾反映問題線索。規(guī)范線索管理,建立線索臺賬,集中研判分析,全程跟蹤督辦。
四要夯實辦案基礎(chǔ),推進硬件設(shè)施建設(shè),改造升級訊問、詢問、研判、討論等辦案功能區(qū)域,配齊配強相關(guān)偵查設(shè)備,提升初查和預(yù)審攻堅水平。守住初查原則,改進初查方法,細化初查內(nèi)容,保持初查耐心,確保案件“立得住、訴得出、判得下”。完備客觀證據(jù),借助偵查技術(shù),善用偵查謀略,助力預(yù)審攻堅。
五要聚焦“民商事、刑事審判和執(zhí)行領(lǐng)域瀆職犯罪,涉黃賭毒、涉黑涉惡‘保護傘’以及違規(guī)異地執(zhí)法、趨利性執(zhí)法司法、虛假立功、故意傷害、醉駕案件降格處理等徇私枉法犯罪,監(jiān)管場所‘捎買帶’濫用職權(quán)犯罪,群眾反映強烈的侵犯公民人身財產(chǎn)權(quán)利犯罪”等重點領(lǐng)域,辦出群眾認可度高、社會效果好的檢察偵查案件。
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《錨定靶向 統(tǒng)籌發(fā)力 以高質(zhì)量部署引領(lǐng)檢察偵查工作提質(zhì)增效》
鼓山地區(qū)檢察院分黨組副書記、分管日常工作的副檢察長 陳若冰
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《緊緊圍繞“六個維度”鍛造檢察偵查勁旅——以高質(zhì)效檢察偵查實踐服務(wù)反腐敗工作大局》
鼓樓區(qū)檢察院黨組副書記、分管日常工作的副檢察長 林曦
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《關(guān)于推進調(diào)查核實與檢察偵查工作情況的匯報》
福清市檢察院黨組書記、檢察長 陳紹雨
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《深挖職務(wù)犯罪 以精準偵查彰顯檢察擔(dān)當(dāng)》
長樂區(qū)檢察院黨組副書記、分管日常工作的副檢察長 陳飛
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會上,鼓山地區(qū)檢察院、鼓樓區(qū)檢察院、福清市檢察院、長樂區(qū)檢察院作典型交流發(fā)言。
市檢察院相關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)負責(zé)人、各縣(市)區(qū)檢察院主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)以及檢察偵查、法警支(大)隊干警參會。
人民檢察院在對訴訟活動實行法律監(jiān)督中,發(fā)現(xiàn)司法工作人員(主要包括公安、檢察、法院、司法、安全、監(jiān)獄、看守所、拘留所、戒毒所、海關(guān)緝私、海警、公證員、司法鑒定人員等)涉嫌利用職權(quán)實施的下列侵犯公民權(quán)利、損害司法公正的犯罪案件,可以立案偵查:
非法拘禁罪
(刑法第二百三十八條)
(非司法工作人員除外)
非法搜查罪
(刑法第二百四十五條)
(非司法工作人員除外)
刑訊逼供罪
(刑法第二百四十七條)
暴力取證罪
(刑法第二百四十七條)
虐待被監(jiān)管人罪
(刑法第二百四十八條)
濫用職權(quán)罪
(刑法第三百九十七條)
(非司法工作人員濫用職權(quán)侵犯公民權(quán)利、損害司法工作的情形除外)
玩忽職守罪
(刑法第三百九十七條)
(非司法工作人員玩忽職守侵犯公民權(quán)利、損害司法工作的情形除外)
徇私枉法罪
(刑法第三百九十九條第一款)
民事、行政枉法裁判罪
(刑法第三百九十九條第二款)
執(zhí)行判決、裁定失職罪
(刑法第三百九十九條第三款)
執(zhí)行判決、裁定濫用職權(quán)
(刑法第三百九十九條第三款)
私放在押人員罪
(刑法第四百條第一款)
失職致使在押人員脫逃罪
(刑法第四百條第二款)
徇私舞弊減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行罪
(刑法第四百零一條)
申訴、控告途徑
1.現(xiàn)場申請:前往人民檢察院控告申訴檢察部門提交材料;
2.線上申請:通過12309中國檢察網(wǎng)(網(wǎng)站、APP、小程序)在線提交;
3.信函申請:通過郵寄方式遞交書面材料;
4.電話申請:撥打12309檢察服務(wù)熱線進行咨詢或反映問題。
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