2月6日,全市檢察機(jī)關(guān)檢察偵查工作會(huì)議召開(kāi),主要任務(wù):貫徹落實(shí)全國(guó)、全省檢察機(jī)關(guān)檢察偵查工作會(huì)議精神,分析研判2025年全市檢察偵查工作質(zhì)效,研究部署2026年工作思路舉措。會(huì)議通報(bào)了2025年全市檢察機(jī)關(guān)辦理檢察偵查案件、線索移送等情況。福州市檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)江莉出席會(huì)議并講話。
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江莉檢察長(zhǎng)肯定了2025年全市檢察偵查工作成效,指出辦案領(lǐng)域覆蓋民事審判、民事執(zhí)行以及看守所、監(jiān)獄監(jiān)管場(chǎng)所刑罰執(zhí)行活動(dòng),辦案質(zhì)效獲省檢察院充分肯定。
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江莉檢察長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),新的一年,全市檢察機(jī)關(guān)要緊扣最高檢提出的“三個(gè)重要”職能定位,落實(shí)“依法穩(wěn)慎、務(wù)必搞準(zhǔn)”總體要求,努力開(kāi)創(chuàng)我市檢察偵查工作新局面。
一要全力形成上下一體、共同辦案的格局。充分發(fā)揮檢察一體優(yōu)勢(shì),在辦案團(tuán)隊(duì)、線索管理、機(jī)制健全、基礎(chǔ)保障上,形成兩級(jí)辦案合力。抓專(zhuān)門(mén)團(tuán)隊(duì)建設(shè),充分發(fā)揮已成立的檢察偵查專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和全市檢察偵查人才庫(kù)作用,通過(guò)上下一體履職,推動(dòng)檢察偵查力量“攥指成拳”。抓線索精準(zhǔn)研判,加強(qiáng)檢察偵查與“四大檢察”相關(guān)部門(mén)的協(xié)作配合,善于運(yùn)用大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型發(fā)現(xiàn)線索,并且注重深挖案中案。抓機(jī)制制度健全,通過(guò)細(xì)化明確檢察偵查與捕訴、與自行補(bǔ)充偵查等銜接規(guī)范,實(shí)現(xiàn)檢察偵查與其他“四大檢察”、“派駐檢察+巡回檢察”、案件管理的協(xié)同履職。抓基礎(chǔ)建設(shè)保障,建好辦案工作區(qū),適時(shí)采購(gòu)配置偵查實(shí)用裝備,探索運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù),輔助檢察偵查辦案,提升辦案質(zhì)效。
二要不斷提升檢察偵查專(zhuān)業(yè)化能力水平。制定檢察偵查隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃,把檢察偵查能力建設(shè)放到突出位置。加強(qiáng)攻堅(jiān)能力建設(shè),通過(guò)傳幫帶、檢察偵查業(yè)務(wù)培訓(xùn)、常態(tài)化經(jīng)驗(yàn)交流等方式,切實(shí)提升辦案人員審訊突破、外圍取證等傳統(tǒng)偵查技能和數(shù)字化信息化應(yīng)用能力。加強(qiáng)人才培養(yǎng)力度,通過(guò)崗位調(diào)整、定向招錄、實(shí)戰(zhàn)練賽等方式,推動(dòng)解決檢察偵查人才緊缺問(wèn)題。強(qiáng)化檢察偵查與司法警察協(xié)作,充分發(fā)揮法警在強(qiáng)制措施執(zhí)行、現(xiàn)場(chǎng)勘查保護(hù)、安全警戒保障等專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)正向激勵(lì)引導(dǎo),對(duì)標(biāo)全國(guó)優(yōu)秀公訴人、相關(guān)業(yè)務(wù)條線業(yè)務(wù)競(jìng)賽的標(biāo)準(zhǔn)和要求,大力選樹(shù)檢察偵查優(yōu)秀辦案團(tuán)隊(duì)和標(biāo)兵能手。對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)、個(gè)人在年終評(píng)優(yōu)評(píng)先、職務(wù)職級(jí)晉升時(shí)予以考慮,營(yíng)造比學(xué)趕超良好氛圍。
三要堅(jiān)決守住辦案質(zhì)量安全和紀(jì)律底線。將“嚴(yán)”的主基調(diào)貫穿檢察偵查工作始終,切實(shí)守好案件質(zhì)量、辦案安全、工作紀(jì)律三條“紅線”。嚴(yán)把案件質(zhì)量,切實(shí)把“三個(gè)善于”融入偵查辦案全過(guò)程各環(huán)節(jié),全面提升偵查突破、固定證據(jù)、指控犯罪等環(huán)節(jié)規(guī)范性。嚴(yán)守辦案安全,規(guī)范流程管理,落實(shí)辦案安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行“一案一評(píng)估”機(jī)制。強(qiáng)化責(zé)任傳導(dǎo),督促辦案人員切實(shí)做好辦案程序、辦案場(chǎng)所和自身防范等安全規(guī)范。做實(shí)輿情風(fēng)險(xiǎn)防控,做到風(fēng)險(xiǎn)早識(shí)別、輿情早處置、矛盾早化解。嚴(yán)明工作紀(jì)律,認(rèn)真落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度,按照干部管理權(quán)限和相關(guān)規(guī)定程序,做好辦案情況報(bào)告,嚴(yán)格執(zhí)行偵查辦案紀(jì)律,確保辦案安全。
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市檢察院黨組成員、副檢察長(zhǎng)、二級(jí)高級(jí)檢察官吳詩(shī)疆主持會(huì)議并作具體部署,強(qiáng)調(diào):
一要強(qiáng)化檢察偵查“一把手工程”定位,主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必親自研究部署、親自協(xié)調(diào)督辦、親自解決重大問(wèn)題。抓實(shí)機(jī)構(gòu)建設(shè),堅(jiān)持專(zhuān)設(shè)部門(mén)和專(zhuān)業(yè)化辦案組相結(jié)合,保持一定比例檢察偵查人員配備。強(qiáng)化人才培養(yǎng),通過(guò)“結(jié)對(duì)子”“傳幫帶”、實(shí)戰(zhàn)練賽、跟班學(xué)習(xí)、組建檢察偵查人才庫(kù)、數(shù)字賦能等方式,傳承辦案經(jīng)驗(yàn),提升辦案質(zhì)效。
二要健全內(nèi)外協(xié)作機(jī)制,強(qiáng)化檢警協(xié)作,探索“檢察官+檢察官助理+司法警察”的偵辦模式,注重辦案線索移送等內(nèi)部協(xié)同,做好對(duì)下指導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)市院“三提示”“一通知”要求,深化監(jiān)檢銜接,探索完善“雙專(zhuān)班”“一案多查”工作機(jī)制,凝聚檢察偵查工作合力。
三要拓寬線索來(lái)源,深耕檢察辦案,堅(jiān)持把偵查思維貫穿“四大檢察”全流程各環(huán)節(jié),樹(shù)立“問(wèn)題即線索、線索即案件”意識(shí),深挖高質(zhì)量案件線索。緊盯專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督,結(jié)合巡回檢察、社區(qū)矯正監(jiān)督、虛假訴訟專(zhuān)項(xiàng)整治、涉黑涉惡案件“回頭看”等工作,有針對(duì)性地收集徇私枉法、濫用職權(quán)等線索。打通群眾舉報(bào)渠道,加大“14個(gè)罪名”宣傳力度,用好舉報(bào)信箱、12309熱線等方式,動(dòng)員群眾反映問(wèn)題線索。規(guī)范線索管理,建立線索臺(tái)賬,集中研判分析,全程跟蹤督辦。
四要夯實(shí)辦案基礎(chǔ),推進(jìn)硬件設(shè)施建設(shè),改造升級(jí)訊問(wèn)、詢(xún)問(wèn)、研判、討論等辦案功能區(qū)域,配齊配強(qiáng)相關(guān)偵查設(shè)備,提升初查和預(yù)審攻堅(jiān)水平。守住初查原則,改進(jìn)初查方法,細(xì)化初查內(nèi)容,保持初查耐心,確保案件“立得住、訴得出、判得下”。完備客觀證據(jù),借助偵查技術(shù),善用偵查謀略,助力預(yù)審攻堅(jiān)。
五要聚焦“民商事、刑事審判和執(zhí)行領(lǐng)域?yàn)^職犯罪,涉黃賭毒、涉黑涉惡‘保護(hù)傘’以及違規(guī)異地執(zhí)法、趨利性執(zhí)法司法、虛假立功、故意傷害、醉駕案件降格處理等徇私枉法犯罪,監(jiān)管場(chǎng)所‘捎買(mǎi)帶’濫用職權(quán)犯罪,群眾反映強(qiáng)烈的侵犯公民人身財(cái)產(chǎn)權(quán)利犯罪”等重點(diǎn)領(lǐng)域,辦出群眾認(rèn)可度高、社會(huì)效果好的檢察偵查案件。
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《錨定靶向 統(tǒng)籌發(fā)力 以高質(zhì)量部署引領(lǐng)檢察偵查工作提質(zhì)增效》
鼓山地區(qū)檢察院分黨組副書(shū)記、分管日常工作的副檢察長(zhǎng) 陳若冰
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《緊緊圍繞“六個(gè)維度”鍛造檢察偵查勁旅——以高質(zhì)效檢察偵查實(shí)踐服務(wù)反腐敗工作大局》
鼓樓區(qū)檢察院黨組副書(shū)記、分管日常工作的副檢察長(zhǎng) 林曦
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《關(guān)于推進(jìn)調(diào)查核實(shí)與檢察偵查工作情況的匯報(bào)》
福清市檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng) 陳紹雨
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《深挖職務(wù)犯罪 以精準(zhǔn)偵查彰顯檢察擔(dān)當(dāng)》
長(zhǎng)樂(lè)區(qū)檢察院黨組副書(shū)記、分管日常工作的副檢察長(zhǎng) 陳飛
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會(huì)上,鼓山地區(qū)檢察院、鼓樓區(qū)檢察院、福清市檢察院、長(zhǎng)樂(lè)區(qū)檢察院作典型交流發(fā)言。
市檢察院相關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、各縣(市)區(qū)檢察院主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)以及檢察偵查、法警支(大)隊(duì)干警參會(huì)。
人民檢察院在對(duì)訴訟活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督中,發(fā)現(xiàn)司法工作人員(主要包括公安、檢察、法院、司法、安全、監(jiān)獄、看守所、拘留所、戒毒所、海關(guān)緝私、海警、公證員、司法鑒定人員等)涉嫌利用職權(quán)實(shí)施的下列侵犯公民權(quán)利、損害司法公正的犯罪案件,可以立案?jìng)刹椋?/strong>
非法拘禁罪
(刑法第二百三十八條)
(非司法工作人員除外)
非法搜查罪
(刑法第二百四十五條)
(非司法工作人員除外)
刑訊逼供罪
(刑法第二百四十七條)
暴力取證罪
(刑法第二百四十七條)
虐待被監(jiān)管人罪
(刑法第二百四十八條)
濫用職權(quán)罪
(刑法第三百九十七條)
(非司法工作人員濫用職權(quán)侵犯公民權(quán)利、損害司法工作的情形除外)
玩忽職守罪
(刑法第三百九十七條)
(非司法工作人員玩忽職守侵犯公民權(quán)利、損害司法工作的情形除外)
徇私枉法罪
(刑法第三百九十九條第一款)
民事、行政枉法裁判罪
(刑法第三百九十九條第二款)
執(zhí)行判決、裁定失職罪
(刑法第三百九十九條第三款)
執(zhí)行判決、裁定濫用職權(quán)
(刑法第三百九十九條第三款)
私放在押人員罪
(刑法第四百條第一款)
失職致使在押人員脫逃罪
(刑法第四百條第二款)
徇私舞弊減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行罪
(刑法第四百零一條)
申訴、控告途徑
1.現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng):前往人民檢察院控告申訴檢察部門(mén)提交材料;
2.線上申請(qǐng):通過(guò)12309中國(guó)檢察網(wǎng)(網(wǎng)站、APP、小程序)在線提交;
3.信函申請(qǐng):通過(guò)郵寄方式遞交書(shū)面材料;
4.電話申請(qǐng):撥打12309檢察服務(wù)熱線進(jìn)行咨詢(xún)或反映問(wèn)題。
轉(zhuǎn)載丨福州檢察之窗
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