美印兩國周五宣布達成臨時貿(mào)易協(xié)議框架,結(jié)束了持續(xù)數(shù)月的貿(mào)易僵局。
據(jù)央視新聞,美國和印度宣布,雙方已就互惠互利貿(mào)易達成臨時協(xié)議框架,該框架重申了兩國對更廣泛的美印雙邊貿(mào)易協(xié)定談判的承諾。該協(xié)定由美國總統(tǒng)特朗普和印度總理莫迪于2025年2月13日啟動,將包含更多市場準入承諾。
根據(jù)聯(lián)合聲明,印度將向美國大部分工業(yè)品及部分農(nóng)產(chǎn)品開放市場,美國將對原產(chǎn)于印度的商品征收稅率為18%的所謂“對等關(guān)稅”。該協(xié)議明確包含印度承諾在五年內(nèi)向美采購總額達5000億美元的商品,涉及能源、航空、金屬及科技產(chǎn)品等領(lǐng)域,規(guī)模約為當(dāng)前印度自美進口額的兩倍。
值得關(guān)注的是,特朗普在行政令中確認,印度已承諾停止直接或間接進口俄羅斯石油,作為交換,美國將取消此前對印度商品加征的25%懲罰性關(guān)稅。
市場對此反應(yīng)積極,印度盧比在協(xié)議公布后創(chuàng)下七年來最大單日漲幅。分析指出,該框架不僅為美國能源、航空及農(nóng)產(chǎn)品出口提供了明確路徑,也為印度紡織、皮革及機械制造等出口行業(yè)帶來了相對穩(wěn)定的市場準入預(yù)期。
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以俄油禁令換取關(guān)稅調(diào)整
特朗普在周五晚間的行政命令中明確,美印臨時貿(mào)易協(xié)議的達成以印度作出三項關(guān)鍵承諾為前提:停止直接或間接進口俄羅斯石油、增加采購美國能源產(chǎn)品,以及擴大與美國的國防合作。基于這些承諾,美方?jīng)Q定取消此前對印度商品加征的額外關(guān)稅。
該行政命令同時設(shè)立了明確的監(jiān)督與執(zhí)行機制。美方將監(jiān)控印度是否恢復(fù)進口俄羅斯石油,若發(fā)現(xiàn)違規(guī),將考慮采取包括重新加征25%關(guān)稅在內(nèi)的“額外行動”。此前,特朗普政府因印度購買俄羅斯石油(美方稱此舉資助了烏克蘭戰(zhàn)爭)而對印度商品加征了總計50%的關(guān)稅,其中25%被明確界定為懲罰性關(guān)稅。
目前,莫迪政府尚未具體說明將如何終止從俄羅斯的石油進口。盡管進口量有所下降,俄羅斯仍是印度最大的原油供應(yīng)國。印度商務(wù)部長皮尤什·戈亞爾在發(fā)布會上拒絕就此置評,僅表示外交部將作出回應(yīng)。
印度承諾降低關(guān)稅并增加5000億美元自美進口
根據(jù)美印聯(lián)合聲明,印度承諾對美國絕大多數(shù)工業(yè)品以及廣泛的食品與農(nóng)產(chǎn)品開放市場,取消或降低包括干酒糟、飼用紅高粱、堅果、水果、豆油、葡萄酒及烈酒等在內(nèi)的多項關(guān)稅。
與此同時,印度同意著手解決長期影響雙邊貿(mào)易的非關(guān)稅壁壘,特別是將取消“限制性進口許可程序”。雙方計劃在六個月內(nèi)完成談判,推動在農(nóng)產(chǎn)品、醫(yī)療器械及通信設(shè)備等領(lǐng)域接受美國或國際通行的安全與許可標準。
在采購承諾方面,印度計劃在未來五年內(nèi)采購價值5000億美元的美國商品,涵蓋能源(石油、天然氣、煉焦煤)、航空產(chǎn)品(飛機及零部件)、貴金屬及技術(shù)產(chǎn)品。技術(shù)產(chǎn)品類別明確包括用于人工智能的圖形處理器(GPU)及數(shù)據(jù)中心相關(guān)設(shè)備。作為對等安排,印度在部分飛機及零部件上將獲得與美國其他貿(mào)易協(xié)定盟友同等的關(guān)稅減免,并享有適用于汽車零部件的較低關(guān)稅進口配額。
印度堅守敏感領(lǐng)域,反對黨質(zhì)疑協(xié)議收益
在美印貿(mào)易協(xié)議框架下,印度在農(nóng)產(chǎn)品市場準入問題上采取了明確的防御姿態(tài)。盡管面臨美方壓力,新德里成功將玉米、小麥、大米、大豆、家禽、牛奶及奶酪等關(guān)鍵農(nóng)產(chǎn)品和乳制品排除在廣泛開放范圍之外,協(xié)議未包含直接允許進口轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的條款。印度商務(wù)部長戈亞爾強調(diào),該協(xié)議“完全保護”了國內(nèi)敏感的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,并稱蘋果等特定水果將以關(guān)稅配額方式管理進口。
戈亞爾同時表示,該協(xié)議為印度農(nóng)民、漁民及中小微企業(yè)打開了價值約30萬億美元的美國市場。然而,反對黨對此提出批評。國大黨指出,印度對美出口將面臨比以前更高的關(guān)稅壁壘,其發(fā)言人批評協(xié)議實際收益有限。
美對印征收18%基準關(guān)稅,藥品安排待定
根據(jù)協(xié)議框架,美國將對來自印度的主要進口商品征收18%的關(guān)稅,涵蓋紡織品與服裝、皮革及鞋類、塑料與橡膠、有機化學(xué)品、家居裝飾品、手工藝品及部分機械產(chǎn)品。聯(lián)合聲明同時指出,基于特朗普政府對藥品及成分的關(guān)稅調(diào)查結(jié)論,印度將在仿制藥及相關(guān)成分的關(guān)稅安排上獲得相應(yīng)談判成果。
美方確認,在后續(xù)雙邊貿(mào)易協(xié)定談判中,將考慮印度關(guān)于進一步降低其商品關(guān)稅的訴求。印度商務(wù)部長戈亞爾此前表示,雙方計劃于今年3月簽署正式貿(mào)易協(xié)定,此后印度對美出口的關(guān)稅削減措施將正式生效。此次貿(mào)易突破緊隨印度與歐盟上月達成的貿(mào)易協(xié)定,標志著印度長期受保護的市場正在持續(xù)推進開放。美國貿(mào)易代表格里爾在聲明中稱,該協(xié)議“為美國所有工業(yè)品及廣泛的農(nóng)產(chǎn)品降低了關(guān)稅壁壘”。
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