加快建設更具競爭力的全國一流開發區，南通開發區召開全區工作會議

2月7日，南通開發區召開全區工作會議，回顧總結2025年和“十四五”工作，研究謀劃“十五五”時期發展，部署推進2026年任務，動員全區上下堅定信心、乘勢而上，鼓足干勁、勇挑大梁，奮進“十五五”新征程，全力推動高質量發展邁上新臺階，加快建設更具競爭力的全國一流開發區。市人大常委會副主任、南通開發區黨工委書記、南通創新區黨工委常務副書記保德林講話，南通開發區黨工委副書記、管委會主任曹海鋒主持會議。

“十四五”期間，南通開發區統籌做好改革發展穩定各項工作，在全市貢獻份額不斷加大。在國家級經開區綜合發展水平考核評價中排名第21位，較2022年躍升18位；星源材質、林洋新能源、通威太陽能等百億級重大項目成功落戶，實現當年開工、當年投產；全社會研發投入占比提升至4.18%，列全市第一，3家企業榮獲國家科學技術進步獎；獲批全省首批未來產業先行集聚發展試點，全市唯一；居民人均可支配收入7.1萬元，是“十三五”末的1.29倍；新增就業參保6.5萬人；社會保障普惠效應持續擴大；新增小學、幼兒園學位6960個；入選生態環保三個國家級改革試點，“無異味園區”“無廢園區”建設成效顯著，PM2.5較“十三五”末下降24%。同時，過去一年，全區上下緊扣“四主一最一中心”總體定位，統籌推進各項工作，高質量發展步伐不斷加快，多項指標居全市前列。

今年，全區工作的總體要求是以“四主一最一中心”為總體定位，以“十年兩千億、位次再上升”為奮斗目標，統籌推進深層次改革和高水平開放，實現“十五五”良好開局，加快建設更具競爭力的全國一流開發區。

會議要求，聚力“招大引強”，在項目攻堅上爭取更優業績。圍繞制造業、科技、服務業三大領域，以體制機制改革為牽引，以專業能力建設為核心，全面重塑“4+6”招商體系；聚焦主導產業、未來產業發展，靈活運用基金投資、平臺合作、以商引商等方式，全力攻堅一批強鏈補鏈延鏈關鍵項目；圍繞項目全生命周期管理，全力打造“無障礙落地”的優質環境。

聚力“增強補育”，在產業轉型上構筑更強支撐。深入開展增資擴產提質增效護航行動，精準支持企業產能擴張、設備更新、技術改造和智改數轉網聯；主攻高端裝備、新能源等兩大賽道，加快向千億級產業集群邁進；推動先進制造業和現代服務業深度融合，加大招引服務業項目力度；主動策應南通“人工智能主軸產業帶”發展布局，以“AI+制造”“AI+數據”為牽引，構建“孵化器—加速器—研發社區—產業基地”全鏈條載體平臺，形成功能互補、梯度支撐的空間布局。

聚力“開放創新”，在跨江融合上彰顯更大格局。推動平臺與資源共享、人才與政策互通、研發與產業對接協同，以高維度協同集聚創新資源；積極借鑒自貿區改革試點經驗，穩步擴大制度型開放，支持企業出海參展、對外投資，積極參與全球分工合作；深化體制機制改革，推進與周邊園區協同發展，持續提升綜合承載力和貢獻度，全力爭先進位。

聚力“品質提升”，在城市迭代上打造更高標桿。高質量推進新一輪城市更新三年行動，引導城市功能優化與要素合理布局；舉一反三推進環保督察等突出問題整改，更高標準打好污染防治攻堅戰；強化背街小巷、農貿市場、老舊小區等重點區域環境綜合治理，著力提升文明城市長效管理水平。

聚力“民生幸?！?，在普惠均衡上邁出更實步伐。持續強化民生保障、優化公共服務、夯實治理根基，堅持以人民為中心的發展思想，更大力度“投資于人”，切實加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設。

保德林指出，黨的二十屆四中全會，是我們黨在向第二個百年奮斗目標進軍新征程上舉行的一次十分重要的會議，全會審議通過的《建議》為“十五五”時期經濟社會發展提供了綱領性指引。全區上下要把學習宣傳貫徹全會精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務，以更高站位融入戰略全局，以更大魄力深化改革開放，以更實舉措推動創新突破，奮力譜寫開發區高質量發展新篇章。

保德林強調，全區上下要認清形勢、搶抓機遇，在識變應變中勇擔新使命，緊扣新精神、新要求，在服務國家戰略和區域發展大局中抬高站位、找準方位，明大勢、識大局，牢牢把握發展主動權；堅定目標、清晰路徑，在實干爭先中繪就新藍圖，始終緊扣“四主一最一中心”總體定位，堅持以“開放、創新、活力”為鮮明導向，大力實施“1223”跨越發展行動，加快建設更具競爭力的全國一流開發區；深化改革、銳意創新，在開拓進取中實現新跨越，作為改革開放的“排頭兵”和“試驗田”，必須拿出敢闖敢試的銳氣、主動破局的擔當，奮力開創“十五五”發展新局面。

曹海鋒表示，當前，正值歲末年初，各項工作千頭萬緒，各部門、各單位要時刻繃緊安全生產這根弦，聚焦工業生產、化工園區、交通出行、食品安全等重點領域和薄弱環節，扎實開展全方位的安全隱患排查整治，堅決防范遏制各類事故發生。要用心用情服務民生，聚焦房地產、農民工工資、民生保障等領域，深入排查化解矛盾糾紛，切實維護社會大局和諧穩定；認真組織開展春節前走訪慰問，落實各項救助政策，幫助企業和百姓解決生產、生活中的實際困難。要一著不讓抓好經濟運行，統籌做好抓項目、擴投資、促消費、穩增長等各項工作，用好用足各項利好政策，切實保障春節期間連續生產企業的穩定運行，確保以首季“開門紅”促全年“滿堂彩”，努力為全市發展大局多作貢獻。

經濟發展局、住建局、行政審批局、控股集團、中興街道負責人依次交流發言。會后，由黨工委、管委會領導組織各部門、各單位，以“加快建設更具競爭力的全國一流開發區”為主題，分成9組，圍繞《全區工作報告》開展大討論，分析存在的差距和不足，研究具有針對性、實效性的工作思路和舉措，確保圓滿完成全年目標任務。

通訊員 陳可 現代快報/現代+記者 嚴君臣